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编者按：
去年１１月１９日下午，我市举行了“执政能力大家谈”网上交流活动。这次活动是继２００３年由本社“中国当红网”主办“‘三个代表’心灵对话”网上交流活动之后的又一次网上主旋律宣传活动。中精选了部分内容，以飨读者。
本刊从“榕树”（网友名，下同）问：区县提高驾驭市场经济的能力应重点注意哪几个问题？
何事忠（市委常委、市委宣传部部长）：区县提高驾驭社会主义市场经济的能力，要做的工作很多，重点要把握这样几点：一是要注意把握机遇，加快发展。机遇千载难逢，稍纵即逝。重庆直辖、西部大开发和三峡工程建设这三大机遇，各区县都还应该继续抓住不放，尤其是库区解决产业空心化的问题，当前党中央和国务院高度重视，不少项目正在规划和启动，库区各区县要抓住机遇，加快发展。二是坚持以人为本，落实全面协调可持续的科学发展观。务必坚持从本区县的实际出发，落实“五个统筹”，尤其要在加快实施城镇化战略、推进新型工业化方面多下功夫，推动经济社会协调发展。三是始终站在时代前列领导和谋划改革。当前尤其要正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，正确处理市场机制和宏观调控的关系，正确处理改革发展和社会稳定的关系，大力鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，遵循市场经济规律，最大限度地发挥市场在资源配置中的作用，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。四是下决心进一步改善和优化发展环境。要提高区县对外来投资者的吸引力，更多地引进区县外具有实力的企业前去创办市场前景好、产品质量优的项目，尤其要注重发展外向型经济，提高对外开放水平。五是区县党委要坚持运用经济手段和法律手段管理经济活动，集中精力，把握方向，谋划全局，制定战略，制定政策，依法办事。
“合订本”问：中央如此强调执政能力建设，有什么背景吗？
周勇（市委宣传部副部长、市委党史研究室主任）：当然有背景。首先是“世情”。冷战结束后，和平与发展仍是时代主题，但旧的世界体系已经瓦解，新的体系尚未建立，整个世界处在大变动、大转折中，不确定因素不断增加，天下并不太平。怎么在复杂的国际局势下建设中国特色社会主义？这是我们必须回答的重大问题。其次是“国情”。我们当前的目标是全面建设小康社会。目前改革发展处在关键时期，我们面临一些突出的矛盾和问题，如何抓住机遇，制定正确的战略，实现小康目标，对我们党是一个严峻的考验。第三是“党情”。我们党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的，但也存在一些问题，比如少数人的思想观念和执政理念不适应，领导方式和执政方式以及领导体制和工作机制不适应等，一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众问题比较突出，腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。只有解决这些问题，才能提高党的执政成效。
“１００”问：为什么重庆的《意见》和中央的《决定》在内容和结构上都差不多呢？难道重庆就没有自己独到的地方吗？
肖长富（市社会科学院副院长、市政府发展研究中心副主任）：有独到的地方。比如，在《意见》的第二部分第四条中提出的“把握好六大机遇”，在第五条中提出的“三大经济发展区”和“四大工作板块”的工作思路；在第三部分第十条中提出的深入推广“八步工作法”；在第四部分第二十条中关于坚持用“红岩精神”、“三峡移民精神”激励广大党员干部斗志，第二十一条中关于深入开展创建“知识重庆、诚信重庆、礼仪重庆、魅力重庆”活动……这些都体现了重庆的“独到”之处。
“棒棒”问：当前各级干部最薄弱的执政能力是什么？
高宝柱（市社会科学院哲学研究所研究员）：我觉得现在党的执政能力建设最重要的，就是始终把为谁服务与怎样服务内在地统一起来，始终把当前中心任务与最终目的内在地统一起来这样一种能力。我认为，强化领导干部的廉洁自律，密切党群、干群关系，是当务之急。因为不解决它，执政目的和政权性质都会发生变化，执政能力建设就无从谈起。依法依纪管理生产经营者，堵截富人的不法收入，缩小贫富差距，我认为也是当务之急。不解决两极分化的问题，不但发展的目的不能实现，而且发展的性质也可能会改变。
“落星”问：执政能力建设会不会流于形式？
陈国平（市委研究室副主任）：我想不会。因为中央关于加强执政能力建设的部署很全面、很具体，还有一些新的配套措施将会陆续出台，各地贯彻落实的力度也很大。以重庆来看，市委抓贯彻落实是非常下功夫的。相信经过一段时间的努力，我们党的执政能力将会有很大的提高。
“１２３４５６”问：为什么有人说“反腐败越反越腐败”，办公事处处“吃、拿、卡、要”？
