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巴塞尔协议Ⅲ实施后,银监会要求中国银行业2013年实施新巴塞尔协议要求,逐步提高资本充足率水平,随后我国发布了《国务院关于开展优先股试点的指导意见》和《优先股试点管理办法》,金融企业纷纷出台了优先股发行预案.我国有将近30家国有商业银行、股份制商业银行和城市银行通过非公开方式在境内外市场发行优先股进行融资,本文选用13-18年24家上市商业银行的面板数据进行实证分析,探讨商业银行发行优先股对资本结构和银行业绩的影响.