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我国经济社会取得迅猛发展，在新的形势下，为了适应高等教育发展和高等教育管理实践的需要，必须对高等教育管理阶段进行重新划分。本文以范式视角对高等教育管理阶段的划分问题进行了探讨，按照范式理论，我们可以将高等教育管理的发展分成中央集权化管理、地方化管理以及相关利益主体进行管理三个阶段。相关利益主体进行管理的范式理论基础包括了效用相互依赖的理论、博弈理论等，要以范式视角划分高校教育管理阶段，就必须对现代大学制度的认识误区进行澄清，认真处理好范式和高等学校独立法人之间相互地位关系。