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摘 要：随着经济的发展，人们也越来越重视环境污染和资源浪费的问题，而电子废弃物中的金属对环境有着不可弥补的危害，同时也存在着巨大的回收利用价值。本文通过5G市场为切入点，针对电子废弃物的特点进行分析，同发达国家电子废弃处理方式加以对比，在我国现状下如何高效的回收电子废弃物进行探讨的基础上，以乐山市为例，对如何回收电子废弃物到怎样处理提出相应的一些建议。
关键词：电子废弃物; 循环利用体系; 5G智能家电; 金属资源; 绿色价值
一、电子废弃物的概念及特点
（一）电子废弃物定义与分类
随着人们生活水平提高，电子产品已经成为我们生活中不可缺少的一部分，顺势而生的就是难以处理的电子废弃物，也俗称“电子垃圾”。电子废弃物指的是不再使用的电子或电器设备，主要包括因废旧不能再使用或被科技技术所淘汰的计算机等通讯电子产品和家用电器产品。废旧电子产品的处理要求十分严谨，其原因是少量的电子废弃物也会对环境造成不可彌补的危害。
而我们也通过其对环境的危害程度把电子废弃物分为两大类。其一是对环境危害较轻，处理较为容易的电子废弃物，主要包括洗衣机、空调、电饭煲等结构简单，危害金属较少的电子产品。另一类就是，以电脑、手机、电视为主的组成较为复杂，其对环境危害金属含量较多，如集成电路中的砷、汞、镉、铅等危害性大且难以被降解的电子产品。
（二）电子废弃物特点
1.数量大
国民经济的不断增长和科学技术的快速发展，电子产品已经成为每个家庭不可缺少的家庭用具，同时电子产品出现了寿命短、更新速度快两个新的特征，导致废旧电子产品的数量每年不断增加。我国作为一个人口大国，电子产品淘汰数量基数大，而随着5G网络的到来和智能家居的全面推广这个数量将在未来急剧增长。有关报道数据显示，2017年全球电子垃圾产量达到4610万吨，而我国该年产生的电子垃圾的数量为30万吨，世界排名第二。
2.分布散
一方面随着电子设备的普及率越来越高，电子产品几乎已经渗透到了社会的每一个角落，特别是随着电器价格的降低，农村、乡镇上产生的电子废弃物数量也不断增加，这些地方居民住宅分布散乱，不集中，产生的废旧电子产品分布零散。另一方面无论农村还是城市，家家户户电子产品淘汰时间不同，废旧电子产品在时间和空间上都难以达到集中，在各个时间、各个地方都有废旧电子产品的产生，废旧电子产品分布散是回收困难的一个重要原因。
3.危害大
很多电子产品都会使用汞、铬等有毒物质作为其重要材料，而众多被淘汰的废旧电子产品不经过正规回收和处理就相当于散落于各地的毒罐，里面的有害物质渗漏出来就会对环境和生物健康产生巨大威胁。例如电池、手机等电子产品中的汞进入土壤，在自然环境下，无机汞会转变为甲基汞，污染土壤。如果不正规处理电子废弃物，直接将其进行填埋或焚烧，其所含的重金属会渗入土壤，造成当地土壤和地下水的污染，另外焚烧释放出的大量有害气体，如致癌物质呋喃、多氯联苯类等，这些气体会随着空气流动被人类吸入，对人类和其他生物健康带来巨大威胁。
（三）电子废弃物回收价值
1.绿色价值
党的十九大报告中，提到了必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的两大基本国策，形成绿色发展和环境保护的生活方式。同时在此前的全国两会中，也提出了绿色发展的要求。数量巨大且具有严重污染性的电子废弃物，若不经过正规回收机构合理有效的回收和处理，必然会对环境产生大幅度的污染，甚至直接威胁到人类和其他生物的生命安全。电子废弃物的有效回收，可以在很大程度上减少废旧电子产品中有毒有害物质进入土壤、水源和空气中，电子废弃物回收对减少环境污染，实现绿色发展有深远意义。
2.经济价值
废旧电子产品具有巨大的经济潜力，一方面是其本身的回收利用所带来的资源经济效益，另一方面是废旧电子产品回收过程中对商家和消费者个人所带来的经济效益。在所有的废旧电子产品中，大部分是因为电子产品的更新换代被淘汰的，而不是因为到达了使用寿命而被淘汰，这部分被淘汰的电子产品实际上仍具有使用价值，回收进行检修后可以以低价卖出，这类低价电子产品有很大的需求空间，比如转移到偏远落后的农村地区，这样不仅满足了这些消费人群对低价产品的需求，又实现了资源的循环节约。另一部分被完全淘汰的电子产品，如果对其直接进行简单的掩埋，不仅对环境造成污染，而且是一个巨大资源的浪费。废旧电子产品中含有大量的稀有金属和贵金属，比如黄金、锑、铂等，有关数据显示1吨随意收集的早期电脑板卡中含有130kg铜、0.4kg黄金、18kg镍、10kg锑、9kg银和钯、铂等贵金属，掩埋4180万电子垃圾相当于1600万吨铁，190万吨铜，300吨黄金。并且电子废弃物中的稀有金属和贵金属含量是天然矿藏中的几十倍甚至几百倍，将废旧电子产品中的金属进行回收提取的成本要低于直接开采成本，其潜在价值远远超过普通矿石，如果将这些电子垃圾进行回收处理提取，人们不仅可以得到丰富的再生资源，也对环境进行了保护。并且国家每年对贵金属和稀有金属的需求量巨大，如果这些废旧电子产品能得到有效的回收利用提取，可以减少大量的进口量和本国的生产量，减少国家的经济输出。通过不同的回收途径和方法，可以有效提高商家和消费者的经济效益。消费者将淘汰掉的废旧电子产品闲置在家中，在占据家中的位置、浪费资源的同时，还不能将其转化金钱或者其他利益，如果将闲置的废旧电子产品及时进行有效的回收处理，在方便自己同时又获得了经济效益。而商家也可以通过利用对废旧电子产品的回收促进自身的商业竞争力。
二、国内外电子废弃物回收利用现状分析
（一）国内电子废弃物回收现状
1.现有法规政策存在体系不完善和可操作性低的不足
就1995年颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》涉及内容广泛，覆盖比较全面，其中许多条款就提到了对固体废弃物进行环保发展，以减少环境污染和促进资源循环，这为后来我国对电子废弃物的法律条文和处理方案指明了清楚的方向。而之后的《清洁生产促进法》和《循环经济促进法》对电子废弃物绿色环保和循环利用都有涉及，但这两部综合性法律，原则性较多，实际操作性较少，且对于回收方式、回收途径等实际实施操作方法以及电子产品生命周期中的生产者、销售者、消费者的责任界定十分不明确。并且对翻新电子产品性能安全所存在的隐患，和拆解利用中的安全行为以及后续造成的环境污染法律规定的制裁都十分模糊，不具有威慑性。而我国现有的《废气电器电子产品回收处理管理条例》《废弃家用电器和电子产品污染防治技术政策》《电子废弃物污染环境防治管理办法》等相关政策，主要是强调生产者责任延伸制，生产者对电子废物回收处理的同时消费者可以通过回收获取利益。但上述政策由不同部门制定，各部门的要求存在偏差，且部门之间缺乏有效沟通，再加上从不同角度和自身利益考虑，使得电子废弃物在回收利用途中遇到重重困难。 2.监督管理缺失，回收利用市场管理混乱
