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运用DEA分析法对我国30个省份孵化器2015-2017年的综合效率、纯技术效率、规模效率进行测算,并在2017年纯技术效率与规模效率测算值的基础上,使用K-均值聚类法将30个省份分为四大类:孵化器运行高效类、孵化器规模低效类、孵化器运行低效类、孵化器配置低效类。最后根据聚类结果、基于松弛变量计算得出的投入与产出调整值,给出相应的聚类改进方案、投入改进方案、产出改进方案,并提出相应的政策建议。