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记者：韩局长，我市07年度农业工作取得了喜人的成绩，请您谈一下有关这方面的具体情况。
韩局长：2007年，我市各级农业部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实2007年中央和省委1号文件精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进现代农业和新农村建设，促进了农业农村经济持续快速发展。2007年全市农林牧渔业增加值达到88.4亿元，较上年增长4.6％，高于年初4％的目标增速。农民人均纯收入达到6594元，同比增长18.6％，连续四年实现两位数增长，增幅连续两年超过城市居民。全年粮食总产171.1万吨，同比增长3.8％，是历史上第二个高产年。全面落实种粮直补、农资综合补贴、良种补贴和农机补贴等惠农政策。新建农村户用沼气池5万座，完成测土配方施肥290万亩。“十件实事”目标任务和跨越式发展三年行动计划年度目标均圆满完成，各项重点工作也取得了新突破。
记者：韩局长，党的十七大对新时期“三农”工作做出了重大部署。进一步明确了“三农”工作的重要地位、总体要求、目标道路、首要任务和重点工作，目前，我市农业经济运行中还存在着哪些新情况、新问题?面临着哪些新挑战?
韩局长：一是保障城市农产品有效供给的责任越来越重要。当前，国内农产品供求形势正在发生深刻的变化，总量供给趋紧，价格整体攀升。中央农村工作会议把保障农产品供给提高到稳定经济社会发展大局的战略高度，要求确保农业生产不停滞不滑坡、保障主要农产品基本供给不脱销不断档。我市是省会城市，近几年很少强调农产品供应问题。2月25日，建才市长在跨越式发展动员会上，对我市部分农产品的生产和市场供给现状进行了分析。2007年我市蔬菜总产量只能满足本市需求的50％，水果总产量占市场供应量的30％，他认为，我市的农产品自给率较低，农业结构调整与市场需求还有很大差距，农业结构调整的空间还很大。这是我们农业部门需要研究和解决的新问题。我们要积极调整农业结构，扩大优质蔬菜、水果、水产品等鲜活农产品的生产和研究，保障省会城市“菜篮子”的有效供给。
二是进一步提升农产品质量安全水平的任务越来越艰巨。通过近几年的努力，我市的农产品质量安全保持在一个相对较高的水平。但随着城乡居民消费水平和质量意识的不断提高，特别是农产品贸易国际化发展趋势的要求，以我们现在的检测手段和监管体系，确保农产品质量安全不出问题，我们还没有十分的把握。去年年底，在第四次全国农产品质量安全监督抽检中，猪肉抽检结果就很不理想。因此，如何在高位上保持先进位次，需要我们各级农业部门认真研究，进一步加强对农产品生产全过程的监管，提高农产品质量安全水平。
三是农民持续增收的难度越来越大。我市近几年农民收入保持了较大幅度增长，尤其是去年，农民人均纯收入达到6594元，同比增长18.6％。但我们也要看到，这个高增长主要是由于农产品价格大幅度攀升造成的，而不是农业生产效率提高的结果。因此，如何在我市农业资源短缺、生产规模超小、科技贡献率较低、农村劳动力转岗就业不稳定的情况下，保持农民收入持续增长，将是当前和今后农业工作最为艰难的任务。
四是加快转变农业生产经营方式的需要越来越紧迫。去年底，在市委组织开展的市委常委调研活动中，马懿常务副书记、王林贺副市长对我市现代农业进行了深入细致的调研分析，初步判断目前我市农业发展大体上处于农业现代化的起步阶段到初级阶段之间，薄弱环节很多，突出的问题就是农业生产经营方式仍然比较落后，集约化、标准化、产业化水平不高。全市除大宗粮食作物和中牟大蒜、西瓜及新郑大枣种植面积超过10万亩外，优势农产品生产的规模化和区域化还很不够；龙头企业规模小、辐射带动能力不强，农业产业化经营水平低；农业生产科技含量低，标准化生产覆盖面还很小。因此，加快农业生产经营方式的转变，是推进我市现代农业发展的关键。
五是提高农民素质的要求越来越迫切。“三农”问题的实质是农民问题，农民问题的根本是就业和增收的问题，解决就业和增收问题的关键是农民素质的提高。目前，农民的增收渠道主要有两个，一是通过调整农业结构，发展适度规模经营，提高农业经济效益，这就必须对农民开展提高科学种田能力的实用技术培训。二是外出务工，通过获取工资性收入实现增收，这就需要对农民开展有针对性的职业技能培训，提高转移就业能力。无论从哪个角度讲，加强新型农民培训，提高农民素质，都是发展现代农业、促进农民持续增收和新农村建设的战略问题。
记者：关于08年的农业工作，市农业局有哪些计划和目标，又是怎样来确保这些计划和目标的实现的?
