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【摘 要】科技宣传应该成为科研院所的重要工作之一，对于提升科研院所软实力、加速科技成果转化、营造浓厚创新文化、保障可持续发展都发挥着重要的作用。论文基于北京市农林科学院科技宣传实际，通过调查研究，分析了该院的科技宣传效果、好的做法和存在的问题，从提升宣传意识和宣传能力、健全制度和激励机制、拓展宣传渠道和宣传手段等方面提出建议，以提升科研院所的科技宣传效果。
【Abstract】Scientific and technological publicity should become one of the important tasks of scientific research institutes. It plays an important role in improving the soft power of scientific research institutes， accelerating the transformation of scientific and technological achievements， creating a strong innovation culture， and ensuring sustainable development. Based on the actual scientific and technological publicity of Beijing Academy of Agriculture and Forestry Sciences， this paper analyzes the scientific and technological publicity effect， good practices and existing problems of it through investigation and research， from improving the awareness and ability of publicity， improving the system and incentive mechanism， expanding publicity channels and means and other aspects to improve the scientific and technological publicity effect of scientific research institutes.
【关键词】科技宣传;软实力;成果转化;宣传效果
【Keywords】science and technology publicity; soft power; achievement transformation; publicity effect
【中图分类号】G322.2 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2020）03-0080-03
1 引言
我国已进入坚持创新驱动、建设创新型国家的关键时期，要发挥科技进步和创新对加快转变经济发展方式的支撑作用，必须加大促进科技成果向现实生产力转化[1]。科研院所是科技成果的主要诞生地，在面向世界科技前沿的同时，还要面向经济主战场、面向国家重大需求，作为重要桥梁和纽带的科技宣传应该得到重视，发挥其独特而又重要的作用，促进科技创新更好地向现实生产力转化。由于思想意识、单位特点以及历史原因等，科研院所自身的科技宣传工作仍然处于“副业”地位，如何有效推进科技宣传工作仍是科研院所面临的一大难题[2，3]。北京市农林科学院（以下简称农科院）持续加大科技宣传工作力度，在提升科技宣传意识和宣传能力、健全制度和激励机制、拓展宣传渠道和宣传手段等方面进行了大量探索实践，取得了一定成效。本文以该院科研宣传为例，分析其好的做法、存在的问题，提出提升科研院所科技宣传效果的建议。
2 农科院科技宣传效果分析
为了解农科院科研人员宣传意识和宣传能力情况，设计了《北京市农林科学院品牌影响力调查问卷》，通过微信院宣傳委员群、工会群、青年工作群、廉政暨党建工作微课堂群等发送或转发给受调查人。问卷收回后有如下结果：
本次收回调查问卷共为429人，在职在编人员参与度28.8%，科研人员参与度26.2%，硕士学历以上参与度35.2%。参与调查人员对院情了解情况如表1所示。
