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【摘 要】至2015年，武汉市将逐步建成5座垃圾焚烧发电厂，形成以垃圾焚烧为主、填埋为辅的生活垃圾处理格局。目前，武汉市生活垃圾焚烧处理现场拍照监管模式存在诸多不足，借助武汉市数字化城管平台，将监控系统应用于城市生活垃圾焚烧处理监管工作中，无论是从需求上，技术上还是成本上都具有很高的可行性，可以弥补当前监管工作存在的不足，达到有效提高垃圾焚烧处理监管工作质量的目的。
【关键词】垃圾焚烧处理 垃圾处理监管 信息化监控系统
武汉市于2012年7月完成了市、区两级数字化城管平台的建设，使全市城市管理数字化装备水平有了明显的提升。为了发挥数字化城管平台的作用，提升武汉市生活垃圾焚烧处理监管工作的效率和质量，生活垃圾焚烧处理信息化监管系统的构建是我们城管工作中必须思考的一个关键问题。
一、垃圾焚烧处理监管的现状及不足
随着经济的发展和人们对环境质量要求的提高，垃圾焚烧处理因其具有显著的减容化、稳定化和无害化而受到重视[1]。2009年，武汉市首座生活垃圾焚烧发电厂在长山口启用。随后，汉口北、新沟、锅顶山生活垃圾焚烧发电厂相继启用。按照规划，到2015年，武汉市将逐步建成5座垃圾焚烧发电厂，形成以垃圾焚烧为主、填埋为辅的生活垃圾处理格局。
目前，武汉市生活垃圾焚烧处理监管内容主要包括垃圾计量、设备运行、污染物控制、安全生产等方面。监管人员根据有关垃圾处理评分标准对垃圾处理营运单位的运行每日进行拍照、记录、评分，月底对当月每日评分进行汇总完成月度综合评分并给出相关的监管月报。
监管员现场拍照监管模式能很好地体现出监管评分的直观性与标准性，但不足之处在于实际有效监管时间过短、监管范围有限；不能在瞬时时间点上全面监管厂方各方面的运行情况，拍照所保存的信息量有限；相关的垃圾生产、计量、环保数据人工处理工作量大、效率低；且运用有关分析数据对厂方生产运行情况进行综合分析方面还有所欠缺。
二、垃圾处理信息化监控系统的构建
根据数字化城管的要求，将监控系统应用于城市生活垃圾焚烧处理监管工作中，无论是从需求上，技术上还是成本上都具有很高的可行性，可以有效的弥补现行监管工作存在的不足，达到有效提高垃圾焚烧处理监管工作质量的目的[2]。就垃圾处理监管信息系统而言，可以从以下几方面进行构建。
（一）系统总结构
垃圾处理远程视频监控系统是由中心服务器、视频服务器及客户端组成的，通过网络连接成一个整体，其结构如图1所示。
在本系统中，主服务器主要是起到中心节点互联的作用。在被监控场所分布有多个监控点，这些监控点通过服务器统一组成一个视频监控群，共同完成对监控点的监控。服务器的具体的功能是记录各视频监控点包括地址、当前状态等信息。
视频服务器由一台计算机构成主控器，具备视频采集、录像、回放、数据的储存与备份，视频信息的检索、监控点的镜头、系统参数设置等功能。
客户端的功能是为用户提供一个操作的平台，使客户端用户方便的对被监控场所进行监控。客户端用户可以通过服务器完成对视频监控服务器的点对点连接，也可直接访问服务器浏览其他监控点的预览画面。
（二）系统功能模块划分
城市生活垃圾焚烧处理监管信息软件系统可以划分为三大功能模块，如图2所示。
客户端模块主要由主服务器、客户端系统及各视频服务器上的监控系统组成，其主要功能是负责视频监控点管理、用户登陆与权限管理、单个监控点的实时监控、不同监控点的多画面预览、镜头控制、以及录像、回放、检索参数的设置等。
数据存储模块指的是在中心服务器上的数据库系统，主要用于存放视频和有关厂方生产运行、环境监测方面的数据。
视频监控模块指的是视频监控端，它的功能主要包括视频监控请求服务、录像、摄像头的控制等。监控系统可通过遥控摄像机及其辅助设备，直接观察监视对象的情况，还能在人无法直接观察或不方便观察的场合远程同步反映监控对象的行为，同时对被监视对象进行同步摄录。
（三）监控点的选择