韩局长：我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，贯彻中央和省委、市委农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，强力推进农业产业化经营，着力发展优质高效农业、都市农业、特色农业，加快构建新型农业科技推广体系，加强新型农民培训，进一步加强农业基础建设，着力提高农业综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农业经济又好又快发展，农民收入持续快速增长。
2008年农业经济工作的总体目标是：全市农业增加值达到93亿元，同比增长3％。全市农民人均纯收入达到7320元，同比增长11％。农业生产目标：全市粮食总产保持在150万吨左右，油料总产16万吨，蔬菜播种面积120万亩，水果种植面积29万亩，花卉苗木面积7.5万亩，水产养殖面积12.5万亩，水产品总产量12万吨。其他目标：建成20个现代农业示范园区，其中5个以上达到全省二流水平，2－3个达到全国一流水平；新增加种植业无公害生产基地面积60万亩；新建农民专业合作社115个；新增农村户用沼气池4万座；完成“阳光工程”农村劳动力转移培训1.4万人。
为确保以上目标的实现，要扎扎实实做好以下几项重点工作：
(一)继续优化调整农业结构，确保农产品市场供给。
(二)大力扶持农业龙头企业，强力推进产业化经营。
(三)加强和完善农产品质量安全监管体系建设，努力提高监管水平。
(四)强化农业科技服务，为农业增效、农民增收提供科技支撑。
(五)规范发展农民专业合作社，大力培育新型农民。
(六)扩大农业对外开放，加快发展创汇农业。
(七)加快农业新机具推广，提高农业机械化水平。
(八)抓好农村生态建设，促进农业节能减排。
(九)抓好农村经营管理和农民负担监督管理，维护农民合法权益。
(十)再接再厉，扎实推进新农村建设。
今年，我们的主要任务仍然是按照集中力量、突 出重点、整村推进的工作思路，扎实推进70个重点示范村的建设，达到市新农村建设工程指挥部的标准要求，完成跨越式发展三年行动计划百村示范的目标任务。这是个硬任务，硬指标，必须确保完成。同时，我们要发挥农业部门的技术优势和人才优势，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，在促进产业发展和农民培训上实现新的突破。结合重点示范村建设的产业培育，以发展“一村一品”为抓手，明确扶持项目，进行技术指导，开展农民培训，促进有地方特色和区域优势的产业做大做强，推进农业区域化、规模化、产业化进程，促进产业集聚发展，形成一大批特色明显、类型多样、竞争力强的“专业村”、“专业乡镇”，强化新农村建设的产业支撑。
记者：有了好的计划和目标，关键是看能不能实现，以及完成的质量如何，这就势必关系到我市农业系统自身建设方面的诸多问题，最后，请您谈一下对这方面的看法。
韩局长：2月25日全市跨越式发展动员会上，文超书记的通篇讲话只有一个主题，就是抓落实的问题，指出“为政之道，贵在落实”，落实是各级党员领导干部的重要职责，领导作风实不实，关键看是不是认真抓落实，干部能力强不强，关键看会不会抓落实。今年的中央、省、市三级农村工作会议都已经开过了，明确指出了今年“三农”工作的方向和任务，大政方针已定。今天我们又把重点工作进行了安排。抓好今年工作的落实，需要从以下几个方面努力：
一是要切实加强党风廉政建设。认真落实市纪委九届三次全会精神，严格实行党风廉政建设责任制，完善各项具体制度和工作规程。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。提高党员干部拒腐防变能力，进一步推动党风廉政建设和反腐工作深入开展。强化政风行风建设，认真落实工作岗位责任制、重大事项领导负责制和责任追究制。坚持为基层和农民群众办事实，办好事，加大信访督查力度，及时解决损害农民利益的各种问题。