关注院报的纸质版或电子版情况如表2所示。
关注、转发过媒体报道农科院的文章情况如表3所示。
从上述3个表分析来看，在对院情院况的答题调查中，回答正确率为56.6%，超过一半，总体表现较好;关注院报的纸质版或电子版，每期都看和经常看的为44.7%，关注、转发过媒体报道农科院文章的占49.6%，关注、没转发过占43.4%，表现水平一般。总体认为，全院职工有一定的科技宣传意识，但不是很好。
3 农科院科技宣传工作好的做法
农科院成立于1958年，60多年矢志科研和服务，成果丰硕，人才辈出。多年来，全院上下比较重视科技宣传工作，比较充分发挥科技宣传在促进科研创新，提升立足京郊、面向京津冀科技服务能力，加强党建引领科研创新水平中的作用，取得了一定效果，形成了一些好的做法。 第一，机构健全，制度较完善。农科院自1978年起，就成立了宣传处，作为院党委的重要部门，由院党委副书记主抓，专门负责科技宣传工作。该院也是地方科研院所中最早成立宣传处，且一直保留宣传处作为专门负责科技宣传的科研单位之一。宣传处负责指导院属支部（总支）的宣传委员开展工作，为了更贴近科研创新实际，院属各单位还专门指定一位业务能力强，热衷于科技宣传的科技人员作为信息员，与宣传委员一起开展信息采集和科技宣传工作。同时，根据需要制定相应的制度，如制定《信息员管理制度》将信息报送纳入年度考核，对工作优秀的单位和个人给予奖励。如把科技宣传、舆论引导纳入意识形态责任制任务，纳入党建考核，促进大家开展科技宣传工作。通过一系列举措，科技宣传的机构、制度和机制不断完善，任务明确，极大地促进了科技宣传工作的开展。
第二，不断加强宣传舆论阵地和人才队伍建设。多年来，院内建立了宣传栏、创办了院报、开发了院网站，同时借助院庆60周年，建设成了近3000m2的院展馆，还要求院属各单位加强文化墙建设，加强党的理论路线方略宣传，弘扬科学家精神，讲好农科院故事。对外，不断加强与媒体的合作，围绕全院科技创新成果、科技服务京郊和京津冀、党建引领等开展科技宣传，不断提升科技软实力和品牌影响力，营造科技創新氛围，促进成果转化。通过培训、座谈交流以及组建摄影、新闻写作等社团，不断提升宣传员和信息员的宣传素质，提高脚力、眼力、脑力、笔力。
第三，不断适应时代变化，创新宣传方式方法。宣传创新是适应宣传变化、把握宣传自主权、提高核心竞争力的必然选择。农科院在宣传处的主抓下，以宣传效果为出发点，不断创新宣传方式方法，不断从以前的纸质宣传到网络宣传，从单一的宣传到全媒体到融媒体宣传转变，从单一的推送宣传到互动式宣传，从水漫式宣传到精准宣传转变，为推动形成高质量发展的新优势提供舆论支持和文化保证。
4 农科院科技宣传工作存在的薄弱环节
第一，科研人员加强宣传的意识和宣传的紧迫感有待提高。由于历史原因和科研工作宣传思维的惯性，科研人员认为科研创新“酒好不怕巷子深”，只要埋头苦干，多进实验室、多到试验场就可以了，宣传有点虚，懒得惹麻烦。也有认为科研院所主要从事自然、社会等科学研究，宣传好坏没有太大的影响。也有的感觉科研任务繁重，不太愿意花时间、精力来进行科技宣传报道。此外，有些科研人员担心过多科技宣传会给人一种学风不严和心态浮躁的现象等[4]。
第二，缺乏宣传的平台和渠道。平台和渠道是科技宣传重要的载体，平台和渠道缺乏是科研单位目前共同的特点。由于行业、人员等特点，大多数科研人员是高知识分子，专业性比较强，对宣传舆论传播等知识缺乏了解。受人员编制的限制，缺乏专门的信息采集和新闻撰稿人员。同时，当前科研院所与新闻媒体之间沟通联系比较少，在宣传的渠道和平台上缺乏深度和广度的合作。
第三，科技宣传工作语言表达不强。科研工作一般比较专业，特别是工科方面的科研。科技工作者如何让专业的科学词汇变成通俗易懂的科技宣传语言，把文章写得通俗易懂，深入浅出，读者容易明白，需要付出更多的努力，也面临不少的挑战。
第四，当前的科技宣传工作缺乏绩效反馈思维。往往是大多数宣传开展了，但很少追踪绩效反馈，例如，科研人员往往知道自己宣传了哪些，但宣传效果怎么样，宣传到了怎样的程度，哪些宣传已经深入人心，哪些还需要加强却不是很清楚。因此，引入科技宣传绩效反馈机制，追踪科技宣传工作效果，具有非常现实的意义[5]。
5 提升科研院所科技宣传的建议
