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【摘 要】我国民办高等教育在历经艰难的创办和发展后,取得了良好的发展势头,成为高等教育的重要组成部分,为高等教育大众化作出了积极的贡献.同时,民办高等教育也面临着外部环境和自身成长问题的困扰,本文以民办教育营运资金不足与资源利用率不高之间的矛盾为切入点,分析可行性,并提出几种可能的实现方式,旨在让民办教育资源利用率和办学效益最大化,提高民办教育对社会经济发展贡献率,促进民办教育的可持续发展。
【关键词】高职院校;教育资源共享;可行性分析
一、民办高职院校教育资源共享的现状
(一)资金缺乏,教学硬件资源分散
由于民办高职教育的经费投入主要来自于学校自身,多数民办高职院校的教学硬件资源短缺,许多学校缺少培养学生职业技能的必要设施和设备,缺少必要的专业实习的场所和环境。各高职院校现有的硬件资源差距较大。个别的院校硬件条件相对较好,多数院校的硬件条件简陋,场地狭小,不能承担对学生的实习教学。那些起步较晚的学校及原有基础条件差的学校,实训仪器设备相当奇缺,而且大部分仪器设备陈旧老化,只能将学生的大量时间和精力束缚在课堂和书本上。虽然伴随着高职教育的日趋升温,有关部门也加大了扶植力度,也仅解决了公办高职院校的资金问题,民办高职院校由于缺乏财政资金的支持,在购置教学硬件方面心有余力不足。
(二)教学软件资源数量不足,质量不高
目前,民办高职院校在师资的培养方面和科研方面相比以前有所提高,但由于我省民办教育发展较晚,师资在数量上和质量上都存在很大的发展空间,多数高职师资是毕业于普通高校,“出了校门又进校门”,真正有丰富的工作经验或来自于企业的师资相当少。尽管学院鼓励培养“双师型”教师,而且“双师型”教师的比例也较高,但这些“双师型”教师中真正具备“双师型”能力的只占少数。同时,教育部门对“双师型”教师的认定工作没有形成机制,一些院校为了达到评估要求,自身认定“双师型”教师资格,从一定程度上降低了“双师型”教师的要求,出现了数量上基本满足,而质量不达标的现象。
(三)实践教学尚待深入,产学合作尚需加强
在校企结合、产学研合作方面,由于尚未建立起完善的产学研合作机制,多数高职院校虽然和企业建立了稳定的校企合作企业,但由于经费的限制和合作机制问题使校企合作也步履艰难,绝大部分校企合作办学仍停留在学校求助企业接受实习学生这一“原始”合作层次上,根本谈不上校企合作、资源共享、双赢互利、良性发展。
(四)教育资源共享意识淡薄
河南省民办高职学院多数是自90年代后期逐渐建立起来的,其前身多数是一些大中专院校。由于管理体制等原因,院校之间的交流较少,各自为政、闭门办学的情况较为普遍。由于交流合作的意识淡薄,导致院校间硬件教学资源出现了重复建设、资源浪费的现象,资源共享的合作办学较少,大大的降低了硬件资源的有效利用率。各高职院校的软件资源的也缺乏沟通和共享,如师资的互访教学、合作办学、专题研讨等较少或流于形式。
二、民办高职院校教育资源共享的可行性分析
(一)高职院校的聚集效应为教育资源共享提供了便利的条件
近年来随着高职教育事业的快速发展,学校规模的扩大所引发的新校区集中建设,也给资源共享创造了更为有利的地理环境,使其实验实训设施的共用共享成为了可能。这些院校一般位于大学城或是和其他院校的距离比较近,然而,由于办学时间、办校规模、专业建设及实验设备等办学资源不一致,郑州市高职院校发展实力相差较大,办学效果、办学质量和发展水平差参不齐。通过高职院校教学资源共享,做到科学合理地利用现有资源,实施郑州市高职院校就近合作办学、共享优质教学资源的发展模式,从而增加高职院校实际可供使用资源的总量和类型,优化资源结构,促进区域内高职院校的发展。
(二)高等教育资源短缺和浪费的现象并存
随着高等教育大众化步伐加快以及高等教育管理体制改革,教育资源短缺已经成为制约高等教育发展的一个重要因素。民办高校资源短缺现象尤为严重,高职院校尽管在不断努力增加和改善自身的办学条件,但增加的速度和改善的程度还不能满足办学的需求。另一方面,教育资源重复配置和闲置造成的浪费,也成为制约高职教育发展的一个重要因素。
(三)相近似的专业设置为高职教育资源共享提供了可能
尽管各高职院校在专业设置方面都具有自身的特色和优势但仍然存在着很多相近或相似的专业领域。各高职院校的培养目标相同,都是培养高等技术应用性专门人才。由于培养目标相同,其课程组合以及专业培养的侧重面也很近似,有利于校际学分的互认、课程的互选及教学大纲、教学计划的编排。且与之相配套的师资结构、专业结构、人才层次方面的资源也是可以直接共享的。
(四)国内外成功的教育资源共享经验为民办高职院校的资源共享提供了参考依据
