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随着农村剩余劳动力的转移，出现了“留守儿童”这一特殊群体。而“留守儿童”的教育问题存在着多方面的困境，诸如安全、学习状况、行为习惯等。造成这种困境的原因可以从公民的价值观、家庭教育、学校教育这几方面进行分析。针对这种情况，政府应充分发挥制度优势，全方位关注“留守儿童”；学校应采取多项措施关注“留守儿童”的教育问题。