黄蓉生（西南师范大学党委书记、博士、教授、博士生导师）：腐败现象的确存在，但绝不是“越反越腐败”，办公事处处“吃、拿、卡、要”实在可恶，但问题的解决也要有个“１２３４５６”——一步一步地推进。我们相信，随着执政能力的提高，反腐败一定会见到更大更好的成效。
“解放碑”问：在执政能力建设中怎样加强和改进思想政治工作？
徐仲伟（重庆邮电学院党委书记、教授、硕士生导师）：思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，但是在新的历史条件下，社会在发生着深刻的变化，人们的思想意识、价值观念等也在发生变化，这就使思想政治工作面临新情况和新问题，因此必须进行改革。怎样改革呢？我认为就是要按照实现人的全面发展的要求，调动人的精神力量，让人们更好地关注世界的变化，关注祖国的建设，关注人类的发展。
“涛声”问：我们党怎样才能跳出“历史兴亡周期率”？
余凡（市委党校教授）：我认为我们党能否跳出“历史兴亡周期率”，关键在于执政者是否受到有效的监督，即人民对权力的监督是否有效。因此加强执政能力建设，必须使党内民主和人民民主真正结合起来，使执政党有危机感，有忧患意识，从而不断推进制度创新。
“ｈｑ００１”问：提高党的执政能力与普通老百姓有关系吗？
苏伟（市委党校《探索》杂志主编、教授、享受国务院特殊津贴专家）：与普通老百姓的关系太大了。从根本上讲，提高执政能力，共产党才能保持立党为公、执政为民的本质，才能真正地为老百姓谋福利。从“五种执政能力”上看，提高了党驾驭市场经济的能力，国民经济才能持续快速发展，我们老百姓的生活水平才能持续提高；提高了党建设民主政治的能力，才能保证我们老百姓当家作主；提高了党建设先进文化的能力，才能丰富我们老百姓的精神文化生活；提高了党建设和谐社会的能力，我们老百姓才能安居乐业；提高了党处理国际事务的能力，我们的国家和老百姓在国际上才能更受到尊重。
“我来说”问：现在干部培训动辄就是外出考察，成本高、效益低，该如何看待这一现象？
王正宁（市委党校教授、硕士生导师、重庆行政学院研究生部主任）：干部外出考察是干部教育培训的一种重要形式。现在确实有一些干部外出考察存在走过场甚至变相游山玩水的现象，应当引起高度重视。我认为解决这个问题，一是组织人事部门要科学制定干部的教育培训计划，对干部外出考察进行规范，务求收到实效。二是要加强对干部的思想作风教育，正确认识外出考察是为了提高执政能力，而不是游山玩水，否则就会严重脱离群众。
去年１１月１９日下午，我市举行了“执政能力大家谈”网上交流活动。这次活动是继２００３年由本社“中国当红网”主办“‘三个代表’心灵对话”网上交流活动之后的又一次网上主旋律宣传活动。中精选了部分内容，以飨读者。
本刊从“榕树”（网友名，下同）问：区县提高驾驭市场经济的能力应重点注意哪几个问题？
何事忠（市委常委、市委宣传部部长）：区县提高驾驭社会主义市场经济的能力，要做的工作很多，重点要把握这样几点：一是要注意把握机遇，加快发展。机遇千载难逢，稍纵即逝。重庆直辖、西部大开发和三峡工程建设这三大机遇，各区县都还应该继续抓住不放，尤其是库区解决产业空心化的问题，当前党中央和国务院高度重视，不少项目正在规划和启动，库区各区县要抓住机遇，加快发展。二是坚持以人为本，落实全面协调可持续的科学发展观。务必坚持从本区县的实际出发，落实“五个统筹”，尤其要在加快实施城镇化战略、推进新型工业化方面多下功夫，推动经济社会协调发展。三是始终站在时代前列领导和谋划改革。当前尤其要正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的关系，正确处理市场机制和宏观调控的关系，正确处理改革发展和社会稳定的关系，大力鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，遵循市场经济规律，最大限度地发挥市场在资源配置中的作用，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。四是下决心进一步改善和优化发展环境。要提高区县对外来投资者的吸引力，更多地引进区县外具有实力的企业前去创办市场前景好、产品质量优的项目，尤其要注重发展外向型经济，提高对外开放水平。五是区县党委要坚持运用经济手段和法律手段管理经济活动，集中精力，把握方向，谋划全局，制定战略，制定政策，依法办事。
“合订本”问：中央如此强调执政能力建设，有什么背景吗？
