试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施

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  摘 要:近些年来,随着我国经济的发展,国家在建筑工程项目上的投资也越来越大。此外,随着人民生活水平的提高,人们对建设项目的要求也越来越高。而工程造价预算作为建筑工程中的重要组成部分,对建筑工程整体施工成本的预算,直接决定着建筑的走向以及施工企业的经济效益。但是由于一些原因的影响,导致建筑工程造出现超预算的情况。因此,需要在实践工作中不断探索总结出建筑工程造价超预算的控制对策,实现工程项目的经济利益,避免工程造价出现超预算情况成为建筑工程过程中的重中之重。
  关键词:建筑工程;造价超预算;原因及控制
  1建筑工程造价超预算的原因
  1.1 项目建设阶段造价控制管理机制不健全
  通常来说,现今大部分单位都将建筑工程造价控制的重心放在了工程竣工结算阶段,而在建筑设计及其施工阶段的造价控制却多流于形式,这就容易导致工程预算与实际造价存在较大偏差的现实问题。例如在设计阶段中,由于设计单位多根据设计面积来直接计费,所以其在设计过程中,为获取更多的报酬,往往会忽略工程建设成本,一味扩大工程规模及工程的复杂程度,这也是导致工程造价超预算的重要原因。
  1.2材料市场价格不稳定
  在一般情况下,建筑工程的周期较长,工序复杂,涉及的范围广,所以,建筑工程在材料价格预算方面要有一定的预留空间。在建筑工程的材料市场中,价格波动受市场的影响较大,而市场波动的风险也是较大,因此,建筑工程所需的材料受市场波动,在价格方面波动较大。因此,材料市场价格的不稳定性是建筑工程造价超预算的重要原因之一。工程造价人员在进行材料预算时,根据市场波动进行预算,但还是无法准确无误的进行预算。建筑工程在施工过程中所使用的建筑材料多以及机械设备多,而这些都是受市场波动影响较大。因此,在编制造价预算时,虽然给出的预算方案不会出错,但是施工过程中,如果市场出现大幅上涨,同样会造成建筑工程超预算的情况。
  1.3监控工作不当
  除了管理人员是超预算控制工作中的重要一环,监理人员也应该发挥相应的作用。例如,在对于施工单位的施工方案进行审查时,要对其资金安排的合理性进行核查,最好能够实现在保证施工质量的前提下,使用较少的器械和人力来完成等量的工作,来避免因为无效管理和无效劳动造成的资金浪费。除此之外,监理人员需要有足够的责任心,做到慎重对待签证,减少造价超预算发生的可能性。
  1.4设计变更
  工程设计与整体建筑工程造价以及质量有着密切的关系。建筑企业的工程设计质量直接关系到整个工程的质量和进度,以及人力和物力等资源的分配,它是进行工程造价控制工作中非常重要的内容。可是在进行工程设计的过程中经常会因为某些原因出现设计变更,有时这种变动是很有必要的,它能够对资源的节约、造价的降低提供有效帮助。其产生的原因主要是建设方、施工方与设计单位沟通不到位,没有考虑到经济和技术的协调问题,使得设计对经济造价的控制力度较小。
  2建筑工程造价超预算问题的控制措施
  2.1建立完善的建筑工程造价预算机制
  在编制建筑工程造价预算方案时,必须结合工程实况及当地建筑市场的各类单价制定较为完善的预算方案,必须以系统的眼光看待整个项目的实际造价,以此做出相应的调控措施。另外在选择套用公式时,必须对其修正系数进行合理认定,同时根据对市场因素的分析整合,进一步降低不可控因素对造价预算的影响。同时还应该拟定现场签证及设计变更、工程变更等的应急预案,以此进一步提高建筑工程造价的准确性。
  2.2实现市场信息的全面分析预测
  工程材料受市场的波动较大,因此,在控制建筑工程造价超预算的过程中,要实现市场信息的全面分析预测。工程造价人员在进行编制工程造价预算时,要时刻关注工程材料的市场信息,准确的掌握建筑材料和机械设备的价格变化,对工程造价预算编制所需要的资料和信息要及时准确的搜集,然后,根据建筑工程的设计方案和施工方案进行科学、合理、有效的进行建筑工程预算的编制。这样,才能有效的做到施工的顺利进行。因此,全面科学的分析市场信息,能夠在一定程度上减少价格市场波动给工程施工过程中造成的差预算情况,可以有效的节约编制预算的时间,合理安排建筑工程的实施。
  2.3合理控制建筑工程项目变更设计问题
  合理控制建筑工程项目的变更设计问题,是控制建筑工程超预算的重要措施。因此,设计单位在进行项目设计时,要尽可能的控制更改问题。这样,建筑工程在施工过程中,减少成本,控制建筑工程的超预算。因此,设计单位在项目设计时,要对项目的场地和项目的资料信息进行研究,研究之后,到项目场地亲自进行考察,之后根据项目资料和场地考察,对项目设计做出一个科学合理的规划。这样可以减少工程施工过程中的设计更改问题,减少施工过程中更改所产生的成本,合理控制建筑工程的预算情况。
  2.4选用高素质的管理人员
  管理人员的素质高低是决定工程造价是否会超出预算的重要因素之一,作为建筑工程造价的管理人员不仅要能够对于建筑工程造价相关的知识进行全面的掌握,还要对于相关的政策、法规有一定的了解,更要对工程的投资、控制、器械和原材料的采购以及施工的主要工艺流程有一个全面的了解。随着时代的进步,各种新技术、新材料层出不穷,这还要求造价管理人员要保持终身学习的态度,对于各种第一手资料和数据及时掌握,来减少造价不合理的情况的发生。
  2.5切实落实对项目建设全过程的造价控制
  要避免造价超预算的问题,就必须从项目建设的全过程入手,转变传统只重视竣工结算验收造价的固有理念,加强对项目前期与中期造价的合理控制。就工程建设前期来看,必须加强对设计阶段的造价控制管理工作,应该以招投标的方式合理选择信誉较好且实力较强的设计单位,同时还需要对其设计方案进行限额,以此避免设计超过预算。另外,在工程施工造价控制过程中,还必须加强对建筑材料采购、设备租赁以及人为施工因素的控制,并结合市场波动及时对造价预算方案进行调整,以此在提高造价预算准确性的同时,避免建筑工程项目施工环节中对成本的浪费。
  结束语
  建筑行业想要获得长久的良性发展,就需要脚踏实地,重视会对施工带来影响的各种因素。工程造价的超预算对施工中涉及的每一方都会带来各种程度的损害。为了解决超预算的问题,建筑单位必须要时刻牢记提升自己的综合竞争实力,控制好工程的成本,使项目的完成建立在合理的预算之内,有效地控制建筑工程超预算的情况,从而提高自己的经济利益,在市场经济的浪潮中分得一杯羹。
  参考文献
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  (作者单位:江苏苏世建设项目管理有限公司)
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