二是要切实加强干部队伍和作风建设。创新干部人事管理制度，加大培训和锻炼力度，建立完善人才能力提升机制、实现机制和评价机制。培养造就一支懂政策、懂经济、懂技术、懂管理的农业行政管理干部队伍。切实转变工作作风，把深入实际、调查研究作为落实工作的基本方法，加强对具体问题的研究，正确把握新时期农业和农村经济发展规律，提高科学决策和解决问题的能力。市农业局每个业务处室、站(所)和具有中级以上职称的工作人员，每季度要撰写一篇与自身业务相关的调研报告或者论文。局办公室将把此项工作列入目标考评，作为年终评先的依据。
三是要切实加强依法行政能力建设。加强农业执法队伍建设，积极推行农业综合执法，强化执法监督，规范执法行为。深入开展农资打假活动，整顿规范农资市场经济秩序。组织、协调、监督有关部门，在春、秋两个重点用种季节采取上下联动、自查和抽查相结合的方法，在全市范围内集中开展种子市场检查行动，确保农民用种安全。坚持开展经常性的农药市场打假活动，特别是在每年的春耕和“三夏”农药用药高峰期，组织力量进行大规模的农药市场专项治理活动，净化农业投入品市场环境。
四是要切实加强农业宣传。制定全市农业宣传工作计划和实施方案，明确宣传重点，围绕重点工作和中心任务，通过广播、电视、报纸、网络等多种新闻媒体，做好新闻宣传报道。按照《郑州市农业局关于印发我市农业系统政务信息工作办法的通知》要求，做好向省农业厅、市委、市人大、市政府、市政协信息处及各大新闻媒体的信息报送，提高《郑州农业信息》编发质量。
五是要切实加强自身建设。经过各方努力，今年市财政支农专项资金大幅度增加，为做好08年工作提供了资金保障。各县(市)区农业部门也要抓住机遇，用足用活国家、省、市各级政府和有关部门支持“三农”发展的各种支农政策，全方位、多渠道争取农业项目和资金，加强自身建设，增强服务能力。今年我们还要加快市农业技术推广中心、农作物种子质量监督检测中心、农作物新品种展示中心、蔬菜生物技术重点实验室和研发中心等项目建设，不断强化农业科研和技术推广能力。
六是要切实加强目标考核。要组织专门的力量，从工作目标的制定和落实入手，建立旨在充分调动干部职工工作积极性的激励机制和务实高效的工作秩序。通过制度建设，彻底转变工作作风，完善管理机制，营造干事创业的良好氛围。
关于当前重点工作，现在正是春耕生产的关键时期，各级农业部门要抓紧安排好春耕和田间管理各项工作，派出技术人员，指导农户抓紧有利时机，中耕保墒、施肥、除草，加强麦田管理，做好农作物病虫草害预测预报和防治工作：各级农业行政执法机构要加强农资市场监管，保障安全生产，为夺取今夏的小麦丰收打下基础。
韩局长：2007年，我市各级农业部门在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实2007年中央和省委1号文件精神，全面贯彻落实科学发展观，扎实推进现代农业和新农村建设，促进了农业农村经济持续快速发展。2007年全市农林牧渔业增加值达到88.4亿元，较上年增长4.6％，高于年初4％的目标增速。农民人均纯收入达到6594元，同比增长18.6％，连续四年实现两位数增长，增幅连续两年超过城市居民。全年粮食总产171.1万吨，同比增长3.8％，是历史上第二个高产年。全面落实种粮直补、农资综合补贴、良种补贴和农机补贴等惠农政策。新建农村户用沼气池5万座，完成测土配方施肥290万亩。“十件实事”目标任务和跨越式发展三年行动计划年度目标均圆满完成，各项重点工作也取得了新突破。
记者：韩局长，党的十七大对新时期“三农”工作做出了重大部署。进一步明确了“三农”工作的重要地位、总体要求、目标道路、首要任务和重点工作，目前，我市农业经济运行中还存在着哪些新情况、新问题?面临着哪些新挑战?
