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摘 要:施工阶段的工期目标是保证工程项目按期运营的关键,进度管理方法是保证工期目标实现的有效手段。本文结合PDCA循环控制原理,在对工程进度实施过程中参与者分析的基础上,对工程进度控制的主要参与方——承包商、业主的进度管理过程进行论述,对建设工程进度管理过程的完善有一定借鉴意义。
关键词:PDCA循环 进度管理 工期目标
业主进行工程项目投资,工程建设进度是实现运营目标的核心。承包商进行工程项目建设,实现工期目标是合同履约阶段的核心任务。建设工程项目的进度控制需要系统有效地应用进度管理和进度控制的基本原理和方法,建立和运行工程项目进度控制体系,落实项目各参与方责任,通过项目实施过程各个环节进度控制的职能活动,在第三方的监督下实现建设工程项目的工期目标。
一、建设工程进度管理
根据国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006/规定,项目进度管理是为实现预定的进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。这个界定说明进度管理是在明确的客观条件和工期目标下,通过制定行动方案和资源配置的计划、实施、检查和调整,进行工期目标的事前预控、事中控制及事后纠偏控制,实现工期目标的系统过程。
二、施工阶段进度管理的主要参与方
1.业主。工程项目的建设工期要求一般由业主提出,即设定工程的完工工期目标,业主通过前期决策阶段的各项策划来确定工期目标,选择具备相应资质等级的勘察设计单位、监理单位、施工单位来进行工程项目实施阶段的各项工作,完成项目实施阶段的进度目标。业主作为工程各项目标的总制定者,是工程项目全寿命周期的进度管理者,其他各参与方致力于实现业主的项目进度总目标。
2.承包商。承包商是在施工阶段工程建设进度目标实现的主要实施者,对建设工程的施工阶段工程工期目标的是否实现负全责。承包商应具备相应等级资质,依据国家法律规定不得对工程进行肢解转包或违法分包。承包商应严格按照国家/行业、标准规范和施工图纸进行施工,同时须制定严格的进度控制制度,各项工序严格管理。
3.监理。工程建设监理单位是受业主委托,为保证工程合同约定的各项目标对工程项目进行监督管理。监理的控制依据是国家制定的法律法规、有关技术标准、工程设计文件及建设工程承包合同,其目的是保证工程项目能够按照工程合同约定要求达到业主的建设意图,取得预期的投资效益。在施工阶段,监理单位派遣监理人员进驻现场实施监理,检查是否严格按合同履行各项约定标准。
三、进度管理中的PDCA循环
1.PDCA循环原理。工程实施过程的控制是一个循环往复、持续改进的过程。由美国管理专家戴明提出来的PDCA循环管理法,体现了工程的这种特性。PDCA循环是指管理过程经过plan—do—check—action四个阶段,该方法指任何一个管理控制过程都要经历四个阶段:(1)根据前期调查、论证设定目标,制定实施计划;→(2)依据已制定计划进行实施;→(3)实施过程中进行动态检查,确定执行情况是否和计划一致;→(4)如果与原计划出现偏差,则对该项偏差及时进行调整。
PDCA循环方法有以下几个特点:(1)每个循环过程都包括四个阶段,次循环依靠管理组织的推动,周而复始运动;(2)该循环是螺旋式上升发展。每次循环都有所前进和提高,一次循环不解决问题,就进入到下一个循环中进行解决;(3)一个建设工程本身就是一个大的循环系统,每个组成部分是一个小的循环,小循环的有序运行推动整个系统的循环进行。
长期的理论研究和生产实践证明,PDCA循环是进行有效工程项目管理的基本方法。其中的进度管理,即设定进度目标后制定进度实施计划,通过循环实现预期计划目标,每一个循环都围绕预期计划目标进行四个阶段的活动,对存在的问题进行解决并不断改进,在一次次的循环中逐步上升,从而完成工程建设的工期目标,同时也增强企业管理能力。
