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中国新型农村合作医疗制度从2003年开始试点，如今进入全面推进的新阶段。本文利用对安徽省7个行政村的实地调查数据，分析新型农村合作医疗制度运行中农民的意愿及存在的问题，主要表现在：新农合制度的宣传和落实不到位、新农合制度自身存在缺陷、现行医药市场严重制约新农合的健康发展，并据此提出相关政策建议。