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公共政策是对社会资源进行的权威性分配,意在通过公共利益的追求实现社会的公平与正义,促进社会秩序的稳定。通过对重庆、湖北十堰等地的"公交停运事件"的剖析,本文认为,现代化进程中存在的效率优先但没有兼顾公平、利益多元化、精英决策机制等导致了公共政策价值取向的偏离,要通过完善决策信息的公开制度、完善公共决策方案的听证制度、拓宽公民参与决策的渠道、强化政策过程的问责机制等措施实现公共政策的价值回归。