现在我们可以在相关的网站上免费学习国外大学和国内知名学校的公开课,大学图书馆资源和运动场馆对外开放,国家级或省级实验室供兄弟院校参观使用等诸多成功经验为民办高职院校开展资源共享提供了有力的参考和依据。
三、民办高职院校教育共享的实施意见
(一)转变政府职能,加强高职教育资源的宏观调控
进一步理顺政府与民办高职院校之间的关系,转变政府职能,改变过去政府在高职教育管理中过宽、过滥的状况,扩大高职院校的办学自主权,强化政府对高职教育资源的宏观调控和服务功能,建立起适合我国国情的、能够促进高职教育持续、快速、健康发展的管理体制。制定和完善有利于民办高职教育相关的系列政策与法律法规,实现教育的公平化。
(二)整合高职教育资源,实现资源共享,提高资源利用率
本着资源共享,提高实际利用率的原则,彻底打破行业、部门和区域限制,消除平均主义、重复建设等弊端,各类高职院校应实行公平竞争,优胜劣汰,充分发挥市场的调节作用,采用联合、兼并、置换、多元化办学的方式,对高职教育资源进行整合。同时,利用现代化的网络技术和科学的管理理念,构建天津市高职教育软件资源共享平台,充分提高教学资源的利用率,建立体现专业特色的理论与实践教学体系,实现师资、信息、知识等职教资源的共享。
(三)拓宽办学理念,建立多元化高职办学体制
高职教育的多元化办学,实质上是办学主体多元化,办学形式多元化、办学体制多元化和办学层次多元化,多元化办学是社会主义市场经济的内在要求和必然产物。在办学主体上体现为,由传统的单一主体向股份制、中外合作制、民办教育等多元化主体发展;在办学形式上,由传统的独立办学向产学结合、集团办学、校办产业、合作办学、职教超市等多元化办学形式发展。
(四)立足郑州航空港建设,整合高职资源,服务区域经济,打造高职品牌
整合高职教育的软硬件资源,发挥集群优势,努力培养和造就一大批高素质的技能型人才,服务区域经济,为推动经济社会高效发展提供强有力的人才支撑。具体措施包括增加投入,搞好国家示范性高职和其他职业教育项目建设;进一步完善对职业教育的各项优惠支持政策。
民办职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,是提高全民族素质的重要途径,发展职业教育是振兴经济、增强国力的战略选择。进一步整合配置职业教育资源,优化职业教育布局,加强规划和协调管理,努力促进职业教育健康发展,是大力发展职业教育的必由之路。
参考文献:
[1]赵佩君.张志良.加强教学资源建设 提高学生职业能力[J].卫生职业教育.2010年01期
[2]林立.校企合作共建资源整合模式实训基地的实证研究[J].大家.2011年10期
【关键词】高职院校;教育资源共享;可行性分析
一、民办高职院校教育资源共享的现状
(一)资金缺乏,教学硬件资源分散
由于民办高职教育的经费投入主要来自于学校自身,多数民办高职院校的教学硬件资源短缺,许多学校缺少培养学生职业技能的必要设施和设备,缺少必要的专业实习的场所和环境。各高职院校现有的硬件资源差距较大。个别的院校硬件条件相对较好,多数院校的硬件条件简陋,场地狭小,不能承担对学生的实习教学。那些起步较晚的学校及原有基础条件差的学校,实训仪器设备相当奇缺,而且大部分仪器设备陈旧老化,只能将学生的大量时间和精力束缚在课堂和书本上。虽然伴随着高职教育的日趋升温,有关部门也加大了扶植力度,也仅解决了公办高职院校的资金问题,民办高职院校由于缺乏财政资金的支持,在购置教学硬件方面心有余力不足。
(二)教学软件资源数量不足,质量不高
目前,民办高职院校在师资的培养方面和科研方面相比以前有所提高,但由于我省民办教育发展较晚,师资在数量上和质量上都存在很大的发展空间,多数高职师资是毕业于普通高校,“出了校门又进校门”,真正有丰富的工作经验或来自于企业的师资相当少。尽管学院鼓励培养“双师型”教师,而且“双师型”教师的比例也较高,但这些“双师型”教师中真正具备“双师型”能力的只占少数。同时,教育部门对“双师型”教师的认定工作没有形成机制,一些院校为了达到评估要求,自身认定“双师型”教师资格,从一定程度上降低了“双师型”教师的要求,出现了数量上基本满足,而质量不达标的现象。
(三)实践教学尚待深入,产学合作尚需加强
在校企结合、产学研合作方面,由于尚未建立起完善的产学研合作机制,多数高职院校虽然和企业建立了稳定的校企合作企业,但由于经费的限制和合作机制问题使校企合作也步履艰难,绝大部分校企合作办学仍停留在学校求助企业接受实习学生这一“原始”合作层次上,根本谈不上校企合作、资源共享、双赢互利、良性发展。
(四)教育资源共享意识淡薄