我国在对电子废弃物的回收和处理环节都十分薄弱。对于企业的责任制度，往往因为产品销售至全国各地，回收成本高等问题造成回收困难，而监管部门监管不严这也就使一些企业并没有把回收制度真的落实下去。而对于消费者，回收意识不强，并且城市中的社区对回收制度不重视，没有规范的回收点，虽然部分企业有上门回收的业务，但往往因为是无偿回收造成许多消费者配合度不高。而"互联网+回收"的网络回收途径，往往因为操作麻烦，宣传不足且只有部分大型城市实际应用，回收效率极低。目前，我国大部分电子废弃物主要还是通过走街串巷的商贩或个体回收企业进行回收，且后续的处理方式规范性不足、流向难以掌控，加上我国商贩和个体企业处理能力严重不足，在造成资源浪费的同时，环境也受到了严重的危害。因发达国家在电子废物回收处理方面监管十分严格，电子废弃物处理成本高昂，而发展中国家对废旧电子产品处理要求和环境保护管理相对松懈，因此发达国家大部分废旧电子产品都向发展中国家流动。
3.现行处理工艺存在问题
我国在电子废弃物处理方面起步远远晚于发达国家，虽然这几年随着我国经济和科技的带动，在化工冶炼技术上已经取得了很大的进步，但是在电子废弃物的处理技术的推广和市场化上却存在严重的不足。目前我国常用的是火法冶金、湿法冶金等，这也是国内广泛应用于对电子废弃物中金属提取的成熟方法。但这些技术在对电子废弃物处理时，不仅会对环境造成严重污染，而且产生的各种有害气体，使工作环境十分危险。且我国化工冶炼行业，整体技术装备落后，环保形势严峻，在能源消耗、金属提取率、污染物排放等重要指标方面远远落后于发达国家，而处理成本却高于发达国家。我国在电子废弃物拆解利用环节十分薄弱，这方面的政策法律不完善，拆解技术标准规范低，监管部门监管不严，造成了整个行业，规模经济没有效果，而环境污染却远超预期。我国地域广，人口分散，城市化程度较低，这也导致了电子废弃物分布十分广，在回收时的人力成本和运输成本是巨大的。
4.群众意识不高
从1977年恢复高考后至2018年累计我国大学生毕业人数为11518.万人，除以我国2018年人口总数13.68亿，得到我国目前受高等教育的人口只占总人口的6%左右。而我国作为发展中国家，长期的经济高速增长，把国民教育和群众素养远远的抛在了后面。外加国家尚且没有注意对资源循环利用和绿色环保的宣传，这也就导致了企业和群众，在经济效益面前完全忽略了资源的循环利用和环境保护的重要性。最终形成了，企业回收没激情，群众回收不配合的局面。
（二）国外电子废弃物回收先进经验
1.日本电子废弃物管理体系
在日本，国内资源稀缺，绝大部分金属都是由进口而来，所以日本在资源循环利用上有着丰富的经验。在2001年日本就颁布了世界上第一部《家电再生利用法》，说明日本在家电回收利用上已经有法可依，以及完善的回收体系和处理体系。并且《容器包装再生利用法》、《食品再生利用法》、《建设再生利用法》等，都说明了日本在资源循环利用上，已经走在了世界的前列。2010年日本4类废旧家电再商品化率均超过法定再利用率标准，其中空调、洗衣机、冰箱、显像管电视再商品化率均达到76%以上，其中一些高达88%。在高的回收率背后，是明确的责任机制、严格的管理结构、完整的回收体系等共同促就的。在日本消费者每丢弃一台电视机、洗衣机、空调、冰箱，分别要支付835日元、50日元、65日元和4830日元不等。如果消费者不按照法律规定将废旧家电回收，并私自进行丢弃、掩埋等处理，一经发现，将被处以巨额罚款。在严格责任机制后面，是一个执行力极强的管理机构"家电产品协会"，这家协会不仅降低了政府的工作量，还使工作更加专业化。从生产厂家、零售商、消费者到回收运输公司，协会监管着每一个环节。除了监管协会，社会媒体也时刻关注着电子废弃物处理效果是否妥善。这一切的基础都是日本在教育方面的普及，在日本的小学阶段就开始养成垃圾分类的习惯，小朋友在野外会随声携带垃圾袋，将自己产生的垃圾打包带回家进行分类丢弃。日本垃圾分类十分严格，外来居民和留学生第一时间会收到一份长达7页的垃圾分类手册。并且在日本的大学，还会开设相关的课程。在日本的体系下，已经细化到会有指定倒垃圾的日历，在指定的时间倒指定类型的垃圾。并且，外面放置的垃圾筒上会有一层遮挡物，以此来避免异味和影响美观。根据法律，会在半径30公里内设一个回收点，再根据资源配置和协调，回收网点一般分为A、B两个小组，两组各自负责本组的产品回收以及处理。在日本法律和相关部门的正确引导和监管下，日本的电子废弃物回收工作稳步推进，各个环节紧密配合，对各方面信息可查、可追溯、可合理利用，使得日本对电子废弃物回收利用十分高效。
2.德国电子废弃物回收体系
德国作为一个制造业强国，十分重视循环经济方面的建设。在电子废弃物管理理念上有着先进的经验，他们把电子废弃物回收处理的管理目标分为三个方面：①从家庭消费者中把电子废弃物分离出来;②推动资源再生;③严格控制有毒有害物质的排放，避免对人体与环境健康损害。德国的电子废弃物回收处理体系中的参与者大概可分为以下七大类：政府机关、家庭消费者、公共废物管理机构、生产者、结算机构、处理者。而在管理和责任方面，德国贯彻了生产者责任延申制度，再通过电子废弃物分类收集设施、科学统计方法、有效统计制度和充分的信息交流，以此来保证电子废弃物回收的可行性和高效性。目前，德国在电子废弃物的回收处理上已经有较为完善的法律制度。专项法《电子电气设备的销售、返回与环境友好处置法》、废弃物管理基本法《促进废物循环利用和保障合乎环境承受能力的废物处理法》、有关的污染控制法，以及各乡村、城市的地方法律。完善的法律制度和明确的生产者责任延伸制度，这是促使各州、各地方政府及其环保部门、各相关的协会和机构形成一个完整的组织体系，依照法律法规，分工合作、权责分明，为电子废弃物回收和管理提供制度平台与监管保障。德国《电子废弃物法》明确规定了生产者必须向国家电器设备注册处进行报告，且生产者还要保证在其破产倒闭后任有能力回收处理该产品。德国生产者需要将其投放在市场的电子设备的种类与数量定期向国家报告，国家电器设备注册处再根据市场反馈的信息，确定之后一年每个生产者负责处理的电子废弃物数量。实践中， 电子废弃物的回收和处理德国生产者一般不会直接参与，而是将具体的操作委托给处理企业进行，但生产者需向处理者提供产品相关信息，即拆解方法、材料组成、危险器件所在位置等，生产者以此来保证自身的责任完成和降低经济成本。法律条文对生产者、监管部门、消费者、处理机构责任和义务进行了詳细规定，使其电子产品从生产到回收都有法可依、有据可寻，让电子废弃循环回收体系流畅进行。 三、对乐山市电子废弃物回收利用提出建议