2.实施阶段的业主进度管理。
2.1成立进度管理责任体系。业主是工程项目建设全寿命周期的主导者,是总项目进度管理的控制者。在实施阶段,业主方应成立专门的工程项目管理机构,并确定工程进度目标实现的总负责人。由业主方委托的监理公司确定总监理工程师作为进度实施控制的总负责人,同时包括总工程师、项目经理等,以明确形成工程进度管理责任网络架构。
2.2确定进度管理目标和实施计划。组成进度管理体系内的责任人依据工程实际确定工程项目建设工期目标。进度目标根据工程项目总进度目标和工程项目的实施进度进行逐层分解,根据任务制定各项计划。每一个阶段进行进度目标制定,并确定相应责任人。
2.3进度计划实施。在工程项目的设计阶段,应选择具备相应资质等级的勘察设计单位进行施工图纸设计。在招投标阶段择优选取承包商进行工程建设。在施工阶段,根据合同约定,对施工单位的实施工作进行实时监督和控制。
2.4实时检查和处理。在每个阶段对已完工程进度进行动态检查,并将其与目标计划进行对比,检查是否存在偏差。如果与计划目标存在偏差,则由该阶段负责人组织实施者进行偏差原因分析,之后制定纠偏计划,实施的同时又进入下一个PDCA循环,直至完成计划目标。
3.施工阶段的承包商进度管理。施工阶段是工程建设的实施阶段,工程工期目标是否实现,很大程度上取决于施工阶段的进展情况,所以要求承包商在这个阶段必须严格控制。工程项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律,确定合理的施工顺序,以保证各施工工序在时间上和空间上的顺利衔接。
3.1确定施工工期目标和计划。施工单位的工程项目部依据工程承包合同约定,制定工程建设施工阶段的工期目标,同时也要保证工程质量达到施工技术规范、设计文件以及合同所规定的各项指标,健全各项实施过程中的進度检查制度。根据工期目依据流水施工原理、运用网络计划技术制定工程施工进度计划,并绘制进度计划图表,同时对主要分部分项工程制定详细的施工方案,经审核,保证工程建设进度目标按期完成。
3.2工程施工阶段的实施过程。作为施工阶段工程建设进度控制的实施者,承包商的施工进度情况直接决定工程建设的完工时间。成立专门的进度控制小组,在开工后,责任人员应严格把关,从施工作业人员、管理人员的教育培训,各项材料、构配件进场的检验和组织验收,作业班组技术交底、各项工序安排,到已定施工方案的严格执行,同时严格依据工程设计图纸、施工技术标准及合同约定进行工程建设实施,确保进度计划的有序进行实施。
3.3施工进度检查。施工单位应实时动态对工程进行进度检查,施工进度的检查与进度计划的执行是一起进行的。进度检查是施工进度调整和后续分析的依据,所以是进度管理的关键步骤。项目部管理人员和总公司管理人员要制定检查计划并保证实施,运用与计划对比的方法对工程实施进度进行实时掌控,并进行汇总总结各项情况。对出现的计划外情况能够采取有效措施进行控制,不对进度控制产生影响。
3.4检查结果处理。对进度监控所发现的问题,如工作进度滞后、超前、超支等现象,施工单位应及时组织相关管理、技术人员进行原因分析,并制定有效措施,采取行动、予以纠正,进而保证工程进度在建设实施过程中的受控状态。进度管理分析是实现管理循环和信息反馈的重要环节。采取措施后,其实又进入到另一个新的进度计划中进行下一步的循环。在进行处理时,应在解决当前进度偏差的同时,工程项目部也应及时总结进度管理的经验教训,并确定合理的目标和有效措施,这也是进度管理持续改进的重要环节。
四、结语
工程进度管理是工程项目实施阶段的关键环节,本文主要对业主和承包商基于PDCA循环方法的进度管理过程进行一定论述,各方如何保证工程建设工期目标的实现,建造质量合格工程。对于工程进度管理过程,工程建设参与各方还应不断完善各自的管理方法,保证工程建设工期目标完成过程的有序进行,同时推动建设行业的健全发展。
