论文部分内容阅读
2015年11月，中央提出推行供给侧结构性改革，优化资源配置，化解产能过剩的发展战略。在供给侧改革背景下，共享经济在平衡供需关系、优化资源配置等方面起着积极作用。但是，发展过程中出现的共享经济发展不平衡、政策配套不完善、公民素养提升等问题也逐渐显现，如何破解这些难题，成为推进供给侧改革，促进共享经济发展的关键。
面对我国产能过剩的现状，2015年11月，中央提出供给侧改革的经济发展方略，强调以供给端作为改革的落脚点，优化资源配置，提高社会发展效率，促进经济发展。随着“互联网+”上升为国家战略，互联网在优化资源配置，促进经济发展方面发挥着独特的作用，共享经济也应运而生。发展共享经济就是节约资源并提高资源利用率的过程，它是供给侧改革大形势下的新经济发展产物。在“互联网+”的時代背景下，各式各样的共享经济平台快速发展，如滴滴、货车帮等就是共享经济发展中的佼佼者。当前，中国经济面临着巨大的下行压力，如何进一步激活市场活力，如何在供给侧改革的大背景之下，解决共享经济出现的问题就是新时代推动供给侧改革发展亟待解决的课题。
供给侧改革与共享经济的内涵
从2011年开始，我国经济发展形势逐渐发生了改变，告别了两位数增长状态，进入“下台阶”的新发展阶段，在新的历史背景下，中央提出要从供给侧一端着力，进行改革，意图提高经济体系的质量和效率，增强持续发展的内驱力，供给侧改革被提上日程。供给学派是上世纪70年代在美国兴起的一个经济学流派，它认为生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用。在供给学派基础上发展出新供给主义，主张通过释放供给约束，解除供给抑制，让新供给创造新需求，促进经济发展。当前，随着人们生活水平的不断提高，那些科技含量低、低附加值的产品让老百姓很难享受到更高层次的消费满足，所以，供给侧改革的本质就是提高企业的创新能力，提高产品的科技含量，满足“人们对美好生活的向往”。
在共享经济时代，关键要通过资源的优化配置来刺激新的消费需求。共享经济得以发展需要具备两个基础条件：一是产能过剩的经济环境；二是移动互联网技术的升级。传统经济学家认为，只有产生了需求才会产生供给，而供给和需求达到一种动态的平衡，才能促使社会经济平稳发展。但数据显示，目前我国社会经济出现的瓶颈就是供给和需求不配套，大量闲置的供给满足不了人们日益增加的对美好生活的向往，造成了资源浪费，难以满足人们对优质产品的需求，媒体大肆报道的中国游客在日本购买马桶，在澳洲购买奶粉就是最好的例证。为此，如何解决这些供需矛盾就变得至关重要。随着互联网技术的快速发展，基于互联网技术的共享经济较好的解决了这些矛盾。以滴滴顺风车为例，供需双方在互联网平台自助下单，即可完成服务的预约、沟通、交易和评价等流程，既解决了空车运行的资源浪费，又满足了用户的出行需求。
共享经济发展面临的问题
目前，共享经济发展已经涵盖交通、住宿、教育、医疗、金融等方方面面。尽管共享经济的发展速度惊人，极大的方便了人们的生活，但共享经济存在的问题也值得我们重视。
（一）区域发展不平衡
纵观全国，共享经济活跃地区集中在东部沿海地区，活跃度最低的则为西部地区，呈阶梯形分布。研究发现，共享经济作为经济发展的一种新的形态，在社会发展程度高、经济活跃的地区具有独特的发展优势。比如一线城市的北京、深圳、广州等地，人口规模大，经济基础好，是最早出现共享经济的地区，共享领域也最为广泛。而在四五线城市，共享经济还是一个新鲜事物，发展还受到诸多限制。作为新生事物，圜于三四线城市的人口规模，消费习惯和政策壁垒等因素的影响，大家对新生事物的接受度相对较低，对共享的需求并不强烈，再加上交通、互联网等基础设施不完善，让共享经济企业和社会资本对这类地区提供服务的意愿降低。
（二）政策配套不完善