韩局长：一是保障城市农产品有效供给的责任越来越重要。当前，国内农产品供求形势正在发生深刻的变化，总量供给趋紧，价格整体攀升。中央农村工作会议把保障农产品供给提高到稳定经济社会发展大局的战略高度，要求确保农业生产不停滞不滑坡、保障主要农产品基本供给不脱销不断档。我市是省会城市，近几年很少强调农产品供应问题。2月25日，建才市长在跨越式发展动员会上，对我市部分农产品的生产和市场供给现状进行了分析。2007年我市蔬菜总产量只能满足本市需求的50％，水果总产量占市场供应量的30％，他认为，我市的农产品自给率较低，农业结构调整与市场需求还有很大差距，农业结构调整的空间还很大。这是我们农业部门需要研究和解决的新问题。我们要积极调整农业结构，扩大优质蔬菜、水果、水产品等鲜活农产品的生产和研究，保障省会城市“菜篮子”的有效供给。
二是进一步提升农产品质量安全水平的任务越来越艰巨。通过近几年的努力，我市的农产品质量安全保持在一个相对较高的水平。但随着城乡居民消费水平和质量意识的不断提高，特别是农产品贸易国际化发展趋势的要求，以我们现在的检测手段和监管体系，确保农产品质量安全不出问题，我们还没有十分的把握。去年年底，在第四次全国农产品质量安全监督抽检中，猪肉抽检结果就很不理想。因此，如何在高位上保持先进位次，需要我们各级农业部门认真研究，进一步加强对农产品生产全过程的监管，提高农产品质量安全水平。
三是农民持续增收的难度越来越大。我市近几年农民收入保持了较大幅度增长，尤其是去年，农民人均纯收入达到6594元，同比增长18.6％。但我们也要看到，这个高增长主要是由于农产品价格大幅度攀升造成的，而不是农业生产效率提高的结果。因此，如何在我市农业资源短缺、生产规模超小、科技贡献率较低、农村劳动力转岗就业不稳定的情况下，保持农民收入持续增长，将是当前和今后农业工作最为艰难的任务。
四是加快转变农业生产经营方式的需要越来越紧迫。去年底，在市委组织开展的市委常委调研活动中，马懿常务副书记、王林贺副市长对我市现代农业进行了深入细致的调研分析，初步判断目前我市农业发展大体上处于农业现代化的起步阶段到初级阶段之间，薄弱环节很多，突出的问题就是农业生产经营方式仍然比较落后，集约化、标准化、产业化水平不高。全市除大宗粮食作物和中牟大蒜、西瓜及新郑大枣种植面积超过10万亩外，优势农产品生产的规模化和区域化还很不够；龙头企业规模小、辐射带动能力不强，农业产业化经营水平低；农业生产科技含量低，标准化生产覆盖面还很小。因此，加快农业生产经营方式的转变，是推进我市现代农业发展的关键。
五是提高农民素质的要求越来越迫切。“三农”问题的实质是农民问题，农民问题的根本是就业和增收的问题，解决就业和增收问题的关键是农民素质的提高。目前，农民的增收渠道主要有两个，一是通过调整农业结构，发展适度规模经营，提高农业经济效益，这就必须对农民开展提高科学种田能力的实用技术培训。二是外出务工，通过获取工资性收入实现增收，这就需要对农民开展有针对性的职业技能培训，提高转移就业能力。无论从哪个角度讲，加强新型农民培训，提高农民素质，都是发展现代农业、促进农民持续增收和新农村建设的战略问题。
记者：关于08年的农业工作，市农业局有哪些计划和目标，又是怎样来确保这些计划和目标的实现的?
韩局长：我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，贯彻中央和省委、市委农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，强力推进农业产业化经营，着力发展优质高效农业、都市农业、特色农业，加快构建新型农业科技推广体系，加强新型农民培训，进一步加强农业基础建设，着力提高农业综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农业经济又好又快发展，农民收入持续快速增长。
2008年农业经济工作的总体目标是：全市农业增加值达到93亿元，同比增长3％。全市农民人均纯收入达到7320元，同比增长11％。农业生产目标：全市粮食总产保持在150万吨左右，油料总产16万吨，蔬菜播种面积120万亩，水果种植面积29万亩，花卉苗木面积7.5万亩，水产养殖面积12.5万亩，水产品总产量12万吨。其他目标：建成20个现代农业示范园区，其中5个以上达到全省二流水平，2－3个达到全国一流水平；新增加种植业无公害生产基地面积60万亩；新建农民专业合作社115个；新增农村户用沼气池4万座；完成“阳光工程”农村劳动力转移培训1.4万人。
为确保以上目标的实现，要扎扎实实做好以下几项重点工作：
(一)继续优化调整农业结构，确保农产品市场供给。
(二)大力扶持农业龙头企业，强力推进产业化经营。
(三)加强和完善农产品质量安全监管体系建设，努力提高监管水平。
(四)强化农业科技服务，为农业增效、农民增收提供科技支撑。
(五)规范发展农民专业合作社，大力培育新型农民。
