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建立保持共产党员先进性的长效机制，是巩固和扩大先进性教育成果的重要保证，也是加强新时期党的先进性建设的重要举措。镇江市丹徒区卫生局党委紧紧抓住先进性教育活动这一契机，从卫生系统的实际出发，在建立健全永葆党员先进性长效机制方面进行了积极的探索，并取得初步成效。
健全和完善党员学习机制，提高党员素质能力。胡锦涛同志指出，对共产党员来讲，学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强党性修养、陶冶情操的重要途径。因此，永葆先进性就必须加强学习。首先应树立先进的学习理念。把学习作为发展进步之基，提高能力之本，成就事业之源，争当学习型党员。既要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用先进的理论武装头脑，加强党性修养和党性锻炼，又要重视业务知识的学习和更新，还要努力学习现代经济、科技、法律和管理等方面的知识，不断提高广大党员的思想政治素质和业务工作能力，掌握为改革开放和现代化建设工作的本领，为创造一流业绩工作打牢坚实基础。为提高学习效能，应不断创新学习方法，通过中心组理论学习、集中上党课、形势任务讲座、研讨交流、先进典型报告会、参观学习、专题讨论、专家辅导、主题教育活动等多种形式，组织广大党员干部深入学习、深刻领会党的最新理论成果。不断完善学习制度，健全和完善党委中心组理论学习制度以及督学、导学、考学、评学等制度，党员要定期向党组织汇报自己的学习情况，党组织要及时向党员布置学习任务，提出学习要求，检查学习情况。还要建立和完善党员学习教育的奖惩制度，把学习考核成绩作为党员评议和年终考核的重要依据，作为提拔使用党员干部的重要条件之一。
建立和完善党员管理监督机制，加强党性修养和锻炼。党员的进步和成长离不开党组织的培养和教育。各级党组织要坚持严格教育、严格要求、严格管理。严格党的组织生活——定期召开民主(组织)生活会，把民主生活会作为加强党性锻炼的重要举措。会前，采取多种有效形式，广泛征求各方面意见，深入自我剖析；会中认真开展批评与自我批评；会后落实整改措施。坚持和落实“三会一课”制度。不断完善群众参与党员评议工作——对每年一次的党员评议工作要求做到“三个结合”：即党内评议与党外评议相结合，领导评议与群众评议相结合，本单位评议与工作相关单位的评议相结合。通过评议，使党员日常表现由群众说了算、由事实说了算，从而有利于构建起党员和群众之间的和谐关系。实施组织生活目标化管理——各基层党组织要在年初制订组织生活计划，明确责任要求，严格落实责任。把党员参加组织生活的情况进行量化和细化，定期进行考查，并把考查情况作为民主评议党员等次的重要依据。上级党组织采取定期检查和不定期检查等方式进行督查，发现问题及时提醒和纠正，确保组织生活目标化管理得到真正落实。
建立和健全党员发挥作用机制，不断增强先锋模范意识。党的先进性最终要靠全体党员的先进性来体现，只有广大党员保持先进性，切实发挥先锋模范作用，才能不断推进党的先进性建设和党的事业的发展。因此，每个党员都应强化党员意识。党员只有具备党员意识，明确党员的基本要求以及所承担的使命和任务，才能充分发挥先锋模范作用。在工作实践中，党员应始终不忘自己的党员身份。按照党员标准，经常对照检查自己的一言一行，看是否符合“三个代表”重要思想的要求，是否符合一个合格共产党员的标准，检查自己的工作与群众期望是否有距离，查找差距，改正不足，做一个无愧于共产党员光荣称号的共产党员。同时，牢记岗位职责。围绕提高做好卫生工作能力的要求，结合岗位实际，加强对业务知识的学习，不断提高业务素质和服务卫生工作的本领。兢兢业业、埋头苦干、踏踏实实地干好每一件事，把履行岗位职责视为党赋予每个党员的重要使命，做到立足本职岗位，忠实履行职责，创造一流业绩。党组织要为党员发挥作用提供平台。要求党员不仅做好自身工作，而且要走在群众的前列，为群众当好表率，并担当起宣传群众、组织群众、教育群众的责任，产生应有的感召力和凝聚力，带领群众共同前进。
