集团公司对子公司的内部绩效审计问题研究

来源 :中国国际财经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lushengli2009
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  摘 要:隨着现代企业规模迅速扩大,很多集团企业下设子公司,通过资本作为主要的联系纽带,能够增强企业集团的竞争实力,而随着市场竞争的不断加剧,企业集团得到了迅速的发展。在企业经营管理的过程中,由于具有规模效应和多元化经营的主要优势,所以能够充足的应对市场风险,但是由于对子公司的管理不到位,很容易出现子公司因为决策失误而遭受巨大损失的情况,甚至导致企业集团破产,为此必须要加强企业集团对子公司内部绩效审计的研究,保障企业集团能够实现健康稳定的发展,本文通过对于企业集团内部绩效审计的主要对策进行深入的分析,明确企业集团对子公司内部绩效审计的主要策略。
  关键词:集团公司;子公司;内部绩效审计
  一直以来,在企业集团不断发展的过程中,为了能够提高子公司的收益很少会针对企业子公司内部进行审计与管理,久而久之就会导致企业子公司的发展,脱离企业集团的控制,甚至还会出现各种各样的风险而加剧了企业子公司与企业集团的矛盾,通过对于企业集团对企业子公司内部审计进行充分的研究,能够明确当前企业集团子公司内部绩效审计存在的问题,保证企业集团在激烈的市场竞争中,始终保持竞争优势。
  一、企业集团对子公司实施内部绩效审计的主要目标
  (一)促进企业集团整体发展战略协调一致
  企业集团作为统一的整体,必须要保证经济效益最大化,这样才能够提高整个集团的竞争实力和盈利水平,而子公司作为企业集团的重要组成,在战略发展的过程中,必须要与集团母公司协调一致,这样才能够保证双方心往一处想,劲往一处使,如果出现企业集团与子公司之间发展战略矛盾,不仅会导致内耗严重,资源严重分散,而且也会阻碍企业集团的长远发展。
  (二)保障子公司风险防范的水平
  由于子公司在经营管理的过程中很容易受到市场激烈竞争的冲击,从而引起子公司的战略决策出现问题,所以为了保障子公司的资产安全,必须要加大对子公司的重大投资筹资,资产收购与处置等业务的直接的控制与管理。
  (三)保证财务报表的真实可靠
  企业集团必须要按照国家制定的统一会计制度,编制合并财务报表,这样才能够保证财务报表信息真实可信,避免出现错误或者舞弊等问题的发生。
  (四)企业集团对子公司实施内部绩效审计的主要作用
  在企业集团内部绩效审计的过程中,通过加强对于子公司的内部绩效审计,可以增强企业竞争的实力,也能够发挥出集体的规模效应,实现资源的合理化配置,增强企业竞争的核心优势,实现经营的最大化,而且在针对企业子公司内部绩效审计的过程中,还能够针对企业子公司所面临的风险进行严格管理,提高子公司的风险抵御能力,促进企业集团资产的安全性与完整性最终实现集团的可持续发展。
  二、企业集团子公司内部绩效审计存在的不足
  (一)子公司内部结构不完善,缺乏有效的平衡机制
  在集团公司不断发展的过程中,由于设立董事会、监事会所以会有完善的管理体系,但是子公司在企业内部治理结构发展的过程中却没有严格重视相关公司的治理结构设置,这样就导致缺乏内部制衡机制,而且还有许多的子公司尽管设立了董事会和监事会,但是却没有发挥出实际的功能,这样也无法针对企业的经营管理起到应有的作用,导致母公司无法通过董事会对子公司进行科学的管理。
  (二)集团公司内部机构责权划分存在不足
  由于企业集团公司在快速发展的过程中,不仅业务流程非常的复杂,而且职能部门众多,这样就导致内部机构的权责划分存在明显的矛盾,而且各个部门之间缺乏有效的沟通和交流,导致企业集团公司职能机构与子公司之间的业务往来过于繁琐,甚至会出现多个职能部门职责重叠的问题,不仅浪费了大量的人力物力,而且也无法提高管理效率,还会给企业集团的发展增加风险。
  (三)子公司内部绩效审计制度不到位