城市生活垃圾信息化监管主要有两大任务。一是掌握垃圾焚烧处理是否符合有关的环保要求；第二是对厂方主要生产设备运行状况及有关的生产运行管理情况进行掌握，因此监控点的选择可以从以下两方面考虑。
环境保护方面，烟气、垃圾渗滤液、灰渣是垃圾焚烧处理监管的重点[3]。在对焚烧厂烟气的监控中，垃圾处理监管系统可以接入环保局的在线监控系统，与环保局共享烟气处理的在线监控数据。对垃圾渗滤液的监控，重点在于预处理池进水量与纳滤系统进水量的监控，通过对预处理池与纳滤系统进水流量计的在线监控可以实现对厂方的污水处理系统运行的直观了解。灰渣的污染主要产生于灰渣装运过程中对大气总悬浮物颗粒物的影响，因而应在灰渣库设有相应监控探头来对灰渣装运过程进行监管。
在生产运行方面，垃圾焚烧处理主要有三大环节：垃圾的预处理，焚烧处理，烟气处理。垃圾预处理环节在线监控的重点在于对行车、抓斗运行；焚烧处理环节在线监控的重点是炉温及焚烧炉运行时间；烟气处理是活性炭和除尘布袋的更换与维护。这些生产环节的运行质量直接关系到厂方的生产运行质量，是监管部门进行厂与厂间生产状况评比的重要依据。因而在线监控系统在上述地点应设置相关的监控点。
（四）数据统计分析
监管人员每月需要处理的数据主要有垃圾统计数据，每日评分数据，环保数据及厂方有关的生产运行数据。这些数据，可以通过在线监控系统中的数据分析处理模块进行整理。数据分析处理模块应具有三方面功能：实时查询、数据统计、报表自动生成。
通过实时查询功能，监管人员可以对有关在线环保及生产数据进行及时查询，了解厂方的实时运行状况和对厂方以前有关的数据进行查询。 数据统计功能是对不同类型的数据进行分类，同时对有关数据进行相应的计算，给出有关的汇总、均值、方差等方面的数值。
根据有关的数据，系统能自动生成有关的报表，并给出相应的类型图，从而直观的反映出厂方的生产运行情况的纵向对比和厂与厂之间的横向对比。
三、监管系统的运行和评价机制
（一）监管系统的运行
监管人员每日通过客户端登录在线监控系统平台，根据有关的每日监管内容调出视频监控模块的相应图像资料。监管人员根据视频监控给出的图像资料再结合相关的监管评分标准对厂方单项项目运行情况进行评分，同时保留有关扣分点的图像资料。
每日在线监管评分的数据存入在线监控系统的数据分析统计模块，并由系统自动生成每日的工作报表。每月初，监管人员将厂方提供厂方月度生产资料报表和环境监测部门提供不能在线监测的环保数据保存到数据分析统计模块。由在线监管系统进行有关的数据汇总、均值、方差分析，并由系统给出有关的图表。
（二）对垃圾焚烧处理单位营运质量的评价
监管人员根据系统分析结果，对厂方的运行情况给出相应的得分并进行综合评定。对厂方的综合评定可以通过对厂方季度平均值及上个月度数据值的对比，反映厂方生产运行的趋势。对表格中的多个厂同项数据的对比，可以反映出厂与厂间生产运行间的差距，有助于厂方有针对性的改进生产运行中存在的问题，促进各厂间在生产运行、管理方面的相互学习与交流。
通过在线监控平台，监管方可以实现对多个垃圾处理厂监控对象全方位、全天候的实时监管，增加监控信息的储存量。与环境保护部门只是通过环境监测数据对厂方运行进行评价不同，城管系统的在线监管系统包括环保数据与现场生产运行图像数据两大部分。通过对这两方面在线监管数据的分析，可以对厂方的生产运行情况进行综合评价，对环境监测数据的结果可以进行原因分析及查找，实现对厂方生产运行情况的科学、客观的评价，从而帮助垃圾焚烧处理厂改进不足，提高生产质量，达到监管服务于厂方生产的目的。
四、结语
在武汉市生活垃圾焚烧处理信息化监管系统成功运行的基础上，下一步信息化监管系统构建工作的重点则是对系统信息化数据处理模块进行进一步的完善，使武汉市现有的垃圾填埋、焚烧和餐厨三种垃圾处理模式都纳入到同一个信息化监控平台上来，实现数字化城管系统的在武汉市生活垃圾处理监管工作中的有效运用，达到提高武汉市生活垃圾处理监管工作质量，帮助武汉市垃圾处理营运单位取得更大、更好的经济、社会、环保效益的目的。
参考文献：
[1]徐文龙，刘晶昊.我国垃圾焚烧技术现状及发展预测[J].中国环保产业，2007，11：24-29.