健全和完善党员联系群众机制。增强执政为民意识。保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系。对于在卫生战线工作的党员来说，首先就得增强为民服务意识。在日常工作中坚持心系基层、善待群众，常思基层的困难和群众的疾苦，不断增强与人民群众的联系。积极参与扶贫助困活动和送温暖、献爱心活动，在接触群众、了解群众、服务群众、帮扶群众的过程中，增进感情，净化心灵，陶冶情操，从而激励自己始终保持共产党人的应有本色。其次是完善党员联系群众的制度。进一步健全和完善领导干部信访接待日制度、领导干部联系点制度、重大事项听证会制度、党员结对帮扶制度等密切联系群众的制度，使党群关系更加融洽、和谐。第三是创新让群众得实惠的有效载体。不定期组织党员医护人员去乡镇敬老院为老人免费体检看病，为帮扶对象送医送药，上门服务。坚持定期组织知名党员医疗专家去乡镇开展“走进农村、服务农民”的义诊活动，为农民群众提供健康服务和保健咨询；把“服务群众、服务基层”的要求作为组织生活的重要内容，检查对照自己在帮民、爱民、扶民方面存在的主要问题，研究改进措施，落实整改方案，把为民服务的行动真正落到实处；组织党员对农村结对帮扶对象进行定期走访，根据走访的实际情况，对帮扶对象分别采取资金扶贫、项目扶贫、就业扶贫等方式，帮助他们早日摆脱贫困，让他们切实感受到党的温暖，增强对党和政府的信任。
健全和完善党员队伍廉洁纯洁机制。提升党员队伍整体形象。共产党员保持先进性，既要积极干事业，努力为民谋利益，又要严格要求自己，始终保持清正廉洁。为了做到这一点，我们坚持有效开展廉洁教育。以领导干部为重点，突出抓好权力观教育，进行经常性的优良传统和作风教育，党规党纪和法律法规教育，筑牢思想防线，积极探索从源头上防治腐败的有效途径和方法。同时，认真落实廉洁自律规定。切实抓好述职述廉、廉政谈话、谈话诫勉、领导干部个人重大事项报告制度和廉洁自律各项规定的落实。此外，我们还建立监督网络。积极推行政务公开和党务公开，把党内监督与党外监督，专门机关监督与群众监督，自下而上监督与自上而下监督结合起来，形成监督网络，提高监督效能。为保持党员队伍的纯洁性，一方面，我们遵循“坚持标准、保持质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，严格组织发展程序，健全和完善对发展党员预审、公示、票决和责任追究等制度，严把发展党员关，确保党员队伍的质量。另一方面，坚持从严治党的方针，健全完善处置不合格党员的规章制度，科学界定不合格党员的具体标准，规范处置不合格党员的程序，及时处置不合格党员。
建立和完善党的制度执行机制，切实维护制度的严肃性。在加强党的制度建设的同时，应狠抓制度的贯彻落实。实践证明，许多规章制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因就是执行不力，落实不到位。在实际工作中，个别党员还缺乏按制度办事的观念，导致许多好的制度形同虚设。要使党内的各项制度得到有效执行，我们认为要抓好以下两点：一是加强教育，维护制度的权威。通过学习和教育，把坚决执行党内制度的理念渗透到每一个党员的言行之中，使贯彻执行党内各项制度成为广大党员的自觉行动。二是抓好监督检查。采取定期检查和不定期检查相结合等方式，加强对现有各项制度落实情况的督查，保证使各项制度真正落到实处。同时，加大对违反制度行为的查处力度，切实维护制度的严肃性。自觉做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，在党内形成全体党员崇尚制度、严格执行制度、坚持按制度办事的良好风气。
