泉州安监系统:将“四责”融入日常工作

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  建设责任型政府是实践科学发展观的关键,省委书记卢展工在多个场合对干部强调:“要忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”。这进一步明确了政府部门在推动经济和社会发展中的使命所在。近几年来,泉州市安监系统,紧紧围绕落实安全生产两个主体责任的落实,开展了大量扎实有效的工作,安全生产四项指标逐年下降,安全生产态势良好。
  泉州市民营企业众多,今年全球经济危机对这些企业产生了一定影响,这就导致部分民营企业在生产过程中,因资金短缺造成安全投入不足,忽略安全生产。对此,泉州市安监系统高度清醒,百倍警惕,按照“四责”的要求,以建立和推行安全生产“一岗双责”制度为契机,继续推进落实企事业单位安全生产主体责任“三年行动”,为海峡西岸经济区现代化工贸港口城市建设保驾护航。
  
  履行职责促发展
  
  “安全工作错综复杂,单靠一个部门是难以完成的,需要很多部门的良性配合与互动。去年我们开始了‘三年行动’,取得了初步成效。今年在开展三年行动的同时,我们把落实安全生产‘一岗双责’作为另一项重要工作来抓。这样一来安全生产的两个主体责任的落实,就都有了很好的载体。由安监部门全程介入安全生产工作,建立起一部门主管、多部门互动的配合协调的机制,将是我们今后工作的目标……”泉州市安监局副局长戴天圣对记者这样说道。
  据了解,泉州市围绕省委“科学发展,四求先行”和“四责”的实践主题,突出安监部门的特点,通过“一岗双责”和“三年行动”这两个实践载体,把“重在狠抓落实。贵在取得实效,旨在推动工作”作为着力点,扎实推进,务求实效。泉州市市委书记徐钢、市长朱明多次强调要认真落实安全生产责任制和行政问责制,以责任制的落实确保安全生产各项防范措施落实到位,确保社会和谐、安定、稳定;分管安全生产的林伯前副市长则是尽心尽地推动安全生产“两个主体责任”的落实,为安监系统理直气壮抓安全生产工作提供了良好的工作环境。
  福建省人民政府下发《政府及相关部门安全生产监督管理责任暂行规定》后,泉州市随即进行了动员部署,并依据规定将安全生产“一岗双责”纳入年度责任制考核,要求下属各级政府及相关部门要按照明确规定的安全生产职责范围、职责内容及相应责任,以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任,认真履行相应职责。并要求从分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节人手,强化安全行政首长负责制,落实好“一岗双责”规定。泉州市用以会代训的形式,召集各部门各县(市、区)相关负责人参加“一岗双责”专题讲座,还印发了3500本《政府及有关部门安全监督管理职责暂行规定》的小册子供相关负责人学习,充分营造贯彻落实安全生产“一岗双责”的良好氛围。
  “安全生产‘一岗双责’的出台,让全社会都来关心关注安全生产,抓安全不再是我们安监局‘单枪匹马’了,相信通过‘一岗双责’在泉州的逐步深入,泉州市安全生产形势定能持续稳定好转。”谈到这里,戴副局长充满了信心。
  
  推进“行动”抓服务
  
  落实企事业单位主体责任“三年行动”进入分类整改阶段以后,根据行动的开展情况,泉州市将开展“三年行动”范围进一步扩大,力求横向到边,纵向到底。“在原有的基础上,今年我们也扩大了级别评定面。此外我们对整改阶段的工作进行了细化,明确了各部门的目标任务和工作期限,现在各个单位分类整改都在扎实有序地展开。”泉州市安监局综合科长黄教宗介绍说。
  在采访时,记者发现戴天圣副局长对企业情况如数家珍,当问及此时,戴副局长说道“其实不止是我,现在全局上下对各自联络的企业都很熟悉。在落实“三年行动”的过程中,大多数企业都是比较配合整改的,但是由于自身的一些客观原因,不知从何改起,也不会改,这对我们就提出了更高的要求,我们除了要帮助企业查找隐患外,自然还要帮企业联系专家和协调相关部门给予指导、帮助其整改帮助企业建立健全安全生产相关制度。这样一来,想不熟悉都难啊。”
  在泉州市的一家港资企业,记者了解到在级别评定阶段该企业排查出的30条隐患,在当地安监局的帮助下,目前已整改完成29条,最后一条也在整改当中,企业负责人告诉我们,等他们把这条隐患改好后,他们就要邀请安监局来复评,他们的目标是要达到A级。
  “在原有的基础上,今年我市进一步提高了工作标准,到2010年6月底,全市A级企事业单位要达到20%以上,B级企业单位达到60%以上,不存在D级企事业单位,高危行业、重点行业(领域)不存在C级企事业单位,是我们现在努力的工作目标。”戴天圣介绍道。
  泉州市安监系统上下正是把“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。”融入日常具体的工作中,踏踏实实,兢兢业业,2008年泉州市发生事故起数、死亡人数、受伤人数与去年同比分别下降22.75%、14.12%和21.27%,安全生产形势进一步稳定好转,被省政府评为安全生产目标管理责任制先进单位,得到了各界的肯定。
  
  编辑 郑钊萍
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