  由于子公司的内部绩效审计往往是实现内部绩效审计的重要基础和手段,而在内部绩效审计的过程中,会始终包括资金管理、授权管理、预算管理等一系列的制度管理流程,在集团公司快速发展的过程中,由于经营业务不断转变,必须要加强内部绩效审计,但是企业子公司由于自身的规模小、人员数量不足,所以导致领导对于内部绩效审计不够重视,这样也就导致企业子公司内部绩效审计管理制度没有能够有效落实,最终制约企业子公司的合理发展。
  (四)子公司内部绩效审计监督管理体系不完善
  很多子公司规模小、业务比较少,所以企业领导者并没有针对企业内部的监督管理进行重点研究,甚至认为内部绩效审计会限制自己行使权力,所以没有建立完善的监事会和内部会计审计部门,这样就导致财务人员系有审计工作,又有管理任务,这样不仅无法起到监督管理的作用,而且也缺乏科学合理的内部绩效审计体系。
  三、加强企业集团对子公司内部绩效审计的主要对策
  (一)优化内部绩效审计的整体环境,建立科学合理的治理框架
  在企业集团针对子公司进行内部绩效审计管理的过程中,必须要建立健全科学合理的管理制度。通过对于子公司的控股权来选派董事、监事以及财务总监,明确岗位职责与权限加强,对于重大事项、重要人事以及大额资金支付业务的管理,任何人都不能够单独的决策,或者擅自改变集体意见,而且企业监事会必须要聘请具有法律专业知识的人员构成,依法履行职责,在企业子公司。治理框架设计的过程中,应该严格根据企业发展的实际情况来设置内部管理机构,明确各机构的职责,避免职能交叉的情况。
  (二)科学划分各职能部门的职责与权利
  在子公司内部绩效审计的过程中,必须要加强对于财务审计人员综合素质的培训,通过选拔素质较高的管理人员来到子公司进行绩效审计能够提高子公司绩效审计的整体质量和水平,促进绩效审计多样化的发展和制度化的创新,而且审计人员的整体结构也应该朝向多元化,现代化的发展方向,加强对于审计人员自身素质的培训,除了需要掌握传统审计工作所需要的能力之外,还应该针对各种专业知识进行重点分析加强对于企业绩效的培训,在制定绩效审计准则的同时,更应该保证审计人员自身的独立性,规范性与客观性,保证形成以审计人员为核心,审计准则为指南的绩效审计制度体系,通过规范绩效审计的整体质量才能够促进子公司内部绩效审计的质量与水平。通过对于子公司内部绩效的审计基础进行重点考核也能够强化审计工作的整体质量,通过对于企业部门事前、事中、事后等各个环节进行监督审计,能够保证企业的经济活动进行综合的判断,提高机构人员对审计质量促进子公司的资源合理分配。
  (三)集团母公司必须起到核心的管理作用
  在集团内部绩效审计的过程中,某公司作为积极股东必须要加强跨层次的治理,通过制定科学合理的治理方案,加强对于子公司治理,最大程度上的表达母公司的权利和主张,另外母公司必须要加强对子公司治理体系的优化,保证促进公司自身的发展,对于子公司的法务、章程、议事、决策等方面必须要进行全面的干预,尤其是要加强对于公司治理结构的设计,通过董事会的改选和监理会的改选能够积极促进企业内部绩效审计的整体质量。总而言之,母公司必须要将对子公司的干预深入到子公司内部管理的全过程之中,全面的促进对子公司的控制。
  四、结论
  本文针对集团公司对子公司内部绩效审计存在的问题进行深入的分析,明确当前子公司内部审计结构不完善,权责划分不到位,缺乏内部绩效审计管理制度等相关的问题,并且提出了针对性的解决对策,包括优化内部绩效审计环境,建立科学合理的内部审计绩效管理框架,充分提高审计人员的综合素质,促进各部门的职责与权力的充分协调与配合。通过这些方法可以加强对于子公司内部绩效审计的整体质量与水平,避免因为子公司内部审计不到位而对企业集团公司的发展造成严重的干扰。
  参考文献:
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  作者简介:
  康云雷,山西焦煤。
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