(作者单位：镇江市丹徒区卫生局)
责任编辑：杭邦华
健全和完善党员学习机制，提高党员素质能力。胡锦涛同志指出，对共产党员来讲，学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强党性修养、陶冶情操的重要途径。因此，永葆先进性就必须加强学习。首先应树立先进的学习理念。把学习作为发展进步之基，提高能力之本，成就事业之源，争当学习型党员。既要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用先进的理论武装头脑，加强党性修养和党性锻炼，又要重视业务知识的学习和更新，还要努力学习现代经济、科技、法律和管理等方面的知识，不断提高广大党员的思想政治素质和业务工作能力，掌握为改革开放和现代化建设工作的本领，为创造一流业绩工作打牢坚实基础。为提高学习效能，应不断创新学习方法，通过中心组理论学习、集中上党课、形势任务讲座、研讨交流、先进典型报告会、参观学习、专题讨论、专家辅导、主题教育活动等多种形式，组织广大党员干部深入学习、深刻领会党的最新理论成果。不断完善学习制度，健全和完善党委中心组理论学习制度以及督学、导学、考学、评学等制度，党员要定期向党组织汇报自己的学习情况，党组织要及时向党员布置学习任务，提出学习要求，检查学习情况。还要建立和完善党员学习教育的奖惩制度，把学习考核成绩作为党员评议和年终考核的重要依据，作为提拔使用党员干部的重要条件之一。
建立和完善党员管理监督机制，加强党性修养和锻炼。党员的进步和成长离不开党组织的培养和教育。各级党组织要坚持严格教育、严格要求、严格管理。严格党的组织生活——定期召开民主(组织)生活会，把民主生活会作为加强党性锻炼的重要举措。会前，采取多种有效形式，广泛征求各方面意见，深入自我剖析；会中认真开展批评与自我批评；会后落实整改措施。坚持和落实“三会一课”制度。不断完善群众参与党员评议工作——对每年一次的党员评议工作要求做到“三个结合”：即党内评议与党外评议相结合，领导评议与群众评议相结合，本单位评议与工作相关单位的评议相结合。通过评议，使党员日常表现由群众说了算、由事实说了算，从而有利于构建起党员和群众之间的和谐关系。实施组织生活目标化管理——各基层党组织要在年初制订组织生活计划，明确责任要求，严格落实责任。把党员参加组织生活的情况进行量化和细化，定期进行考查，并把考查情况作为民主评议党员等次的重要依据。上级党组织采取定期检查和不定期检查等方式进行督查，发现问题及时提醒和纠正，确保组织生活目标化管理得到真正落实。
建立和健全党员发挥作用机制，不断增强先锋模范意识。党的先进性最终要靠全体党员的先进性来体现，只有广大党员保持先进性，切实发挥先锋模范作用，才能不断推进党的先进性建设和党的事业的发展。因此，每个党员都应强化党员意识。党员只有具备党员意识，明确党员的基本要求以及所承担的使命和任务，才能充分发挥先锋模范作用。在工作实践中，党员应始终不忘自己的党员身份。按照党员标准，经常对照检查自己的一言一行，看是否符合“三个代表”重要思想的要求，是否符合一个合格共产党员的标准，检查自己的工作与群众期望是否有距离，查找差距，改正不足，做一个无愧于共产党员光荣称号的共产党员。同时，牢记岗位职责。围绕提高做好卫生工作能力的要求，结合岗位实际，加强对业务知识的学习，不断提高业务素质和服务卫生工作的本领。兢兢业业、埋头苦干、踏踏实实地干好每一件事，把履行岗位职责视为党赋予每个党员的重要使命，做到立足本职岗位，忠实履行职责，创造一流业绩。党组织要为党员发挥作用提供平台。要求党员不仅做好自身工作，而且要走在群众的前列，为群众当好表率，并担当起宣传群众、组织群众、教育群众的责任，产生应有的感召力和凝聚力，带领群众共同前进。
