生育保险对生育行为的影响——基于2016年和2018年CDLS数据的PSM-DID分析

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生育保险是生育支持政策体系的重要内容之一。然而,因历史的原因,我国生育保险制度发展相对缓慢。近年来,我国生育政策发生转变,生育保险制度是否能够发挥积极的生育保险支持作用尚需实证检验。本文利用2016年和2018年“中国劳动力动态调查”数据,采用逐期PSM-DID分析方法,考察了在“全面二胎”政策背景下,获取生育保险对已育家庭生育行为的影响。研究表明:生育保险制度能够提高“全面二胎”政策后已育家庭的生育子女数量,这种促进效应是“全面二胎”政策与生育保险制度共同作用的结果;生育保险制度对男性生育行为的激励作用高于女性,未来制度设计需要加强男性对家庭婴幼儿照料的安排;当前企业职工生育保险制度覆盖面低,保障力度不足,对农村居民缺乏制度包容力。结合上述结论及有关讨论,提出积极应对老龄少子化的人口结构性困境,坚持扩大生育保险覆盖范围,稳步提高生育保障待遇水平等对策建议。
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