（一）政策分析
四川省政府在"十三五"环境保护规划中指出，在全面建成小康社会的决胜时期，是推进资源循环、绿色发展、建设美丽四川、筑牢长江上游生态屏障的关键时期。根据《环境保护法》，按照《四川省生态文明体制改革方案》《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》《四川省生态文明体制改革方案》《国家"十三五"生态环境保护规划》等，制定规划。明确了"十三五"时期环境保护的奋斗方向和主要任务，是各级政府落实环境保护责任的重要依据，是推进全省环保工作的重要纲领。2019年1月5日当天上午，生态环境厅和省机关事务管理局共同在该办公区举办"废电器分类处置、省级机关在行动"宣传活动。在现场，省级机关国有资产处置平台与专业拆解机构签订长期服务协议，随即移交首车待拆解电器，此举标志着省级机关电子废弃物无害化集中处置的长效机制正式落地实施，在全社会带头严格践行垃圾分类、带头向非法拆解说"不"。
（二）城市分析
乐山市其人口居住较为密集，其住房和基础设施都较为久远，但基础交通十分完善。且乐山作为国际旅游城市，对其城市环境十分重视。乐山市在2019年户籍人口达到350万，常住人口为326.7万人，城镇化率为51..83%。市中区以岷江水系为主，主要河流有岷江、青衣江、大渡河等，并且有着乐山港和500吨大件码头，这对体系后期对废旧电子电器的运输有着极大的优势，市中区正在实施以"两航、四铁、八高速"为重点的交通工程，完成后市中区只需半个小时左右到达各市区域内各县（市、区），两个小时可通达重庆市和周边市州，通达西南其他省会城市只需四个小时。体系完善后的的扩建，对周围城市、县区的废旧电子电器的统一回收处理提供了保障。
（三）市场分析
目前乐山回收市场，主要以小商小贩为主，其回收价格、回收方式、回收时间都不确定，且不能提供随叫随到的上门服务，小商贩的回收模式将会被市场所淘汰。相反，有着完整的回收、处理体系才更能被人们接受。乐山市作为一个人口密集的老城区，其废旧电子电器数量就远比新城区要多，且随着5G智能家居的普及，废旧家电数量还会迎来增长。市中区不仅在回收方面有着强大的潜力，在二手电子电器售卖上也有着巨大的发展空间。
（四）回收平台体系运行介绍
1.与生产商和销售商合作
电子产品生产商如华为、华硕、海尔等商家在整个回收体系中承担着重要角色，通过跟生产商的合作，回收平台体系将各个生产商所生产的产品资料收集起来，包括产品材料组成，各种金属含量，危险物品所在位置，以及产品如何安全拆解等信息，这样根据不同生厂商所生产的产品进行对应的不同处理，以此保证实现资源的充分回收利用和最大程度上减少废旧电子产品带来的污染。同时收集各个生产商所需回收再利用的零件、金属的种类和价格信息，进行市场规划。
2.与物业进行商业合作
面对各种不正规小商小贩的回收，需要社区共同协助管理。在乐山可以利用社区门卫等职能，抵制不正规小商小贩的上门回收，进入社区回收废旧电子产品须出示正规回收的营业执照，有必要时可以将各地的小商小贩吸收入正规回收的体系中，他们走街串巷回收经验比较丰富，让他们继续回收废旧电子产品，加上他们走街串巷回收经验比较丰富，这样既可以解决回收人员的问题，也可以解决他们的就业问题。为他们提供每月固定工资加提成，根据回收的废旧电子产品数量进行相应的提成，激励他们收集回来更多的电子产品。并在社区进行露天演讲，达到对回收平台宣传以及废旧电子电器常识的普及。
3.密切联系消费者
消费者作为电子产品的使用者，在废旧电子产品处理上，要同他们密切联系，充分了解他们的想法，鼓励他们积极配合回收机构，走正规的回收渠道。鼓励消费者对小型废旧的电子产品，主动投放至回收箱，或者预约上门回收，在工作人员回收时，主动提供电子产品可能出现的安全隐患，以及在电子产品中可能存在的私人信息，以保证消费者自身的隐私的安全。针对乐山市居民进行线上线下的调查问卷，了解消费者对废旧电子废弃物回收的想法和建议，并且上门回收的工作人员多与消费者交谈，深入了解消费者的内心意愿，并及时反馈给平台中心。
4.回收时对废旧电子产品的估价
目前类似的废旧电子产品回收机构如"爱回收"是针对于手机、电脑、相机等体积较小的数码电子产品的回收，并不包括冰箱、洗衣机家电和电池等这种大型或极小的电子产品，且估价体系不完善。因此回收平台应针对家庭电子产品的全面回收，小到电池，大到家电，制定一套全面的估价体系，以网络和现场估价相结合，实现估价体系的全面化。消费者将想要卖出的电子产品的品牌、型号、买入日期、照片和存在的问题等信息自主输入平台，先由估价人员根据消费者反馈的信息进行估价，给出一个价格范围。而各种电子产品的初步估价范围将结合平台事先拟好公开的价格等级范围进行估价，价格等级范围根据电子产品的种类、型号、生产年限、损坏程度和过时情况进行制定，分为A、B、C、D、E五个等级，做到初步估计的价格公开透明，不对消费者进行临时压价，提高消费者心中的信赖度，同时也对初步价格的估计进行一个简化。平台网络估价人员根据消费者提供的电子产品的品牌、型号、买入日期、照片和存在的问题等信息，结合价格等级范围，给出消费者一个估价范围，如果消费者愿意在这个价格范围内卖出，可以选择自己拿到我们合作的销售商门店进行实际估价卖出，如果是卖出旧电子产品后需要购入新的电子产品，那么商家在送货上门的时候就可以直接进行实际估价买走旧的电子产品，不买入新的电子产品也不愿意亲自拿到销售商处进行二次实际股价卖出的消费者，也可以在网上跟估价人员预约上门实际估价进行卖出的时间，当销售商到附近进行其他消费者的相关电子产品业务时，就顺便对进行预约的消费者电子产品进行实际估价买入废旧电子产品。这些估价方法在减少运输成本和人力成本的同时，可以减少消费者对估价程序的繁琐而产生的对废旧电子产品卖出的抵触心理，也可以做到價格的公开透明，提消费者对平台的信赖度和平台在回收行业的影响力。 5.回收物流