[2]李勇，栾辉.浅谈污染源在线监控系统建设[J].油气田环境保护，2011，3（11）；11-12，35-36.
[3]杨建设.固体废物处理处置与资源化工程[M].清华大学出版社.2007：145.
作者简介：张镇，男，（1975-），环保工程师.研究方向：固体废弃物处理与监管
【关键词】垃圾焚烧处理 垃圾处理监管 信息化监控系统
武汉市于2012年7月完成了市、区两级数字化城管平台的建设，使全市城市管理数字化装备水平有了明显的提升。为了发挥数字化城管平台的作用，提升武汉市生活垃圾焚烧处理监管工作的效率和质量，生活垃圾焚烧处理信息化监管系统的构建是我们城管工作中必须思考的一个关键问题。
一、垃圾焚烧处理监管的现状及不足
随着经济的发展和人们对环境质量要求的提高，垃圾焚烧处理因其具有显著的减容化、稳定化和无害化而受到重视[1]。2009年，武汉市首座生活垃圾焚烧发电厂在长山口启用。随后，汉口北、新沟、锅顶山生活垃圾焚烧发电厂相继启用。按照规划，到2015年，武汉市将逐步建成5座垃圾焚烧发电厂，形成以垃圾焚烧为主、填埋为辅的生活垃圾处理格局。
目前，武汉市生活垃圾焚烧处理监管内容主要包括垃圾计量、设备运行、污染物控制、安全生产等方面。监管人员根据有关垃圾处理评分标准对垃圾处理营运单位的运行每日进行拍照、记录、评分，月底对当月每日评分进行汇总完成月度综合评分并给出相关的监管月报。
监管员现场拍照监管模式能很好地体现出监管评分的直观性与标准性，但不足之处在于实际有效监管时间过短、监管范围有限；不能在瞬时时间点上全面监管厂方各方面的运行情况，拍照所保存的信息量有限；相关的垃圾生产、计量、环保数据人工处理工作量大、效率低；且运用有关分析数据对厂方生产运行情况进行综合分析方面还有所欠缺。
二、垃圾处理信息化监控系统的构建
根据数字化城管的要求，将监控系统应用于城市生活垃圾焚烧处理监管工作中，无论是从需求上，技术上还是成本上都具有很高的可行性，可以有效的弥补现行监管工作存在的不足，达到有效提高垃圾焚烧处理监管工作质量的目的[2]。就垃圾处理监管信息系统而言，可以从以下几方面进行构建。
（一）系统总结构
垃圾处理远程视频监控系统是由中心服务器、视频服务器及客户端组成的，通过网络连接成一个整体，其结构如图1所示。
在本系统中，主服务器主要是起到中心节点互联的作用。在被监控场所分布有多个监控点，这些监控点通过服务器统一组成一个视频监控群，共同完成对监控点的监控。服务器的具体的功能是记录各视频监控点包括地址、当前状态等信息。
视频服务器由一台计算机构成主控器，具备视频采集、录像、回放、数据的储存与备份，视频信息的检索、监控点的镜头、系统参数设置等功能。
客户端的功能是为用户提供一个操作的平台，使客户端用户方便的对被监控场所进行监控。客户端用户可以通过服务器完成对视频监控服务器的点对点连接，也可直接访问服务器浏览其他监控点的预览画面。
（二）系统功能模块划分
城市生活垃圾焚烧处理监管信息软件系统可以划分为三大功能模块，如图2所示。
客户端模块主要由主服务器、客户端系统及各视频服务器上的监控系统组成，其主要功能是负责视频监控点管理、用户登陆与权限管理、单个监控点的实时监控、不同监控点的多画面预览、镜头控制、以及录像、回放、检索参数的设置等。
数据存储模块指的是在中心服务器上的数据库系统，主要用于存放视频和有关厂方生产运行、环境监测方面的数据。
视频监控模块指的是视频监控端，它的功能主要包括视频监控请求服务、录像、摄像头的控制等。监控系统可通过遥控摄像机及其辅助设备，直接观察监视对象的情况，还能在人无法直接观察或不方便观察的场合远程同步反映监控对象的行为，同时对被监视对象进行同步摄录。
（三）监控点的选择
城市生活垃圾信息化监管主要有两大任务。一是掌握垃圾焚烧处理是否符合有关的环保要求；第二是对厂方主要生产设备运行状况及有关的生产运行管理情况进行掌握，因此监控点的选择可以从以下两方面考虑。