第一，提升科技宣传意识和宣传能力。一些科研人员认为科技宣传只是科研创新的一个小分支、小插曲、小段落，更有的根本不把科技宣传当作科研创新的一部分。正由于科技宣传的意识不强，导致宣传动力不足，信息素材挖掘和报送的主动性不高，基础性工作和信息及时性做得不好，科技宣传仍处于滞后和被动，宣传方法单调和效能低下。思想是行动的先导，要做好科技宣传工作必须先从科技宣传意识抓起。同时，宣传能力也需要提高，由于绝大多数科技宣传者都是兼职工作，难免造成科技宣传能力不足和专注度不够的现象，所挖掘的素材大多集中在领导到基层走访调研、项目申报的成效、开展科技活动的现场情况等方面，对基层落实科技政策的成效、企业实施科技项目的进展、各类科技活动的后续效应还缺乏持续跟踪和深入挖掘。同时，由于缺乏系统的学习和专业化培训，科技宣传工作者的信息提炼能力和文字水平参差不齐，成为影响科技宣传工作开展的一个重要因素。
第二，运用新理念指导宣传工作。做好科研院所宣传思想文化工作，必须牢固树立并贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，形成优势，推动科技宣传工作再上新台阶，开创新天地。通过创新破解科技宣传工作难题，深入分析当前科研院所科技宣传特点，从思想理念上、人才队伍上、方式方法上等进行创新，把握主动权，形成新优势。通过协调整合资源，促进各种要素联动、互动，补齐短板，提升科技宣传工作发展整合力。通过绿色聚焦科技创新可持续性发展，营造科技宣传工作新亮点。如农业科学院、林业科学院本身与绿色发展有着重要的联系，可加强安全食品、绿色产业、生态修复、环境治理等科研方面的科技宣传工作，深挖科研底蕴、特色，触动人们心中绿色的精神世界。通过开放延伸工作力度，扩大科技宣传工作格局，加强与外界媒体和相关团体的联系，着力解决好内外联动问题，融入科研院所品牌宣传和科技成果转化与落地。通过共享惠及职工，彰显科技宣传成效，让科技宣传促进科研创新交流、促进项目申请、促进个性发展，让科研人员从科技宣传中得到获得感、成就感。
第三，健全制度和激励机制。结合科研院所的实际情况，首先要建立对下属单位科技宣传工作的考核机制，综合考核各下属单位报送信息的数量、质量及主要媒体刊登情况，以此为依据，每年对排名靠前的人给予一定奖励。其次加强科技宣传工作的系统培训和引导，不断提升信息采集、提炼水平和写作能力，提升科技宣传的精彩度。最后要聘请特约记者、专家学者担当顾问或者评论员，负责重要新闻稿件的撰写、把关，保证科技宣传文章的质量。
第四，拓展宣传渠道和宣传手段。报纸、电视、网络、广播等成熟大众媒体具有覆盖面广、公信力强等特点，是科技宣传工作的重要载体，专业媒体、行业媒体具有专业性强、报道深刻等优势，手机等新兴媒体具有成本低、传播速度快、操作简便、互动性及参与性强等特点。科技宣传应针对不同的载体、不同的传播目的、不同的用户需求，利用成熟、专业的宣传渠道，开辟新兴传播平台，进行分众传播、精准传播。大型事件、重要专题的报道应以传统媒体、专业媒体为主，新兴媒体为辅的方式传播;日常信息应以网络媒体、手机媒体等成本低、时效性强的方式传播，开创媒体整合发展。加强与外界主流媒体的联系，引导他们关注科研创新;加强与外界主流媒体记者的沟通交流，多找新闻点，多点科研创新、科技服务、人才队伍建设亮点，加强宣传报道。
科技是国之利器。中国特色社会主义进入新时代，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新能力愈发成为国际经济竞争甚至综合国力竞争的关键所在。科研院所作为科技创新的重要实践地，加强科技宣传工作，把握好舆论推动和文化支撑的作用，对科研创新坚持中国特色社会主义方向，提高综合竞争力，多出成果，出好成果，促进科技成果转化，服务国家重大战略，服务经济主战场具有重要的意义。本文仅以北京市农林科学院科技宣传工作为案例，通过学习研究，总结了部分经验，离高标准高质量做好科研院所宣传思想文化工作还有很大距离，需进一步深入研究探讨。
【参考文献】
【1】万钢.加快推进科技成果向现实生产力转化[J].经济，2011（9）：18-21.
【2】沈银书，姜梅林，周亮.农业科研院所推进科技宣传工作的着力点探索[J].农业科技管理，2015，34（5）：34-36，46.
【3】池敏青，仇秀丽.公益类科研院所科技成果转化和对外科技服务现状分析[J].福建农业科技，2017（9）：43-48.
【4】王真栋，孙进昌，廖勇凤，等.提升农科院所科技宣传实效途径研究[J].安徽农学通报，2016，22（18）：114-115，136.