作者简介:李丽(1987—)女。河南开封人。硕士研究生。讲师。现任教西安翻译学院。研究方向:工程项目管理。
关键词:PDCA循环 进度管理 工期目标
业主进行工程项目投资,工程建设进度是实现运营目标的核心。承包商进行工程项目建设,实现工期目标是合同履约阶段的核心任务。建设工程项目的进度控制需要系统有效地应用进度管理和进度控制的基本原理和方法,建立和运行工程项目进度控制体系,落实项目各参与方责任,通过项目实施过程各个环节进度控制的职能活动,在第三方的监督下实现建设工程项目的工期目标。
一、建设工程进度管理
根据国家标准《建设工程项目管理规范》GB/T50326—2006/规定,项目进度管理是为实现预定的进度目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。这个界定说明进度管理是在明确的客观条件和工期目标下,通过制定行动方案和资源配置的计划、实施、检查和调整,进行工期目标的事前预控、事中控制及事后纠偏控制,实现工期目标的系统过程。
二、施工阶段进度管理的主要参与方
1.业主。工程项目的建设工期要求一般由业主提出,即设定工程的完工工期目标,业主通过前期决策阶段的各项策划来确定工期目标,选择具备相应资质等级的勘察设计单位、监理单位、施工单位来进行工程项目实施阶段的各项工作,完成项目实施阶段的进度目标。业主作为工程各项目标的总制定者,是工程项目全寿命周期的进度管理者,其他各参与方致力于实现业主的项目进度总目标。
2.承包商。承包商是在施工阶段工程建设进度目标实现的主要实施者,对建设工程的施工阶段工程工期目标的是否实现负全责。承包商应具备相应等级资质,依据国家法律规定不得对工程进行肢解转包或违法分包。承包商应严格按照国家/行业、标准规范和施工图纸进行施工,同时须制定严格的进度控制制度,各项工序严格管理。
3.监理。工程建设监理单位是受业主委托,为保证工程合同约定的各项目标对工程项目进行监督管理。监理的控制依据是国家制定的法律法规、有关技术标准、工程设计文件及建设工程承包合同,其目的是保证工程项目能够按照工程合同约定要求达到业主的建设意图,取得预期的投资效益。在施工阶段,监理单位派遣监理人员进驻现场实施监理,检查是否严格按合同履行各项约定标准。
三、进度管理中的PDCA循环
1.PDCA循环原理。工程实施过程的控制是一个循环往复、持续改进的过程。由美国管理专家戴明提出来的PDCA循环管理法,体现了工程的这种特性。PDCA循环是指管理过程经过plan—do—check—action四个阶段,该方法指任何一个管理控制过程都要经历四个阶段:(1)根据前期调查、论证设定目标,制定实施计划;→(2)依据已制定计划进行实施;→(3)实施过程中进行动态检查,确定执行情况是否和计划一致;→(4)如果与原计划出现偏差,则对该项偏差及时进行调整。
PDCA循环方法有以下几个特点:(1)每个循环过程都包括四个阶段,次循环依靠管理组织的推动,周而复始运动;(2)该循环是螺旋式上升发展。每次循环都有所前进和提高,一次循环不解决问题,就进入到下一个循环中进行解决;(3)一个建设工程本身就是一个大的循环系统,每个组成部分是一个小的循环,小循环的有序运行推动整个系统的循环进行。
长期的理论研究和生产实践证明,PDCA循环是进行有效工程项目管理的基本方法。其中的进度管理,即设定进度目标后制定进度实施计划,通过循环实现预期计划目标,每一个循环都围绕预期计划目标进行四个阶段的活动,对存在的问题进行解决并不断改进,在一次次的循环中逐步上升,从而完成工程建设的工期目标,同时也增强企业管理能力。
2.实施阶段的业主进度管理。