线上下相结合。部门通过线上线下与商家合作，对废旧电子产品进行有效回收。例如京东、淘宝、苏宁易购等这些线上电商和线下电器实体售卖店合作，在消费者买入新的电器商品时，将旧电器以抵扣的方式或二手售卖给商家，送货员在送货上门的同时就可以将该消费者的废旧电子产品运输走，这样既可以解决消费者废旧电子产品解决的问题，又减少了回收运输成本，之后专门的回收机构回收商家收集的废旧电子产品，将这些废旧电子产品统一进行正规的回收处理。再结合现在流行的互联网APP、微信公众号、小程序等方式在线上进行乐山市需要回收的电子废弃物的数据统计，根据用户提供的电子产品型号、数量、照片等相关信息，最后用户和回收机构预约时间，进行一个上门回收，也可帮助用户进行一个回收价格的预算来提高用户的回收的积极性。定时定点回收。每隔一段时间，举行回收循环环保日，在对电子废弃物回收的同时，并进行绿色环保和资源循环的知识宣传。通过互联网大数据，选择性的进入乐山一些小区，免费进行上门回收，同时可通过面对面的调研方式，来了解用户需求和征求用户意见，以此完善回收机构的不足。
定时定点回收。在每个小区和一些特定位置放置电子产品回收箱，用来回收以数据线、干电池、遥控器等小型电子产品。用户也可以把电子产品带到城市的回收点进行回收处理。乐山市各个区收集起来的废旧电子产品在本区进行初步的分类后，运输到乐山市集中处理的地方，以小片区汇总到大片区再到集中处理的地方，这样形成一个回收运输的网状路线，再次大大减少了运输成本。
（五）处理阶段和再利用阶段
废旧电子产品的处理和再利用阶段主要分为三类，第一类是因更新换代淘汰的仍可继续正常使用的电子产品，这类产品经简单维修进行二次销售;第二类是电器机制已报废不能再经维修进行使用的，将其零件进行拆解返厂;第三类是没有可回收使用的零件和第二类拆解留下的残留零件，将其进行稀有金属和贵金属等这类可再次循环使用的物质进行提取。
1.维修二次销售
在众多被淘汰的电子产品中，一部分不是因为到达了使用寿命而被淘汰的，而是因为电子产品的更新换代，其性能和技术达不到消费者的心理或实际需求而被淘汰的，这部分被淘汰的电子产品实际上仍具有使用价值，将这部分产品可以进行简单的翻新维修后进行一個二次销售。例如刚毕业的大学生或者到外地打工的工人等这类租房使用的人群，因为住房不固定，对家电有需求，不愿用相对较高的价格买新家电，二手家电是他们的第一选择，也可以运输到乐山周边偏远山村进行低价销售，二手家电对他们来说性价比是最高的，因此回收后再次销售的二手家电有着巨大的市场需求。可通过回收机构，在市中区开一个独居一色的二手电子产品销售中心，主要售卖一些翻新和维修的二手电子产品，以及一些可用的电子零件。通过低成本低价格的方式吸引顾客，而作为专业的回收机构可以对电子产品的信息进行彻底清除，以此保护之前用户的隐私，也避免对后来用户造成影响。对于安全方面，检修后的产品将会进行严格的安全检测，保证消费者购入的产品安全。
2.拆解处理
对于部分已经不能使用而被淘汰但是其中的一些零件仍能继续使用的废旧电子产品，可以进行拆解后将重要零件进行返厂，以液晶电视为例，将塑料外壳、液晶屏、电路板等拆解分类处理，塑料可集中处理进行再利用或加工成二次塑料产品销售，液晶屏、电路板等电子零件根据收集的商家反馈的所需零件信息，进行分类返新处理再返售给产品生产者，进行重新组装，剩下的其他零件残渣进行后续提炼处理。
3.提取及售卖
而对于完全报废的电子废弃物和进行拆解处理留下的材料，外包给乐山市专业的提炼公司，通过分类、拆解、粉碎、磁选及电选分流、熔炼、湿法冶金提取等较为专业的方法进行工业处理，对其中稀有金属和贵金属等这些具有重要回收价值的物质进行提取，将提取出的稀有金属、贵金属等卖给电子产品生产商或其他需求商。
4.采用积分制增加客户粘性和减少心理落差
作为一个回收平台，回收体系就像一张蛛网，网的密度决定了平均成本，使用者越多，密度越大，相应的人工成本和运输成本越低，为消费者提供的便利越多，所以平台使用者的数量是平台运营质量的一个关键因素。当消费者把买入时的价格与卖出的价格作对比，心中难免会有一定的价格落差感，因为当时购入的新电子产品价格肯定远远高于卖出的废旧电子产品价格，所以为了缓解消费者的心理落差，当消费者买入或卖出二手电子产品时，平台利用数据库记录每位消费者的信息，根据消费者买入卖出产品的价格进行相应积分，消费者可以根据积分的数量换取免费上门维修服务，或者电器的某个零件坏了，也可以用积分换购，每年年末的时候，消费者也可以利用积分进行抽奖活动，抽奖活动平台会保证100%中奖，根据不同等级的奖项设置不同的奖品。采取积分制，可以在减少消费作者的心理落差的同时增加消费者粘度，因为有积分牵引，消费者在下一次卖出废旧电子产品时就会的第一个想到我们平台，并且考虑到在我们平台还有积分没用，跟我们平台交易还可以继续累计积分换取服务或商品，便更倾向于在我们平台进行交易。
四、小结
从近几年国家的政策和发展的趋势来看，在高速的经济增长之后，国家更加注重绿色环保和资源的循环以保持长期的持续发展。在2019年3月13日，海尔公司在上海宣布三套满足不同群体的智能家电将在2019年下半年正式上市，同年，在华为技术的支持下，5G也正式开始商用，在5G技术的支持下，智能家电在"智能"的成本会大大降低，也会大大缩短全民智能家居的时间。这说明了在接下来的几年内，智能家居将从城市快速的蔓延开来，一大批电子产品的更新换代趋势不可避免，而在这种增长的背后，是对各高科技产品所需的原材料矿石产量将会提出巨大挑战。半导体材料和诸多稀有金属的需求量大大增加，最终导致金属价格的上涨。从另一个角度来看，伴随原材料价格的上涨，资源的不断稀缺，废旧电子产品的回收产业将迎来新的机遇。
在高科技引领的时代，电子产品的更新速度越来越快，人们每年都会产生大量的电子废弃物，而资源却是有限的，若不进行妥善处理，对资源的消耗和环境的危害都是不容小觑的。在即将迎来的5G时代，乐山市将电子废弃物回收转变成宝贵的资源更加显得重要，而若想回收机构真正的运转起来，必须全社会所有人员共同参与进来。当电子废弃物循环利用体系建立和融入我们生活中时，电子废弃物才能迎来变废为宝的春天。
基金项目：
