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教育是非盈利性的行业。以前，教育经费的投入完全依靠政府拨款，而在现阶段市场经济条件下，由于财产和利益的多元化，教育投入必然呈现多元化的格局，政府拨款所占的比重相当有限。特别是非义务教育，其学费属于教育成本的分担和补偿，不属于学校教育供给和受教育者教育需求之间通过市场的交换。学校并非劳动力的供给者，而是劳动力的培养者，教育所培养的创造财富的能力属于学生本人，而不属于学校。