健全和完善党员联系群众机制。增强执政为民意识。保持党的先进性的根本要求是始终保持同人民群众的血肉联系。对于在卫生战线工作的党员来说，首先就得增强为民服务意识。在日常工作中坚持心系基层、善待群众，常思基层的困难和群众的疾苦，不断增强与人民群众的联系。积极参与扶贫助困活动和送温暖、献爱心活动，在接触群众、了解群众、服务群众、帮扶群众的过程中，增进感情，净化心灵，陶冶情操，从而激励自己始终保持共产党人的应有本色。其次是完善党员联系群众的制度。进一步健全和完善领导干部信访接待日制度、领导干部联系点制度、重大事项听证会制度、党员结对帮扶制度等密切联系群众的制度，使党群关系更加融洽、和谐。第三是创新让群众得实惠的有效载体。不定期组织党员医护人员去乡镇敬老院为老人免费体检看病，为帮扶对象送医送药，上门服务。坚持定期组织知名党员医疗专家去乡镇开展“走进农村、服务农民”的义诊活动，为农民群众提供健康服务和保健咨询；把“服务群众、服务基层”的要求作为组织生活的重要内容，检查对照自己在帮民、爱民、扶民方面存在的主要问题，研究改进措施，落实整改方案，把为民服务的行动真正落到实处；组织党员对农村结对帮扶对象进行定期走访，根据走访的实际情况，对帮扶对象分别采取资金扶贫、项目扶贫、就业扶贫等方式，帮助他们早日摆脱贫困，让他们切实感受到党的温暖，增强对党和政府的信任。
健全和完善党员队伍廉洁纯洁机制。提升党员队伍整体形象。共产党员保持先进性，既要积极干事业，努力为民谋利益，又要严格要求自己，始终保持清正廉洁。为了做到这一点，我们坚持有效开展廉洁教育。以领导干部为重点，突出抓好权力观教育，进行经常性的优良传统和作风教育，党规党纪和法律法规教育，筑牢思想防线，积极探索从源头上防治腐败的有效途径和方法。同时，认真落实廉洁自律规定。切实抓好述职述廉、廉政谈话、谈话诫勉、领导干部个人重大事项报告制度和廉洁自律各项规定的落实。此外，我们还建立监督网络。积极推行政务公开和党务公开，把党内监督与党外监督，专门机关监督与群众监督，自下而上监督与自上而下监督结合起来，形成监督网络，提高监督效能。为保持党员队伍的纯洁性，一方面，我们遵循“坚持标准、保持质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养、教育和考察，严格组织发展程序，健全和完善对发展党员预审、公示、票决和责任追究等制度，严把发展党员关，确保党员队伍的质量。另一方面，坚持从严治党的方针，健全完善处置不合格党员的规章制度，科学界定不合格党员的具体标准，规范处置不合格党员的程序，及时处置不合格党员。
建立和完善党的制度执行机制，切实维护制度的严肃性。在加强党的制度建设的同时，应狠抓制度的贯彻落实。实践证明，许多规章制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因就是执行不力，落实不到位。在实际工作中，个别党员还缺乏按制度办事的观念，导致许多好的制度形同虚设。要使党内的各项制度得到有效执行，我们认为要抓好以下两点：一是加强教育，维护制度的权威。通过学习和教育，把坚决执行党内制度的理念渗透到每一个党员的言行之中，使贯彻执行党内各项制度成为广大党员的自觉行动。二是抓好监督检查。采取定期检查和不定期检查相结合等方式，加强对现有各项制度落实情况的督查，保证使各项制度真正落到实处。同时，加大对违反制度行为的查处力度，切实维护制度的严肃性。自觉做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，在党内形成全体党员崇尚制度、严格执行制度、坚持按制度办事的良好风气。
(作者单位：镇江市丹徒区卫生局)
责任编辑：杭邦华