该论文为四川循环经济研究中心中标课题：《城市电子废弃物回收循环利用体系研究 ——以乐山市市中区为例》项目编号XHJJ--1918
（1.乐山师范学院 经济与管理学院;2. 乐山师范学院经济与管理学院 经济与金融 四川 乐山 614004）
关键词：电子废弃物; 循环利用体系; 5G智能家电; 金属资源; 绿色价值
一、电子废弃物的概念及特点
（一）电子废弃物定义与分类
随着人们生活水平提高，电子产品已经成为我们生活中不可缺少的一部分，顺势而生的就是难以处理的电子废弃物，也俗称“电子垃圾”。电子废弃物指的是不再使用的电子或电器设备，主要包括因废旧不能再使用或被科技技术所淘汰的计算机等通讯电子产品和家用电器产品。废旧电子产品的处理要求十分严谨，其原因是少量的电子废弃物也会对环境造成不可彌补的危害。
而我们也通过其对环境的危害程度把电子废弃物分为两大类。其一是对环境危害较轻，处理较为容易的电子废弃物，主要包括洗衣机、空调、电饭煲等结构简单，危害金属较少的电子产品。另一类就是，以电脑、手机、电视为主的组成较为复杂，其对环境危害金属含量较多，如集成电路中的砷、汞、镉、铅等危害性大且难以被降解的电子产品。
（二）电子废弃物特点
1.数量大
国民经济的不断增长和科学技术的快速发展，电子产品已经成为每个家庭不可缺少的家庭用具，同时电子产品出现了寿命短、更新速度快两个新的特征，导致废旧电子产品的数量每年不断增加。我国作为一个人口大国，电子产品淘汰数量基数大，而随着5G网络的到来和智能家居的全面推广这个数量将在未来急剧增长。有关报道数据显示，2017年全球电子垃圾产量达到4610万吨，而我国该年产生的电子垃圾的数量为30万吨，世界排名第二。
2.分布散
一方面随着电子设备的普及率越来越高，电子产品几乎已经渗透到了社会的每一个角落，特别是随着电器价格的降低，农村、乡镇上产生的电子废弃物数量也不断增加，这些地方居民住宅分布散乱，不集中，产生的废旧电子产品分布零散。另一方面无论农村还是城市，家家户户电子产品淘汰时间不同，废旧电子产品在时间和空间上都难以达到集中，在各个时间、各个地方都有废旧电子产品的产生，废旧电子产品分布散是回收困难的一个重要原因。
3.危害大
很多电子产品都会使用汞、铬等有毒物质作为其重要材料，而众多被淘汰的废旧电子产品不经过正规回收和处理就相当于散落于各地的毒罐，里面的有害物质渗漏出来就会对环境和生物健康产生巨大威胁。例如电池、手机等电子产品中的汞进入土壤，在自然环境下，无机汞会转变为甲基汞，污染土壤。如果不正规处理电子废弃物，直接将其进行填埋或焚烧，其所含的重金属会渗入土壤，造成当地土壤和地下水的污染，另外焚烧释放出的大量有害气体，如致癌物质呋喃、多氯联苯类等，这些气体会随着空气流动被人类吸入，对人类和其他生物健康带来巨大威胁。
（三）电子废弃物回收价值
1.绿色价值
党的十九大报告中，提到了必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的两大基本国策，形成绿色发展和环境保护的生活方式。同时在此前的全国两会中，也提出了绿色发展的要求。数量巨大且具有严重污染性的电子废弃物，若不经过正规回收机构合理有效的回收和处理，必然会对环境产生大幅度的污染，甚至直接威胁到人类和其他生物的生命安全。电子废弃物的有效回收，可以在很大程度上减少废旧电子产品中有毒有害物质进入土壤、水源和空气中，电子废弃物回收对减少环境污染，实现绿色发展有深远意义。
2.经济价值
废旧电子产品具有巨大的经济潜力，一方面是其本身的回收利用所带来的资源经济效益，另一方面是废旧电子产品回收过程中对商家和消费者个人所带来的经济效益。在所有的废旧电子产品中，大部分是因为电子产品的更新换代被淘汰的，而不是因为到达了使用寿命而被淘汰，这部分被淘汰的电子产品实际上仍具有使用价值，回收进行检修后可以以低价卖出，这类低价电子产品有很大的需求空间，比如转移到偏远落后的农村地区，这样不仅满足了这些消费人群对低价产品的需求，又实现了资源的循环节约。另一部分被完全淘汰的电子产品，如果对其直接进行简单的掩埋，不仅对环境造成污染，而且是一个巨大资源的浪费。废旧电子产品中含有大量的稀有金属和贵金属，比如黄金、锑、铂等，有关数据显示1吨随意收集的早期电脑板卡中含有130kg铜、0.4kg黄金、18kg镍、10kg锑、9kg银和钯、铂等贵金属，掩埋4180万电子垃圾相当于1600万吨铁，190万吨铜，300吨黄金。并且电子废弃物中的稀有金属和贵金属含量是天然矿藏中的几十倍甚至几百倍，将废旧电子产品中的金属进行回收提取的成本要低于直接开采成本，其潜在价值远远超过普通矿石，如果将这些电子垃圾进行回收处理提取，人们不仅可以得到丰富的再生资源，也对环境进行了保护。并且国家每年对贵金属和稀有金属的需求量巨大，如果这些废旧电子产品能得到有效的回收利用提取，可以减少大量的进口量和本国的生产量，减少国家的经济输出。通过不同的回收途径和方法，可以有效提高商家和消费者的经济效益。消费者将淘汰掉的废旧电子产品闲置在家中，在占据家中的位置、浪费资源的同时，还不能将其转化金钱或者其他利益，如果将闲置的废旧电子产品及时进行有效的回收处理，在方便自己同时又获得了经济效益。而商家也可以通过利用对废旧电子产品的回收促进自身的商业竞争力。
二、国内外电子废弃物回收利用现状分析
（一）国内电子废弃物回收现状
1.现有法规政策存在体系不完善和可操作性低的不足
就1995年颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》涉及内容广泛，覆盖比较全面，其中许多条款就提到了对固体废弃物进行环保发展，以减少环境污染和促进资源循环，这为后来我国对电子废弃物的法律条文和处理方案指明了清楚的方向。而之后的《清洁生产促进法》和《循环经济促进法》对电子废弃物绿色环保和循环利用都有涉及，但这两部综合性法律，原则性较多，实际操作性较少，且对于回收方式、回收途径等实际实施操作方法以及电子产品生命周期中的生产者、销售者、消费者的责任界定十分不明确。并且对翻新电子产品性能安全所存在的隐患，和拆解利用中的安全行为以及后续造成的环境污染法律规定的制裁都十分模糊，不具有威慑性。而我国现有的《废气电器电子产品回收处理管理条例》《废弃家用电器和电子产品污染防治技术政策》《电子废弃物污染环境防治管理办法》等相关政策，主要是强调生产者责任延伸制，生产者对电子废物回收处理的同时消费者可以通过回收获取利益。但上述政策由不同部门制定，各部门的要求存在偏差，且部门之间缺乏有效沟通，再加上从不同角度和自身利益考虑，使得电子废弃物在回收利用途中遇到重重困难。 2.监督管理缺失，回收利用市场管理混乱