河南省民办高职学院多数是自90年代后期逐渐建立起来的,其前身多数是一些大中专院校。由于管理体制等原因,院校之间的交流较少,各自为政、闭门办学的情况较为普遍。由于交流合作的意识淡薄,导致院校间硬件教学资源出现了重复建设、资源浪费的现象,资源共享的合作办学较少,大大的降低了硬件资源的有效利用率。各高职院校的软件资源的也缺乏沟通和共享,如师资的互访教学、合作办学、专题研讨等较少或流于形式。
二、民办高职院校教育资源共享的可行性分析
(一)高职院校的聚集效应为教育资源共享提供了便利的条件
近年来随着高职教育事业的快速发展,学校规模的扩大所引发的新校区集中建设,也给资源共享创造了更为有利的地理环境,使其实验实训设施的共用共享成为了可能。这些院校一般位于大学城或是和其他院校的距离比较近,然而,由于办学时间、办校规模、专业建设及实验设备等办学资源不一致,郑州市高职院校发展实力相差较大,办学效果、办学质量和发展水平差参不齐。通过高职院校教学资源共享,做到科学合理地利用现有资源,实施郑州市高职院校就近合作办学、共享优质教学资源的发展模式,从而增加高职院校实际可供使用资源的总量和类型,优化资源结构,促进区域内高职院校的发展。
(二)高等教育资源短缺和浪费的现象并存
随着高等教育大众化步伐加快以及高等教育管理体制改革,教育资源短缺已经成为制约高等教育发展的一个重要因素。民办高校资源短缺现象尤为严重,高职院校尽管在不断努力增加和改善自身的办学条件,但增加的速度和改善的程度还不能满足办学的需求。另一方面,教育资源重复配置和闲置造成的浪费,也成为制约高职教育发展的一个重要因素。
(三)相近似的专业设置为高职教育资源共享提供了可能
尽管各高职院校在专业设置方面都具有自身的特色和优势但仍然存在着很多相近或相似的专业领域。各高职院校的培养目标相同,都是培养高等技术应用性专门人才。由于培养目标相同,其课程组合以及专业培养的侧重面也很近似,有利于校际学分的互认、课程的互选及教学大纲、教学计划的编排。且与之相配套的师资结构、专业结构、人才层次方面的资源也是可以直接共享的。
(四)国内外成功的教育资源共享经验为民办高职院校的资源共享提供了参考依据
现在我们可以在相关的网站上免费学习国外大学和国内知名学校的公开课,大学图书馆资源和运动场馆对外开放,国家级或省级实验室供兄弟院校参观使用等诸多成功经验为民办高职院校开展资源共享提供了有力的参考和依据。
三、民办高职院校教育共享的实施意见
(一)转变政府职能,加强高职教育资源的宏观调控
进一步理顺政府与民办高职院校之间的关系,转变政府职能,改变过去政府在高职教育管理中过宽、过滥的状况,扩大高职院校的办学自主权,强化政府对高职教育资源的宏观调控和服务功能,建立起适合我国国情的、能够促进高职教育持续、快速、健康发展的管理体制。制定和完善有利于民办高职教育相关的系列政策与法律法规,实现教育的公平化。
(二)整合高职教育资源,实现资源共享,提高资源利用率
本着资源共享,提高实际利用率的原则,彻底打破行业、部门和区域限制,消除平均主义、重复建设等弊端,各类高职院校应实行公平竞争,优胜劣汰,充分发挥市场的调节作用,采用联合、兼并、置换、多元化办学的方式,对高职教育资源进行整合。同时,利用现代化的网络技术和科学的管理理念,构建天津市高职教育软件资源共享平台,充分提高教学资源的利用率,建立体现专业特色的理论与实践教学体系,实现师资、信息、知识等职教资源的共享。
(三)拓宽办学理念,建立多元化高职办学体制
高职教育的多元化办学,实质上是办学主体多元化,办学形式多元化、办学体制多元化和办学层次多元化,多元化办学是社会主义市场经济的内在要求和必然产物。在办学主体上体现为,由传统的单一主体向股份制、中外合作制、民办教育等多元化主体发展;在办学形式上,由传统的独立办学向产学结合、集团办学、校办产业、合作办学、职教超市等多元化办学形式发展。
(四)立足郑州航空港建设,整合高职资源,服务区域经济,打造高职品牌
整合高职教育的软硬件资源,发挥集群优势,努力培养和造就一大批高素质的技能型人才,服务区域经济,为推动经济社会高效发展提供强有力的人才支撑。具体措施包括增加投入,搞好国家示范性高职和其他职业教育项目建设;进一步完善对职业教育的各项优惠支持政策。
民办职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分,是提高全民族素质的重要途径,发展职业教育是振兴经济、增强国力的战略选择。进一步整合配置职业教育资源,优化职业教育布局,加强规划和协调管理,努力促进职业教育健康发展,是大力发展职业教育的必由之路。
参考文献:
[1]赵佩君.张志良.加强教学资源建设 提高学生职业能力[J].卫生职业教育.2010年01期
[2]林立.校企合作共建资源整合模式实训基地的实证研究[J].大家.2011年10期