【5】何静，刘启强，宋子夷.广东省科技宣传绩效评价体系的现状、问题与对策——基于动态评估的视角[J].科技管理研究，2013（16）：210-213.
【Abstract】Scientific and technological publicity should become one of the important tasks of scientific research institutes. It plays an important role in improving the soft power of scientific research institutes， accelerating the transformation of scientific and technological achievements， creating a strong innovation culture， and ensuring sustainable development. Based on the actual scientific and technological publicity of Beijing Academy of Agriculture and Forestry Sciences， this paper analyzes the scientific and technological publicity effect， good practices and existing problems of it through investigation and research， from improving the awareness and ability of publicity， improving the system and incentive mechanism， expanding publicity channels and means and other aspects to improve the scientific and technological publicity effect of scientific research institutes.
【关键词】科技宣传;软实力;成果转化;宣传效果
【Keywords】science and technology publicity; soft power; achievement transformation; publicity effect
【中图分类号】G322.2 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2020）03-0080-03
1 引言
我国已进入坚持创新驱动、建设创新型国家的关键时期，要发挥科技进步和创新对加快转变经济发展方式的支撑作用，必须加大促进科技成果向现实生产力转化[1]。科研院所是科技成果的主要诞生地，在面向世界科技前沿的同时，还要面向经济主战场、面向国家重大需求，作为重要桥梁和纽带的科技宣传应该得到重视，发挥其独特而又重要的作用，促进科技创新更好地向现实生产力转化。由于思想意识、单位特点以及历史原因等，科研院所自身的科技宣传工作仍然处于“副业”地位，如何有效推进科技宣传工作仍是科研院所面临的一大难题[2，3]。北京市农林科学院（以下简称农科院）持续加大科技宣传工作力度，在提升科技宣传意识和宣传能力、健全制度和激励机制、拓展宣传渠道和宣传手段等方面进行了大量探索实践，取得了一定成效。本文以该院科研宣传为例，分析其好的做法、存在的问题，提出提升科研院所科技宣传效果的建议。
2 农科院科技宣传效果分析
为了解农科院科研人员宣传意识和宣传能力情况，设计了《北京市农林科学院品牌影响力调查问卷》，通过微信院宣傳委员群、工会群、青年工作群、廉政暨党建工作微课堂群等发送或转发给受调查人。问卷收回后有如下结果：
本次收回调查问卷共为429人，在职在编人员参与度28.8%，科研人员参与度26.2%，硕士学历以上参与度35.2%。参与调查人员对院情了解情况如表1所示。
关注院报的纸质版或电子版情况如表2所示。
关注、转发过媒体报道农科院的文章情况如表3所示。