我国在对电子废弃物的回收和处理环节都十分薄弱。对于企业的责任制度，往往因为产品销售至全国各地，回收成本高等问题造成回收困难，而监管部门监管不严这也就使一些企业并没有把回收制度真的落实下去。而对于消费者，回收意识不强，并且城市中的社区对回收制度不重视，没有规范的回收点，虽然部分企业有上门回收的业务，但往往因为是无偿回收造成许多消费者配合度不高。而"互联网+回收"的网络回收途径，往往因为操作麻烦，宣传不足且只有部分大型城市实际应用，回收效率极低。目前，我国大部分电子废弃物主要还是通过走街串巷的商贩或个体回收企业进行回收，且后续的处理方式规范性不足、流向难以掌控，加上我国商贩和个体企业处理能力严重不足，在造成资源浪费的同时，环境也受到了严重的危害。因发达国家在电子废物回收处理方面监管十分严格，电子废弃物处理成本高昂，而发展中国家对废旧电子产品处理要求和环境保护管理相对松懈，因此发达国家大部分废旧电子产品都向发展中国家流动。
3.现行处理工艺存在问题
我国在电子废弃物处理方面起步远远晚于发达国家，虽然这几年随着我国经济和科技的带动，在化工冶炼技术上已经取得了很大的进步，但是在电子废弃物的处理技术的推广和市场化上却存在严重的不足。目前我国常用的是火法冶金、湿法冶金等，这也是国内广泛应用于对电子废弃物中金属提取的成熟方法。但这些技术在对电子废弃物处理时，不仅会对环境造成严重污染，而且产生的各种有害气体，使工作环境十分危险。且我国化工冶炼行业，整体技术装备落后，环保形势严峻，在能源消耗、金属提取率、污染物排放等重要指标方面远远落后于发达国家，而处理成本却高于发达国家。我国在电子废弃物拆解利用环节十分薄弱，这方面的政策法律不完善，拆解技术标准规范低，监管部门监管不严，造成了整个行业，规模经济没有效果，而环境污染却远超预期。我国地域广，人口分散，城市化程度较低，这也导致了电子废弃物分布十分广，在回收时的人力成本和运输成本是巨大的。
4.群众意识不高
从1977年恢复高考后至2018年累计我国大学生毕业人数为11518.万人，除以我国2018年人口总数13.68亿，得到我国目前受高等教育的人口只占总人口的6%左右。而我国作为发展中国家，长期的经济高速增长，把国民教育和群众素养远远的抛在了后面。外加国家尚且没有注意对资源循环利用和绿色环保的宣传，这也就导致了企业和群众，在经济效益面前完全忽略了资源的循环利用和环境保护的重要性。最终形成了，企业回收没激情，群众回收不配合的局面。
（二）国外电子废弃物回收先进经验
1.日本电子废弃物管理体系
在日本，国内资源稀缺，绝大部分金属都是由进口而来，所以日本在资源循环利用上有着丰富的经验。在2001年日本就颁布了世界上第一部《家电再生利用法》，说明日本在家电回收利用上已经有法可依，以及完善的回收体系和处理体系。并且《容器包装再生利用法》、《食品再生利用法》、《建设再生利用法》等，都说明了日本在资源循环利用上，已经走在了世界的前列。2010年日本4类废旧家电再商品化率均超过法定再利用率标准，其中空调、洗衣机、冰箱、显像管电视再商品化率均达到76%以上，其中一些高达88%。在高的回收率背后，是明确的责任机制、严格的管理结构、完整的回收体系等共同促就的。在日本消费者每丢弃一台电视机、洗衣机、空调、冰箱，分别要支付835日元、50日元、65日元和4830日元不等。如果消费者不按照法律规定将废旧家电回收，并私自进行丢弃、掩埋等处理，一经发现，将被处以巨额罚款。在严格责任机制后面，是一个执行力极强的管理机构"家电产品协会"，这家协会不仅降低了政府的工作量，还使工作更加专业化。从生产厂家、零售商、消费者到回收运输公司，协会监管着每一个环节。除了监管协会，社会媒体也时刻关注着电子废弃物处理效果是否妥善。这一切的基础都是日本在教育方面的普及，在日本的小学阶段就开始养成垃圾分类的习惯，小朋友在野外会随声携带垃圾袋，将自己产生的垃圾打包带回家进行分类丢弃。日本垃圾分类十分严格，外来居民和留学生第一时间会收到一份长达7页的垃圾分类手册。并且在日本的大学，还会开设相关的课程。在日本的体系下，已经细化到会有指定倒垃圾的日历，在指定的时间倒指定类型的垃圾。并且，外面放置的垃圾筒上会有一层遮挡物，以此来避免异味和影响美观。根据法律，会在半径30公里内设一个回收点，再根据资源配置和协调，回收网点一般分为A、B两个小组，两组各自负责本组的产品回收以及处理。在日本法律和相关部门的正确引导和监管下，日本的电子废弃物回收工作稳步推进，各个环节紧密配合，对各方面信息可查、可追溯、可合理利用，使得日本对电子废弃物回收利用十分高效。
2.德国电子废弃物回收体系
德国作为一个制造业强国，十分重视循环经济方面的建设。在电子废弃物管理理念上有着先进的经验，他们把电子废弃物回收处理的管理目标分为三个方面：①从家庭消费者中把电子废弃物分离出来;②推动资源再生;③严格控制有毒有害物质的排放，避免对人体与环境健康损害。德国的电子废弃物回收处理体系中的参与者大概可分为以下七大类：政府机关、家庭消费者、公共废物管理机构、生产者、结算机构、处理者。而在管理和责任方面，德国贯彻了生产者责任延申制度，再通过电子废弃物分类收集设施、科学统计方法、有效统计制度和充分的信息交流，以此来保证电子废弃物回收的可行性和高效性。目前，德国在电子废弃物的回收处理上已经有较为完善的法律制度。专项法《电子电气设备的销售、返回与环境友好处置法》、废弃物管理基本法《促进废物循环利用和保障合乎环境承受能力的废物处理法》、有关的污染控制法，以及各乡村、城市的地方法律。完善的法律制度和明确的生产者责任延伸制度，这是促使各州、各地方政府及其环保部门、各相关的协会和机构形成一个完整的组织体系，依照法律法规，分工合作、权责分明，为电子废弃物回收和管理提供制度平台与监管保障。德国《电子废弃物法》明确规定了生产者必须向国家电器设备注册处进行报告，且生产者还要保证在其破产倒闭后任有能力回收处理该产品。德国生产者需要将其投放在市场的电子设备的种类与数量定期向国家报告，国家电器设备注册处再根据市场反馈的信息，确定之后一年每个生产者负责处理的电子废弃物数量。实践中， 电子废弃物的回收和处理德国生产者一般不会直接参与，而是将具体的操作委托给处理企业进行，但生产者需向处理者提供产品相关信息，即拆解方法、材料组成、危险器件所在位置等，生产者以此来保证自身的责任完成和降低经济成本。法律条文对生产者、监管部门、消费者、处理机构责任和义务进行了詳细规定，使其电子产品从生产到回收都有法可依、有据可寻，让电子废弃循环回收体系流畅进行。 三、对乐山市电子废弃物回收利用提出建议
