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【知识结构】
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
英国背景：资本主义发展，议会与王权矛盾尖锐；1688年，发生“光荣革命”
确立和发展：1689年，《权利法案》颁布；议会改革
《权利法案》主要内容：君主“统而不治”，议会权力至上；责任内阁制；政党政治
意义：集体统治取代专制独裁； 为英国资本主义的发展提供了政治保障
美国背景：美国独立；邦联制度影响国家的发展
1787年宪法主要内容：规定实行联邦制度；确立三权分立的原则；以修正案的形式弥补宪法的不足
两党制形成
意义：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法；美国建立了共和制度，促进了美国资本主义的发展
法国
背景：法国大革命爆发后，局部长期动荡；1875年，法兰西第三共和国宪法颁布
法兰西第三共和国宪法主要内容：立法权属于议会；行政权由总统掌握
意义：标志着共和政体在法国确立
德国背景：三次王朝战争完成德国统一
德意志帝国宪法主要内容：皇帝是帝国元首；宰相主持内阁工作；对皇帝负责；议会是立法机构
意义：推动了德国资本主义的发展
局限：具有浓厚的专制色彩
【知识剖析】
一、英国
（一）英国资产阶级革命
1.背景
（1）英国资本主义的发展。
（2）英国资产阶级和新贵族形成并壮大起来。
（3）斯图亚特王朝实行专制统治。资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，他们要求限制王权，同国王展开斗争。
2.过程
（1）爆发：1640年，英国爆发革命。资产阶级和新贵族领导的议会最终获得胜利，国王查理一世被押上断头台。此后，英国成为共和国。
（2）复辟：复辟期间，查理二世及詹姆士二世反攻倒算，竭力加强王权，恢复旧的统治秩序，引起资产阶级和新贵族的不满。
3.结果
1688年，詹姆士二世的女儿和她的丈夫荷兰执政威廉受邀承袭英国王位，共同统治英国，史称“光荣革命”。
（二）君主立宪制的确立与发展
1.《权利法案》
（1）背景：光荣革命后，议会的权力大增。
（2）颁布时间：1689年。
（3）内容：它以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。
（4）影响：议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。
2.1832年议会改革
（1）原因：随着工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级力量壮大。
（2）意义：1832年，英国议会进行选举改革，工业资产阶级获得了更多的席位，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
（三）责任制内阁的形成
1.形成
1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔，经常主持内阁会议，英国的责任制内阁开始逐渐形成，沃波尔实际上成为英国的第一位首相。
2.产生
一个政党成为多数党时就获得执政地位，党的领袖就会被国王任命为首相。由首相提出内阁成员和政府成员名单，递交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责、实际上对议会负责的“责任制政府”。
3.英国政党制的形成
为了获得议会多数席位，英国资产阶级政党间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。
二、美国
（一）1787年宪法
1.制定背景
美国独立战争后建立起邦联制的国家，政治上的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。
2.颁布时间
1787年。
3.原则
1787年宪法体现了三大原则，即联邦制原则、三权分立原则、民主制原则。
4.思想来源
孟德斯鸠的三权分立学说。
5.内容
国会掌握立法权；总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权；最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
6.评价
（1）积极性
1787年宪法是第一步比较完整的资产阶级成文宪法。它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
（2）局限性
允许奴隶制的存在，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人不能与白人男子享有同等权利。
（二）美国联邦制的建立
1.时间
1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
2.联邦制的特点
（1）中央集权与地方分权相结合，国家主权属于联邦。
（2）联邦法律是全国的最高法律，各州在不违背联邦宪法和法律的前提下，可制定自己的宪法和法律，同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自主权。
3.联邦政府的结构
（1）立法权属于国会
国会由参议院和众议院两院组成。
（2）行政权归于总统
总统由选民间接选出，对宪法负责，总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令。
（3）最高法院掌握司法权 大法官由总统提名，但需经参议院批准。他们除非犯罪，否则终身任职。
（4）政府各部门权力的平衡和制约
如最高法院有权审查行政或立法行为，如果它认为某一法律、条约和政策“违宪”，可宣布其无效。国会可用三分之二多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。国会可依法对总统提出弹劾。总统可对国会通过的法律实行否决权。