2.1成立进度管理责任体系。业主是工程项目建设全寿命周期的主导者,是总项目进度管理的控制者。在实施阶段,业主方应成立专门的工程项目管理机构,并确定工程进度目标实现的总负责人。由业主方委托的监理公司确定总监理工程师作为进度实施控制的总负责人,同时包括总工程师、项目经理等,以明确形成工程进度管理责任网络架构。
2.2确定进度管理目标和实施计划。组成进度管理体系内的责任人依据工程实际确定工程项目建设工期目标。进度目标根据工程项目总进度目标和工程项目的实施进度进行逐层分解,根据任务制定各项计划。每一个阶段进行进度目标制定,并确定相应责任人。
2.3进度计划实施。在工程项目的设计阶段,应选择具备相应资质等级的勘察设计单位进行施工图纸设计。在招投标阶段择优选取承包商进行工程建设。在施工阶段,根据合同约定,对施工单位的实施工作进行实时监督和控制。
2.4实时检查和处理。在每个阶段对已完工程进度进行动态检查,并将其与目标计划进行对比,检查是否存在偏差。如果与计划目标存在偏差,则由该阶段负责人组织实施者进行偏差原因分析,之后制定纠偏计划,实施的同时又进入下一个PDCA循环,直至完成计划目标。
3.施工阶段的承包商进度管理。施工阶段是工程建设的实施阶段,工程工期目标是否实现,很大程度上取决于施工阶段的进展情况,所以要求承包商在这个阶段必须严格控制。工程项目施工进度管理应按照项目施工的技术规律,确定合理的施工顺序,以保证各施工工序在时间上和空间上的顺利衔接。
3.1确定施工工期目标和计划。施工单位的工程项目部依据工程承包合同约定,制定工程建设施工阶段的工期目标,同时也要保证工程质量达到施工技术规范、设计文件以及合同所规定的各项指标,健全各项实施过程中的進度检查制度。根据工期目依据流水施工原理、运用网络计划技术制定工程施工进度计划,并绘制进度计划图表,同时对主要分部分项工程制定详细的施工方案,经审核,保证工程建设进度目标按期完成。
3.2工程施工阶段的实施过程。作为施工阶段工程建设进度控制的实施者,承包商的施工进度情况直接决定工程建设的完工时间。成立专门的进度控制小组,在开工后,责任人员应严格把关,从施工作业人员、管理人员的教育培训,各项材料、构配件进场的检验和组织验收,作业班组技术交底、各项工序安排,到已定施工方案的严格执行,同时严格依据工程设计图纸、施工技术标准及合同约定进行工程建设实施,确保进度计划的有序进行实施。
3.3施工进度检查。施工单位应实时动态对工程进行进度检查,施工进度的检查与进度计划的执行是一起进行的。进度检查是施工进度调整和后续分析的依据,所以是进度管理的关键步骤。项目部管理人员和总公司管理人员要制定检查计划并保证实施,运用与计划对比的方法对工程实施进度进行实时掌控,并进行汇总总结各项情况。对出现的计划外情况能够采取有效措施进行控制,不对进度控制产生影响。
3.4检查结果处理。对进度监控所发现的问题,如工作进度滞后、超前、超支等现象,施工单位应及时组织相关管理、技术人员进行原因分析,并制定有效措施,采取行动、予以纠正,进而保证工程进度在建设实施过程中的受控状态。进度管理分析是实现管理循环和信息反馈的重要环节。采取措施后,其实又进入到另一个新的进度计划中进行下一步的循环。在进行处理时,应在解决当前进度偏差的同时,工程项目部也应及时总结进度管理的经验教训,并确定合理的目标和有效措施,这也是进度管理持续改进的重要环节。
四、结语
工程进度管理是工程项目实施阶段的关键环节,本文主要对业主和承包商基于PDCA循环方法的进度管理过程进行一定论述,各方如何保证工程建设工期目标的实现,建造质量合格工程。对于工程进度管理过程,工程建设参与各方还应不断完善各自的管理方法,保证工程建设工期目标完成过程的有序进行,同时推动建设行业的健全发展。
作者简介:李丽(1987—)女。河南开封人。硕士研究生。讲师。现任教西安翻译学院。研究方向:工程项目管理。