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当前，与发达国家相比，我国的农业发展缓慢、农村经济水平低下、农民收入不高，究其原因，其所获权利与承担义务的不平等，使其不能获得正当利益的分配是很重要的一个因素。因此，基于权利义务的对等性要求，以及社会正义的价值理念，需要对农业、农民、农村进行相应的制度支持，将农业补贴等支农措施以法律形式予以确定并为其提供保护，