4.美国两党制的形成与发展
（1）形成
①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
②19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。
（2）影响
①两大政党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
②两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
（3）本质
都是资产阶级政党。
三、法国共和制的确立
1.艰难的法兰西共和之路
（1）18世纪时，法国是欧洲典型的君主专制国家。1789年，资产阶级革命爆发。1792年，法国废除君主制，建立共和国。
（2）共和制和君主制之间的斗争并没有结束。在此后的七十多年间，政权在两者间反复易手。
（3）1870年，法国与普鲁士之间爆发战争，法国战败。法兰西第二帝国垮台，法国再次建立共和国，这就是法兰西第三共和国。
2.法兰西第三共和国宪法
（1）颁布时间
1875年。
（2）内容
①立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成，众议院议员由成年男子直接选出，任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。参议院有权否决众议院的决议案。总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可连选连任。
②行政权归总统，总统是国家元首和军队最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。
（3）意义
沉重打击了国内复辟君主制的保皇派势力，最终从法律上奠定了共和制的基础，是资产阶级反封建斗争的胜利，标志着法国资产阶级代议制的完全确立。
四、德意志帝国的君主立宪制
1.德意志帝国的建立
19世纪六七十年代，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过三次王朝战争，完成了德国的统一大业。1871年初，德意志帝国建立。
2.德意志帝国宪法
（1）颁布时间
1871年。
（2）内容
①皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。皇帝有权任免官员、召集和解散议会、决定对外政策等。
②宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。
③议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。
④宪法还规定德意志帝国是一个联邦制国家，帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。
（3）评价
德意志帝国宪法确立的君主立宪政体，保留了浓厚的专制残余，君主是实，立宪为虚。
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
英国背景：资本主义发展，议会与王权矛盾尖锐；1688年，发生“光荣革命”
确立和发展：1689年，《权利法案》颁布；议会改革
《权利法案》主要内容：君主“统而不治”，议会权力至上；责任内阁制；政党政治
意义：集体统治取代专制独裁； 为英国资本主义的发展提供了政治保障
美国背景：美国独立；邦联制度影响国家的发展
1787年宪法主要内容：规定实行联邦制度；确立三权分立的原则；以修正案的形式弥补宪法的不足
两党制形成
意义：1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级成文宪法；美国建立了共和制度，促进了美国资本主义的发展
法国
背景：法国大革命爆发后，局部长期动荡；1875年，法兰西第三共和国宪法颁布
法兰西第三共和国宪法主要内容：立法权属于议会；行政权由总统掌握
意义：标志着共和政体在法国确立
德国背景：三次王朝战争完成德国统一
德意志帝国宪法主要内容：皇帝是帝国元首；宰相主持内阁工作；对皇帝负责；议会是立法机构
意义：推动了德国资本主义的发展
局限：具有浓厚的专制色彩
【知识剖析】
一、英国
（一）英国资产阶级革命
1.背景
（1）英国资本主义的发展。
（2）英国资产阶级和新贵族形成并壮大起来。
（3）斯图亚特王朝实行专制统治。资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，他们要求限制王权，同国王展开斗争。
2.过程
（1）爆发：1640年，英国爆发革命。资产阶级和新贵族领导的议会最终获得胜利，国王查理一世被押上断头台。此后，英国成为共和国。
（2）复辟：复辟期间，查理二世及詹姆士二世反攻倒算，竭力加强王权，恢复旧的统治秩序，引起资产阶级和新贵族的不满。
3.结果
1688年，詹姆士二世的女儿和她的丈夫荷兰执政威廉受邀承袭英国王位，共同统治英国，史称“光荣革命”。
（二）君主立宪制的确立与发展
1.《权利法案》
（1）背景：光荣革命后，议会的权力大增。
（2）颁布时间：1689年。
（3）内容：它以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。
（4）影响：议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。
2.1832年议会改革
（1）原因：随着工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级力量壮大。
（2）意义：1832年，英国议会进行选举改革，工业资产阶级获得了更多的席位，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
（三）责任制内阁的形成
1.形成