（一）政策分析
四川省政府在"十三五"环境保护规划中指出，在全面建成小康社会的决胜时期，是推进资源循环、绿色发展、建设美丽四川、筑牢长江上游生态屏障的关键时期。根据《环境保护法》，按照《四川省生态文明体制改革方案》《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》《四川省生态文明体制改革方案》《国家"十三五"生态环境保护规划》等，制定规划。明确了"十三五"时期环境保护的奋斗方向和主要任务，是各级政府落实环境保护责任的重要依据，是推进全省环保工作的重要纲领。2019年1月5日当天上午，生态环境厅和省机关事务管理局共同在该办公区举办"废电器分类处置、省级机关在行动"宣传活动。在现场，省级机关国有资产处置平台与专业拆解机构签订长期服务协议，随即移交首车待拆解电器，此举标志着省级机关电子废弃物无害化集中处置的长效机制正式落地实施，在全社会带头严格践行垃圾分类、带头向非法拆解说"不"。
（二）城市分析
乐山市其人口居住较为密集，其住房和基础设施都较为久远，但基础交通十分完善。且乐山作为国际旅游城市，对其城市环境十分重视。乐山市在2019年户籍人口达到350万，常住人口为326.7万人，城镇化率为51..83%。市中区以岷江水系为主，主要河流有岷江、青衣江、大渡河等，并且有着乐山港和500吨大件码头，这对体系后期对废旧电子电器的运输有着极大的优势，市中区正在实施以"两航、四铁、八高速"为重点的交通工程，完成后市中区只需半个小时左右到达各市区域内各县（市、区），两个小时可通达重庆市和周边市州，通达西南其他省会城市只需四个小时。体系完善后的的扩建，对周围城市、县区的废旧电子电器的统一回收处理提供了保障。
（三）市场分析
目前乐山回收市场，主要以小商小贩为主，其回收价格、回收方式、回收时间都不确定，且不能提供随叫随到的上门服务，小商贩的回收模式将会被市场所淘汰。相反，有着完整的回收、处理体系才更能被人们接受。乐山市作为一个人口密集的老城区，其废旧电子电器数量就远比新城区要多，且随着5G智能家居的普及，废旧家电数量还会迎来增长。市中区不仅在回收方面有着强大的潜力，在二手电子电器售卖上也有着巨大的发展空间。
（四）回收平台体系运行介绍
1.与生产商和销售商合作
电子产品生产商如华为、华硕、海尔等商家在整个回收体系中承担着重要角色，通过跟生产商的合作，回收平台体系将各个生产商所生产的产品资料收集起来，包括产品材料组成，各种金属含量，危险物品所在位置，以及产品如何安全拆解等信息，这样根据不同生厂商所生产的产品进行对应的不同处理，以此保证实现资源的充分回收利用和最大程度上减少废旧电子产品带来的污染。同时收集各个生产商所需回收再利用的零件、金属的种类和价格信息，进行市场规划。
2.与物业进行商业合作
面对各种不正规小商小贩的回收，需要社区共同协助管理。在乐山可以利用社区门卫等职能，抵制不正规小商小贩的上门回收，进入社区回收废旧电子产品须出示正规回收的营业执照，有必要时可以将各地的小商小贩吸收入正规回收的体系中，他们走街串巷回收经验比较丰富，让他们继续回收废旧电子产品，加上他们走街串巷回收经验比较丰富，这样既可以解决回收人员的问题，也可以解决他们的就业问题。为他们提供每月固定工资加提成，根据回收的废旧电子产品数量进行相应的提成，激励他们收集回来更多的电子产品。并在社区进行露天演讲，达到对回收平台宣传以及废旧电子电器常识的普及。
3.密切联系消费者
消费者作为电子产品的使用者，在废旧电子产品处理上，要同他们密切联系，充分了解他们的想法，鼓励他们积极配合回收机构，走正规的回收渠道。鼓励消费者对小型废旧的电子产品，主动投放至回收箱，或者预约上门回收，在工作人员回收时，主动提供电子产品可能出现的安全隐患，以及在电子产品中可能存在的私人信息，以保证消费者自身的隐私的安全。针对乐山市居民进行线上线下的调查问卷，了解消费者对废旧电子废弃物回收的想法和建议，并且上门回收的工作人员多与消费者交谈，深入了解消费者的内心意愿，并及时反馈给平台中心。
4.回收时对废旧电子产品的估价
目前类似的废旧电子产品回收机构如"爱回收"是针对于手机、电脑、相机等体积较小的数码电子产品的回收，并不包括冰箱、洗衣机家电和电池等这种大型或极小的电子产品，且估价体系不完善。因此回收平台应针对家庭电子产品的全面回收，小到电池，大到家电，制定一套全面的估价体系，以网络和现场估价相结合，实现估价体系的全面化。消费者将想要卖出的电子产品的品牌、型号、买入日期、照片和存在的问题等信息自主输入平台，先由估价人员根据消费者反馈的信息进行估价，给出一个价格范围。而各种电子产品的初步估价范围将结合平台事先拟好公开的价格等级范围进行估价，价格等级范围根据电子产品的种类、型号、生产年限、损坏程度和过时情况进行制定，分为A、B、C、D、E五个等级，做到初步估计的价格公开透明，不对消费者进行临时压价，提高消费者心中的信赖度，同时也对初步价格的估计进行一个简化。平台网络估价人员根据消费者提供的电子产品的品牌、型号、买入日期、照片和存在的问题等信息，结合价格等级范围，给出消费者一个估价范围，如果消费者愿意在这个价格范围内卖出，可以选择自己拿到我们合作的销售商门店进行实际估价卖出，如果是卖出旧电子产品后需要购入新的电子产品，那么商家在送货上门的时候就可以直接进行实际估价买走旧的电子产品，不买入新的电子产品也不愿意亲自拿到销售商处进行二次实际股价卖出的消费者，也可以在网上跟估价人员预约上门实际估价进行卖出的时间，当销售商到附近进行其他消费者的相关电子产品业务时，就顺便对进行预约的消费者电子产品进行实际估价买入废旧电子产品。这些估价方法在减少运输成本和人力成本的同时，可以减少消费者对估价程序的繁琐而产生的对废旧电子产品卖出的抵触心理，也可以做到價格的公开透明，提消费者对平台的信赖度和平台在回收行业的影响力。 5.回收物流