环境保护方面，烟气、垃圾渗滤液、灰渣是垃圾焚烧处理监管的重点[3]。在对焚烧厂烟气的监控中，垃圾处理监管系统可以接入环保局的在线监控系统，与环保局共享烟气处理的在线监控数据。对垃圾渗滤液的监控，重点在于预处理池进水量与纳滤系统进水量的监控，通过对预处理池与纳滤系统进水流量计的在线监控可以实现对厂方的污水处理系统运行的直观了解。灰渣的污染主要产生于灰渣装运过程中对大气总悬浮物颗粒物的影响，因而应在灰渣库设有相应监控探头来对灰渣装运过程进行监管。
在生产运行方面，垃圾焚烧处理主要有三大环节：垃圾的预处理，焚烧处理，烟气处理。垃圾预处理环节在线监控的重点在于对行车、抓斗运行；焚烧处理环节在线监控的重点是炉温及焚烧炉运行时间；烟气处理是活性炭和除尘布袋的更换与维护。这些生产环节的运行质量直接关系到厂方的生产运行质量，是监管部门进行厂与厂间生产状况评比的重要依据。因而在线监控系统在上述地点应设置相关的监控点。
（四）数据统计分析
监管人员每月需要处理的数据主要有垃圾统计数据，每日评分数据，环保数据及厂方有关的生产运行数据。这些数据，可以通过在线监控系统中的数据分析处理模块进行整理。数据分析处理模块应具有三方面功能：实时查询、数据统计、报表自动生成。
通过实时查询功能，监管人员可以对有关在线环保及生产数据进行及时查询，了解厂方的实时运行状况和对厂方以前有关的数据进行查询。 数据统计功能是对不同类型的数据进行分类，同时对有关数据进行相应的计算，给出有关的汇总、均值、方差等方面的数值。
根据有关的数据，系统能自动生成有关的报表，并给出相应的类型图，从而直观的反映出厂方的生产运行情况的纵向对比和厂与厂之间的横向对比。
三、监管系统的运行和评价机制
（一）监管系统的运行
监管人员每日通过客户端登录在线监控系统平台，根据有关的每日监管内容调出视频监控模块的相应图像资料。监管人员根据视频监控给出的图像资料再结合相关的监管评分标准对厂方单项项目运行情况进行评分，同时保留有关扣分点的图像资料。
每日在线监管评分的数据存入在线监控系统的数据分析统计模块，并由系统自动生成每日的工作报表。每月初，监管人员将厂方提供厂方月度生产资料报表和环境监测部门提供不能在线监测的环保数据保存到数据分析统计模块。由在线监管系统进行有关的数据汇总、均值、方差分析，并由系统给出有关的图表。
（二）对垃圾焚烧处理单位营运质量的评价
监管人员根据系统分析结果，对厂方的运行情况给出相应的得分并进行综合评定。对厂方的综合评定可以通过对厂方季度平均值及上个月度数据值的对比，反映厂方生产运行的趋势。对表格中的多个厂同项数据的对比，可以反映出厂与厂间生产运行间的差距，有助于厂方有针对性的改进生产运行中存在的问题，促进各厂间在生产运行、管理方面的相互学习与交流。
通过在线监控平台，监管方可以实现对多个垃圾处理厂监控对象全方位、全天候的实时监管，增加监控信息的储存量。与环境保护部门只是通过环境监测数据对厂方运行进行评价不同，城管系统的在线监管系统包括环保数据与现场生产运行图像数据两大部分。通过对这两方面在线监管数据的分析，可以对厂方的生产运行情况进行综合评价，对环境监测数据的结果可以进行原因分析及查找，实现对厂方生产运行情况的科学、客观的评价，从而帮助垃圾焚烧处理厂改进不足，提高生产质量，达到监管服务于厂方生产的目的。
四、结语
在武汉市生活垃圾焚烧处理信息化监管系统成功运行的基础上，下一步信息化监管系统构建工作的重点则是对系统信息化数据处理模块进行进一步的完善，使武汉市现有的垃圾填埋、焚烧和餐厨三种垃圾处理模式都纳入到同一个信息化监控平台上来，实现数字化城管系统的在武汉市生活垃圾处理监管工作中的有效运用，达到提高武汉市生活垃圾处理监管工作质量，帮助武汉市垃圾处理营运单位取得更大、更好的经济、社会、环保效益的目的。
参考文献：
[1]徐文龙，刘晶昊.我国垃圾焚烧技术现状及发展预测[J].中国环保产业，2007，11：24-29.
[2]李勇，栾辉.浅谈污染源在线监控系统建设[J].油气田环境保护，2011，3（11）；11-12，35-36.
[3]杨建设.固体废物处理处置与资源化工程[M].清华大学出版社.2007：145.
作者简介：张镇，男，（1975-），环保工程师.研究方向：固体废弃物处理与监管