1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔，经常主持内阁会议，英国的责任制内阁开始逐渐形成，沃波尔实际上成为英国的第一位首相。
2.产生
一个政党成为多数党时就获得执政地位，党的领袖就会被国王任命为首相。由首相提出内阁成员和政府成员名单，递交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责、实际上对议会负责的“责任制政府”。
3.英国政党制的形成
为了获得议会多数席位，英国资产阶级政党间展开了激烈竞争，资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。
二、美国
（一）1787年宪法
1.制定背景
美国独立战争后建立起邦联制的国家，政治上的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。
2.颁布时间
1787年。
3.原则
1787年宪法体现了三大原则，即联邦制原则、三权分立原则、民主制原则。
4.思想来源
孟德斯鸠的三权分立学说。
5.内容
国会掌握立法权；总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握行政权；最高法院掌握司法权，对法律拥有最高司法解释权。
6.评价
（1）积极性
1787年宪法是第一步比较完整的资产阶级成文宪法。它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过于集中，体现了一定的民主精神。
（2）局限性
允许奴隶制的存在，留下种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人不能与白人男子享有同等权利。
（二）美国联邦制的建立
1.时间
1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
2.联邦制的特点
（1）中央集权与地方分权相结合，国家主权属于联邦。
（2）联邦法律是全国的最高法律，各州在不违背联邦宪法和法律的前提下，可制定自己的宪法和法律，同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自主权。
3.联邦政府的结构
（1）立法权属于国会
国会由参议院和众议院两院组成。
（2）行政权归于总统
总统由选民间接选出，对宪法负责，总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队总司令。
（3）最高法院掌握司法权 大法官由总统提名，但需经参议院批准。他们除非犯罪，否则终身任职。
（4）政府各部门权力的平衡和制约
如最高法院有权审查行政或立法行为，如果它认为某一法律、条约和政策“违宪”，可宣布其无效。国会可用三分之二多数推翻总统对国会法案等的否决，可通过法律规定法院的组织与权限。国会可依法对总统提出弹劾。总统可对国会通过的法律实行否决权。
4.美国两党制的形成与发展
（1）形成
①19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
②19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。
（2）影响
①两大政党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
②两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
（3）本质
都是资产阶级政党。
三、法国共和制的确立
1.艰难的法兰西共和之路
（1）18世纪时，法国是欧洲典型的君主专制国家。1789年，资产阶级革命爆发。1792年，法国废除君主制，建立共和国。
（2）共和制和君主制之间的斗争并没有结束。在此后的七十多年间，政权在两者间反复易手。
（3）1870年，法国与普鲁士之间爆发战争，法国战败。法兰西第二帝国垮台，法国再次建立共和国，这就是法兰西第三共和国。
2.法兰西第三共和国宪法
（1）颁布时间
1875年。
（2）内容
①立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成，众议院议员由成年男子直接选出，任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。参议院有权否决众议院的决议案。总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可连选连任。
②行政权归总统，总统是国家元首和军队最高统帅，有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。
（3）意义
沉重打击了国内复辟君主制的保皇派势力，最终从法律上奠定了共和制的基础，是资产阶级反封建斗争的胜利，标志着法国资产阶级代议制的完全确立。
四、德意志帝国的君主立宪制
1.德意志帝国的建立
19世纪六七十年代，在俾斯麦的领导下，普鲁士通过三次王朝战争，完成了德国的统一大业。1871年初，德意志帝国建立。
2.德意志帝国宪法
（1）颁布时间
1871年。
（2）内容
①皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。皇帝有权任免官员、召集和解散议会、决定对外政策等。
②宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。
③议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。
④宪法还规定德意志帝国是一个联邦制国家，帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。
（3）评价
德意志帝国宪法确立的君主立宪政体，保留了浓厚的专制残余，君主是实，立宪为虚。