线上下相结合。部门通过线上线下与商家合作，对废旧电子产品进行有效回收。例如京东、淘宝、苏宁易购等这些线上电商和线下电器实体售卖店合作，在消费者买入新的电器商品时，将旧电器以抵扣的方式或二手售卖给商家，送货员在送货上门的同时就可以将该消费者的废旧电子产品运输走，这样既可以解决消费者废旧电子产品解决的问题，又减少了回收运输成本，之后专门的回收机构回收商家收集的废旧电子产品，将这些废旧电子产品统一进行正规的回收处理。再结合现在流行的互联网APP、微信公众号、小程序等方式在线上进行乐山市需要回收的电子废弃物的数据统计，根据用户提供的电子产品型号、数量、照片等相关信息，最后用户和回收机构预约时间，进行一个上门回收，也可帮助用户进行一个回收价格的预算来提高用户的回收的积极性。定时定点回收。每隔一段时间，举行回收循环环保日，在对电子废弃物回收的同时，并进行绿色环保和资源循环的知识宣传。通过互联网大数据，选择性的进入乐山一些小区，免费进行上门回收，同时可通过面对面的调研方式，来了解用户需求和征求用户意见，以此完善回收机构的不足。
定时定点回收。在每个小区和一些特定位置放置电子产品回收箱，用来回收以数据线、干电池、遥控器等小型电子产品。用户也可以把电子产品带到城市的回收点进行回收处理。乐山市各个区收集起来的废旧电子产品在本区进行初步的分类后，运输到乐山市集中处理的地方，以小片区汇总到大片区再到集中处理的地方，这样形成一个回收运输的网状路线，再次大大减少了运输成本。
（五）处理阶段和再利用阶段
废旧电子产品的处理和再利用阶段主要分为三类，第一类是因更新换代淘汰的仍可继续正常使用的电子产品，这类产品经简单维修进行二次销售;第二类是电器机制已报废不能再经维修进行使用的，将其零件进行拆解返厂;第三类是没有可回收使用的零件和第二类拆解留下的残留零件，将其进行稀有金属和贵金属等这类可再次循环使用的物质进行提取。
1.维修二次销售
在众多被淘汰的电子产品中，一部分不是因为到达了使用寿命而被淘汰的，而是因为电子产品的更新换代，其性能和技术达不到消费者的心理或实际需求而被淘汰的，这部分被淘汰的电子产品实际上仍具有使用价值，将这部分产品可以进行简单的翻新维修后进行一個二次销售。例如刚毕业的大学生或者到外地打工的工人等这类租房使用的人群，因为住房不固定，对家电有需求，不愿用相对较高的价格买新家电，二手家电是他们的第一选择，也可以运输到乐山周边偏远山村进行低价销售，二手家电对他们来说性价比是最高的，因此回收后再次销售的二手家电有着巨大的市场需求。可通过回收机构，在市中区开一个独居一色的二手电子产品销售中心，主要售卖一些翻新和维修的二手电子产品，以及一些可用的电子零件。通过低成本低价格的方式吸引顾客，而作为专业的回收机构可以对电子产品的信息进行彻底清除，以此保护之前用户的隐私，也避免对后来用户造成影响。对于安全方面，检修后的产品将会进行严格的安全检测，保证消费者购入的产品安全。
2.拆解处理
对于部分已经不能使用而被淘汰但是其中的一些零件仍能继续使用的废旧电子产品，可以进行拆解后将重要零件进行返厂，以液晶电视为例，将塑料外壳、液晶屏、电路板等拆解分类处理，塑料可集中处理进行再利用或加工成二次塑料产品销售，液晶屏、电路板等电子零件根据收集的商家反馈的所需零件信息，进行分类返新处理再返售给产品生产者，进行重新组装，剩下的其他零件残渣进行后续提炼处理。
3.提取及售卖
而对于完全报废的电子废弃物和进行拆解处理留下的材料，外包给乐山市专业的提炼公司，通过分类、拆解、粉碎、磁选及电选分流、熔炼、湿法冶金提取等较为专业的方法进行工业处理，对其中稀有金属和贵金属等这些具有重要回收价值的物质进行提取，将提取出的稀有金属、贵金属等卖给电子产品生产商或其他需求商。
4.采用积分制增加客户粘性和减少心理落差
作为一个回收平台，回收体系就像一张蛛网，网的密度决定了平均成本，使用者越多，密度越大，相应的人工成本和运输成本越低，为消费者提供的便利越多，所以平台使用者的数量是平台运营质量的一个关键因素。当消费者把买入时的价格与卖出的价格作对比，心中难免会有一定的价格落差感，因为当时购入的新电子产品价格肯定远远高于卖出的废旧电子产品价格，所以为了缓解消费者的心理落差，当消费者买入或卖出二手电子产品时，平台利用数据库记录每位消费者的信息，根据消费者买入卖出产品的价格进行相应积分，消费者可以根据积分的数量换取免费上门维修服务，或者电器的某个零件坏了，也可以用积分换购，每年年末的时候，消费者也可以利用积分进行抽奖活动，抽奖活动平台会保证100%中奖，根据不同等级的奖项设置不同的奖品。采取积分制，可以在减少消费作者的心理落差的同时增加消费者粘度，因为有积分牵引，消费者在下一次卖出废旧电子产品时就会的第一个想到我们平台，并且考虑到在我们平台还有积分没用，跟我们平台交易还可以继续累计积分换取服务或商品，便更倾向于在我们平台进行交易。
四、小结
从近几年国家的政策和发展的趋势来看，在高速的经济增长之后，国家更加注重绿色环保和资源的循环以保持长期的持续发展。在2019年3月13日，海尔公司在上海宣布三套满足不同群体的智能家电将在2019年下半年正式上市，同年，在华为技术的支持下，5G也正式开始商用，在5G技术的支持下，智能家电在"智能"的成本会大大降低，也会大大缩短全民智能家居的时间。这说明了在接下来的几年内，智能家居将从城市快速的蔓延开来，一大批电子产品的更新换代趋势不可避免，而在这种增长的背后，是对各高科技产品所需的原材料矿石产量将会提出巨大挑战。半导体材料和诸多稀有金属的需求量大大增加，最终导致金属价格的上涨。从另一个角度来看，伴随原材料价格的上涨，资源的不断稀缺，废旧电子产品的回收产业将迎来新的机遇。
在高科技引领的时代，电子产品的更新速度越来越快，人们每年都会产生大量的电子废弃物，而资源却是有限的，若不进行妥善处理，对资源的消耗和环境的危害都是不容小觑的。在即将迎来的5G时代，乐山市将电子废弃物回收转变成宝贵的资源更加显得重要，而若想回收机构真正的运转起来，必须全社会所有人员共同参与进来。当电子废弃物循环利用体系建立和融入我们生活中时，电子废弃物才能迎来变废为宝的春天。
基金项目：
该论文为四川循环经济研究中心中标课题：《城市电子废弃物回收循环利用体系研究 ——以乐山市市中区为例》项目编号XHJJ--1918
（1.乐山师范学院 经济与管理学院;2. 乐山师范学院经济与管理学院 经济与金融 四川 乐山 614004）