从上述3个表分析来看，在对院情院况的答题调查中，回答正确率为56.6%，超过一半，总体表现较好;关注院报的纸质版或电子版，每期都看和经常看的为44.7%，关注、转发过媒体报道农科院文章的占49.6%，关注、没转发过占43.4%，表现水平一般。总体认为，全院职工有一定的科技宣传意识，但不是很好。
3 农科院科技宣传工作好的做法
农科院成立于1958年，60多年矢志科研和服务，成果丰硕，人才辈出。多年来，全院上下比较重视科技宣传工作，比较充分发挥科技宣传在促进科研创新，提升立足京郊、面向京津冀科技服务能力，加强党建引领科研创新水平中的作用，取得了一定效果，形成了一些好的做法。 第一，机构健全，制度较完善。农科院自1978年起，就成立了宣传处，作为院党委的重要部门，由院党委副书记主抓，专门负责科技宣传工作。该院也是地方科研院所中最早成立宣传处，且一直保留宣传处作为专门负责科技宣传的科研单位之一。宣传处负责指导院属支部（总支）的宣传委员开展工作，为了更贴近科研创新实际，院属各单位还专门指定一位业务能力强，热衷于科技宣传的科技人员作为信息员，与宣传委员一起开展信息采集和科技宣传工作。同时，根据需要制定相应的制度，如制定《信息员管理制度》将信息报送纳入年度考核，对工作优秀的单位和个人给予奖励。如把科技宣传、舆论引导纳入意识形态责任制任务，纳入党建考核，促进大家开展科技宣传工作。通过一系列举措，科技宣传的机构、制度和机制不断完善，任务明确，极大地促进了科技宣传工作的开展。
第二，不断加强宣传舆论阵地和人才队伍建设。多年来，院内建立了宣传栏、创办了院报、开发了院网站，同时借助院庆60周年，建设成了近3000m2的院展馆，还要求院属各单位加强文化墙建设，加强党的理论路线方略宣传，弘扬科学家精神，讲好农科院故事。对外，不断加强与媒体的合作，围绕全院科技创新成果、科技服务京郊和京津冀、党建引领等开展科技宣传，不断提升科技软实力和品牌影响力，营造科技創新氛围，促进成果转化。通过培训、座谈交流以及组建摄影、新闻写作等社团，不断提升宣传员和信息员的宣传素质，提高脚力、眼力、脑力、笔力。
第三，不断适应时代变化，创新宣传方式方法。宣传创新是适应宣传变化、把握宣传自主权、提高核心竞争力的必然选择。农科院在宣传处的主抓下，以宣传效果为出发点，不断创新宣传方式方法，不断从以前的纸质宣传到网络宣传，从单一的宣传到全媒体到融媒体宣传转变，从单一的推送宣传到互动式宣传，从水漫式宣传到精准宣传转变，为推动形成高质量发展的新优势提供舆论支持和文化保证。
4 农科院科技宣传工作存在的薄弱环节
第一，科研人员加强宣传的意识和宣传的紧迫感有待提高。由于历史原因和科研工作宣传思维的惯性，科研人员认为科研创新“酒好不怕巷子深”，只要埋头苦干，多进实验室、多到试验场就可以了，宣传有点虚，懒得惹麻烦。也有认为科研院所主要从事自然、社会等科学研究，宣传好坏没有太大的影响。也有的感觉科研任务繁重，不太愿意花时间、精力来进行科技宣传报道。此外，有些科研人员担心过多科技宣传会给人一种学风不严和心态浮躁的现象等[4]。
第二，缺乏宣传的平台和渠道。平台和渠道是科技宣传重要的载体，平台和渠道缺乏是科研单位目前共同的特点。由于行业、人员等特点，大多数科研人员是高知识分子，专业性比较强，对宣传舆论传播等知识缺乏了解。受人员编制的限制，缺乏专门的信息采集和新闻撰稿人员。同时，当前科研院所与新闻媒体之间沟通联系比较少，在宣传的渠道和平台上缺乏深度和广度的合作。
第三，科技宣传工作语言表达不强。科研工作一般比较专业，特别是工科方面的科研。科技工作者如何让专业的科学词汇变成通俗易懂的科技宣传语言，把文章写得通俗易懂，深入浅出，读者容易明白，需要付出更多的努力，也面临不少的挑战。
第四，当前的科技宣传工作缺乏绩效反馈思维。往往是大多数宣传开展了，但很少追踪绩效反馈，例如，科研人员往往知道自己宣传了哪些，但宣传效果怎么样，宣传到了怎样的程度，哪些宣传已经深入人心，哪些还需要加强却不是很清楚。因此，引入科技宣传绩效反馈机制，追踪科技宣传工作效果，具有非常现实的意义[5]。
5 提升科研院所科技宣传的建议
