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人力资源丰富、人才资源短缺是我国劳动年龄人口的重要特征.为解决人才短缺,提高国民素质,党和国家确定了"科教兴国"的发展战略,但是人才短缺的问题短期内不会从根本上得到解决.而在现实生活中,则存在大量的人才高消费、高浪费现象.为避免人才浪费,必须纠正用人偏差,规范用人行为,合理、高效地利用人才资源.