(六)扩大农业对外开放，加快发展创汇农业。
(七)加快农业新机具推广，提高农业机械化水平。
(八)抓好农村生态建设，促进农业节能减排。
(九)抓好农村经营管理和农民负担监督管理，维护农民合法权益。
(十)再接再厉，扎实推进新农村建设。
今年，我们的主要任务仍然是按照集中力量、突 出重点、整村推进的工作思路，扎实推进70个重点示范村的建设，达到市新农村建设工程指挥部的标准要求，完成跨越式发展三年行动计划百村示范的目标任务。这是个硬任务，硬指标，必须确保完成。同时，我们要发挥农业部门的技术优势和人才优势，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，在促进产业发展和农民培训上实现新的突破。结合重点示范村建设的产业培育，以发展“一村一品”为抓手，明确扶持项目，进行技术指导，开展农民培训，促进有地方特色和区域优势的产业做大做强，推进农业区域化、规模化、产业化进程，促进产业集聚发展，形成一大批特色明显、类型多样、竞争力强的“专业村”、“专业乡镇”，强化新农村建设的产业支撑。
记者：有了好的计划和目标，关键是看能不能实现，以及完成的质量如何，这就势必关系到我市农业系统自身建设方面的诸多问题，最后，请您谈一下对这方面的看法。
韩局长：2月25日全市跨越式发展动员会上，文超书记的通篇讲话只有一个主题，就是抓落实的问题，指出“为政之道，贵在落实”，落实是各级党员领导干部的重要职责，领导作风实不实，关键看是不是认真抓落实，干部能力强不强，关键看会不会抓落实。今年的中央、省、市三级农村工作会议都已经开过了，明确指出了今年“三农”工作的方向和任务，大政方针已定。今天我们又把重点工作进行了安排。抓好今年工作的落实，需要从以下几个方面努力：
一是要切实加强党风廉政建设。认真落实市纪委九届三次全会精神，严格实行党风廉政建设责任制，完善各项具体制度和工作规程。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。提高党员干部拒腐防变能力，进一步推动党风廉政建设和反腐工作深入开展。强化政风行风建设，认真落实工作岗位责任制、重大事项领导负责制和责任追究制。坚持为基层和农民群众办事实，办好事，加大信访督查力度，及时解决损害农民利益的各种问题。
二是要切实加强干部队伍和作风建设。创新干部人事管理制度，加大培训和锻炼力度，建立完善人才能力提升机制、实现机制和评价机制。培养造就一支懂政策、懂经济、懂技术、懂管理的农业行政管理干部队伍。切实转变工作作风，把深入实际、调查研究作为落实工作的基本方法，加强对具体问题的研究，正确把握新时期农业和农村经济发展规律，提高科学决策和解决问题的能力。市农业局每个业务处室、站(所)和具有中级以上职称的工作人员，每季度要撰写一篇与自身业务相关的调研报告或者论文。局办公室将把此项工作列入目标考评，作为年终评先的依据。
三是要切实加强依法行政能力建设。加强农业执法队伍建设，积极推行农业综合执法，强化执法监督，规范执法行为。深入开展农资打假活动，整顿规范农资市场经济秩序。组织、协调、监督有关部门，在春、秋两个重点用种季节采取上下联动、自查和抽查相结合的方法，在全市范围内集中开展种子市场检查行动，确保农民用种安全。坚持开展经常性的农药市场打假活动，特别是在每年的春耕和“三夏”农药用药高峰期，组织力量进行大规模的农药市场专项治理活动，净化农业投入品市场环境。
四是要切实加强农业宣传。制定全市农业宣传工作计划和实施方案，明确宣传重点，围绕重点工作和中心任务，通过广播、电视、报纸、网络等多种新闻媒体，做好新闻宣传报道。按照《郑州市农业局关于印发我市农业系统政务信息工作办法的通知》要求，做好向省农业厅、市委、市人大、市政府、市政协信息处及各大新闻媒体的信息报送，提高《郑州农业信息》编发质量。
五是要切实加强自身建设。经过各方努力，今年市财政支农专项资金大幅度增加，为做好08年工作提供了资金保障。各县(市)区农业部门也要抓住机遇，用足用活国家、省、市各级政府和有关部门支持“三农”发展的各种支农政策，全方位、多渠道争取农业项目和资金，加强自身建设，增强服务能力。今年我们还要加快市农业技术推广中心、农作物种子质量监督检测中心、农作物新品种展示中心、蔬菜生物技术重点实验室和研发中心等项目建设，不断强化农业科研和技术推广能力。
六是要切实加强目标考核。要组织专门的力量，从工作目标的制定和落实入手，建立旨在充分调动干部职工工作积极性的激励机制和务实高效的工作秩序。通过制度建设，彻底转变工作作风，完善管理机制，营造干事创业的良好氛围。
关于当前重点工作，现在正是春耕生产的关键时期，各级农业部门要抓紧安排好春耕和田间管理各项工作，派出技术人员，指导农户抓紧有利时机，中耕保墒、施肥、除草，加强麦田管理，做好农作物病虫草害预测预报和防治工作：各级农业行政执法机构要加强农资市场监管，保障安全生产，为夺取今夏的小麦丰收打下基础。