周勇（市委宣传部副部长、市委党史研究室主任）：当然有背景。首先是“世情”。冷战结束后，和平与发展仍是时代主题，但旧的世界体系已经瓦解，新的体系尚未建立，整个世界处在大变动、大转折中，不确定因素不断增加，天下并不太平。怎么在复杂的国际局势下建设中国特色社会主义？这是我们必须回答的重大问题。其次是“国情”。我们当前的目标是全面建设小康社会。目前改革发展处在关键时期，我们面临一些突出的矛盾和问题，如何抓住机遇，制定正确的战略，实现小康目标，对我们党是一个严峻的考验。第三是“党情”。我们党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的，但也存在一些问题，比如少数人的思想观念和执政理念不适应，领导方式和执政方式以及领导体制和工作机制不适应等，一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众问题比较突出，腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。只有解决这些问题，才能提高党的执政成效。
“１００”问：为什么重庆的《意见》和中央的《决定》在内容和结构上都差不多呢？难道重庆就没有自己独到的地方吗？
肖长富（市社会科学院副院长、市政府发展研究中心副主任）：有独到的地方。比如，在《意见》的第二部分第四条中提出的“把握好六大机遇”，在第五条中提出的“三大经济发展区”和“四大工作板块”的工作思路；在第三部分第十条中提出的深入推广“八步工作法”；在第四部分第二十条中关于坚持用“红岩精神”、“三峡移民精神”激励广大党员干部斗志，第二十一条中关于深入开展创建“知识重庆、诚信重庆、礼仪重庆、魅力重庆”活动……这些都体现了重庆的“独到”之处。
“棒棒”问：当前各级干部最薄弱的执政能力是什么？
高宝柱（市社会科学院哲学研究所研究员）：我觉得现在党的执政能力建设最重要的，就是始终把为谁服务与怎样服务内在地统一起来，始终把当前中心任务与最终目的内在地统一起来这样一种能力。我认为，强化领导干部的廉洁自律，密切党群、干群关系，是当务之急。因为不解决它，执政目的和政权性质都会发生变化，执政能力建设就无从谈起。依法依纪管理生产经营者，堵截富人的不法收入，缩小贫富差距，我认为也是当务之急。不解决两极分化的问题，不但发展的目的不能实现，而且发展的性质也可能会改变。
“落星”问：执政能力建设会不会流于形式？
陈国平（市委研究室副主任）：我想不会。因为中央关于加强执政能力建设的部署很全面、很具体，还有一些新的配套措施将会陆续出台，各地贯彻落实的力度也很大。以重庆来看，市委抓贯彻落实是非常下功夫的。相信经过一段时间的努力，我们党的执政能力将会有很大的提高。
“１２３４５６”问：为什么有人说“反腐败越反越腐败”，办公事处处“吃、拿、卡、要”？
黄蓉生（西南师范大学党委书记、博士、教授、博士生导师）：腐败现象的确存在，但绝不是“越反越腐败”，办公事处处“吃、拿、卡、要”实在可恶，但问题的解决也要有个“１２３４５６”——一步一步地推进。我们相信，随着执政能力的提高，反腐败一定会见到更大更好的成效。
“解放碑”问：在执政能力建设中怎样加强和改进思想政治工作？
徐仲伟（重庆邮电学院党委书记、教授、硕士生导师）：思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，但是在新的历史条件下，社会在发生着深刻的变化，人们的思想意识、价值观念等也在发生变化，这就使思想政治工作面临新情况和新问题，因此必须进行改革。怎样改革呢？我认为就是要按照实现人的全面发展的要求，调动人的精神力量，让人们更好地关注世界的变化，关注祖国的建设，关注人类的发展。
“涛声”问：我们党怎样才能跳出“历史兴亡周期率”？
余凡（市委党校教授）：我认为我们党能否跳出“历史兴亡周期率”，关键在于执政者是否受到有效的监督，即人民对权力的监督是否有效。因此加强执政能力建设，必须使党内民主和人民民主真正结合起来，使执政党有危机感，有忧患意识，从而不断推进制度创新。
“ｈｑ００１”问：提高党的执政能力与普通老百姓有关系吗？
苏伟（市委党校《探索》杂志主编、教授、享受国务院特殊津贴专家）：与普通老百姓的关系太大了。从根本上讲，提高执政能力，共产党才能保持立党为公、执政为民的本质，才能真正地为老百姓谋福利。从“五种执政能力”上看，提高了党驾驭市场经济的能力，国民经济才能持续快速发展，我们老百姓的生活水平才能持续提高；提高了党建设民主政治的能力，才能保证我们老百姓当家作主；提高了党建设先进文化的能力，才能丰富我们老百姓的精神文化生活；提高了党建设和谐社会的能力，我们老百姓才能安居乐业；提高了党处理国际事务的能力，我们的国家和老百姓在国际上才能更受到尊重。
“我来说”问：现在干部培训动辄就是外出考察，成本高、效益低，该如何看待这一现象？
王正宁（市委党校教授、硕士生导师、重庆行政学院研究生部主任）：干部外出考察是干部教育培训的一种重要形式。现在确实有一些干部外出考察存在走过场甚至变相游山玩水的现象，应当引起高度重视。我认为解决这个问题，一是组织人事部门要科学制定干部的教育培训计划，对干部外出考察进行规范，务求收到实效。二是要加强对干部的思想作风教育，正确认识外出考察是为了提高执政能力，而不是游山玩水，否则就会严重脱离群众。