第一，提升科技宣传意识和宣传能力。一些科研人员认为科技宣传只是科研创新的一个小分支、小插曲、小段落，更有的根本不把科技宣传当作科研创新的一部分。正由于科技宣传的意识不强，导致宣传动力不足，信息素材挖掘和报送的主动性不高，基础性工作和信息及时性做得不好，科技宣传仍处于滞后和被动，宣传方法单调和效能低下。思想是行动的先导，要做好科技宣传工作必须先从科技宣传意识抓起。同时，宣传能力也需要提高，由于绝大多数科技宣传者都是兼职工作，难免造成科技宣传能力不足和专注度不够的现象，所挖掘的素材大多集中在领导到基层走访调研、项目申报的成效、开展科技活动的现场情况等方面，对基层落实科技政策的成效、企业实施科技项目的进展、各类科技活动的后续效应还缺乏持续跟踪和深入挖掘。同时，由于缺乏系统的学习和专业化培训，科技宣传工作者的信息提炼能力和文字水平参差不齐，成为影响科技宣传工作开展的一个重要因素。
第二，运用新理念指导宣传工作。做好科研院所宣传思想文化工作，必须牢固树立并贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，形成优势，推动科技宣传工作再上新台阶，开创新天地。通过创新破解科技宣传工作难题，深入分析当前科研院所科技宣传特点，从思想理念上、人才队伍上、方式方法上等进行创新，把握主动权，形成新优势。通过协调整合资源，促进各种要素联动、互动，补齐短板，提升科技宣传工作发展整合力。通过绿色聚焦科技创新可持续性发展，营造科技宣传工作新亮点。如农业科学院、林业科学院本身与绿色发展有着重要的联系，可加强安全食品、绿色产业、生态修复、环境治理等科研方面的科技宣传工作，深挖科研底蕴、特色，触动人们心中绿色的精神世界。通过开放延伸工作力度，扩大科技宣传工作格局，加强与外界媒体和相关团体的联系，着力解决好内外联动问题，融入科研院所品牌宣传和科技成果转化与落地。通过共享惠及职工，彰显科技宣传成效，让科技宣传促进科研创新交流、促进项目申请、促进个性发展，让科研人员从科技宣传中得到获得感、成就感。
第三，健全制度和激励机制。结合科研院所的实际情况，首先要建立对下属单位科技宣传工作的考核机制，综合考核各下属单位报送信息的数量、质量及主要媒体刊登情况，以此为依据，每年对排名靠前的人给予一定奖励。其次加强科技宣传工作的系统培训和引导，不断提升信息采集、提炼水平和写作能力，提升科技宣传的精彩度。最后要聘请特约记者、专家学者担当顾问或者评论员，负责重要新闻稿件的撰写、把关，保证科技宣传文章的质量。
第四，拓展宣传渠道和宣传手段。报纸、电视、网络、广播等成熟大众媒体具有覆盖面广、公信力强等特点，是科技宣传工作的重要载体，专业媒体、行业媒体具有专业性强、报道深刻等优势，手机等新兴媒体具有成本低、传播速度快、操作简便、互动性及参与性强等特点。科技宣传应针对不同的载体、不同的传播目的、不同的用户需求，利用成熟、专业的宣传渠道，开辟新兴传播平台，进行分众传播、精准传播。大型事件、重要专题的报道应以传统媒体、专业媒体为主，新兴媒体为辅的方式传播;日常信息应以网络媒体、手机媒体等成本低、时效性强的方式传播，开创媒体整合发展。加强与外界主流媒体的联系，引导他们关注科研创新;加强与外界主流媒体记者的沟通交流，多找新闻点，多点科研创新、科技服务、人才队伍建设亮点，加强宣传报道。
科技是国之利器。中国特色社会主义进入新时代，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新能力愈发成为国际经济竞争甚至综合国力竞争的关键所在。科研院所作为科技创新的重要实践地，加强科技宣传工作，把握好舆论推动和文化支撑的作用，对科研创新坚持中国特色社会主义方向，提高综合竞争力，多出成果，出好成果，促进科技成果转化，服务国家重大战略，服务经济主战场具有重要的意义。本文仅以北京市农林科学院科技宣传工作为案例，通过学习研究，总结了部分经验，离高标准高质量做好科研院所宣传思想文化工作还有很大距离，需进一步深入研究探讨。
【参考文献】
【1】万钢.加快推进科技成果向现实生产力转化[J].经济，2011（9）：18-21.
【2】沈银书，姜梅林，周亮.农业科研院所推进科技宣传工作的着力点探索[J].农业科技管理，2015，34（5）：34-36，46.
【3】池敏青，仇秀丽.公益类科研院所科技成果转化和对外科技服务现状分析[J].福建农业科技，2017（9）：43-48.
【4】王真栋，孙进昌，廖勇凤，等.提升农科院所科技宣传实效途径研究[J].安徽农学通报，2016，22（18）：114-115，136.
【5】何静，刘启强，宋子夷.广东省科技宣传绩效评价体系的现状、问题与对策——基于动态评估的视角[J].科技管理研究，2013（16）：210-213.