目前，基于共享经济的政策法规的更新速度落后于新业态的发展速度。以滴滴出行为例，如何确立网约车辆和网约司机的安全性，网络平台上的消费者权益如何保障就变得十分重要，但是现行法律法规并没有明确的规定，一旦消费者在接受服务的过程中产生纠纷，如何去裁定和判决就缺少法律依据。同时，共享经济作为一种新生事物，必然对传统行业和既得利益者带来冲击，在共享经济发展过程中，就需要国家不断完善政策配套措施，从法律、制度等方面对行业发展进行规范和约束，引导行业发展，破除行业壁垒，为行业发展提供良好的制度环境。
（三）公民个人素养问题
共享经济发展过程中出现的公民素养问题也不容忽视。以共享单车为例，公民使用共享单车的门槛较低，扫码骑行，但是却没有任何制度和手段约束使用者遵守交通规则，而且自行车乱停乱放，蓄意被毁坏的现象也时有发生。
共享经济发展的路径
（一）完善基础设施建设
共享经济发展离不开基础设施的建设和完善，共享经济之所以在东部沿海地区和一二线城市快速发展，与这些地区发达的基础设施密切相关。互联网技术打破了信息交流的空间距离，建立了信息共享的机制，实现了供给、需求信息的交互，让资源在不同地区自由流动，最终实现资源的高效配置。但是，如果没有完善的基础设施，这种资源配置供给就面临诸多困难。为此，要加大对落后地区的投入，进一步完善经济发展欠发达地区的基础设施建设，让共享经济更好的为受众服务。
（二）完善相关法律法规，创新监管模式
法律是保证社会经济正常运行的基准。首先，要根据共享经济的发展特点，打破传统的监管思维，破除竞争壁垒，营造一个开放、包容的发展环境。比如，在政策制定和立法过程中，可以以某地区作为试点，在此基础上完善共享经济的立法和监管，形成普遍性的经验推广全国。其次，监管部门要依据相关法律法规，严格执法，加强对共享经济企业违法行为的处理，做到有法可依，违法必究。
（三）引入个人信用体系建设
共享经济的发展，一方面需要行业的自律，另一方面也需要公众的积极参与。针对共享经济发展过程中出现的个人素养问题，引入个人信用体系建设可以较好的解决这个难题。首先，要完善个人信用体系建设，完成相关的法律法规政策制定，将个人行为与个人信用进行链接，建立起公众个人信用数据评价等级机制，并广泛用于个人出行、教育、医疗、消费等方面，让个人信用的观念深入人心。当前，由于我国关于个人信用体系的法律法规还不健全，对失信的惩罚还处于摸索阶段，导致部分人群在享受共享经济带来的便利时不注意个人信用的积累，影响了他人对共享经济的消费。同时，在个人信用机制的建设过程中，要充分利用互联网技术和大数据，形成信息交付和共享，为共享经济企业在服务过程中提供参考，针对那些信用记录好的用户，给予更多便捷高效的服务，而那些信用记录差的用户则限制消费或拒绝提供服务，形成人人注重信用的发展氛围。
结语
共享经济是一种新的经济发展形势，作为一种新生事物，其发展过程中面临的问题也不可忽视。在供给侧改革背景下，发展共享经济是促进经济增长，优化资源配置的重要手段。为此，我们要正视共享经济发展的难点和困境，积极应对，为经济发展注入新的活力。
参考文献：
[1]柳妍，牛颖.供给侧改革下分享经济的内涵拓展、困境挑战与发展路径.[J]. 《征信》，2017，35（2）：5-9；
[2]张育弘.关于供给侧结构性改革背景下发展共享经济的探讨——以共享单车发展为例.[J].《广东经济》，2017 （2）；
[3]马志刚.供给侧改革背景下如何推进公共信息资源开放共享.[J].《中国电信业》，2016（6）：8-16。
面对我国产能过剩的现状，2015年11月，中央提出供给侧改革的经济发展方略，强调以供给端作为改革的落脚点，优化资源配置，提高社会发展效率，促进经济发展。随着“互联网+”上升为国家战略，互联网在优化资源配置，促进经济发展方面发挥着独特的作用，共享经济也应运而生。发展共享经济就是节约资源并提高资源利用率的过程，它是供给侧改革大形势下的新经济发展产物。在“互联网+”的時代背景下，各式各样的共享经济平台快速发展，如滴滴、货车帮等就是共享经济发展中的佼佼者。当前，中国经济面临着巨大的下行压力，如何进一步激活市场活力，如何在供给侧改革的大背景之下，解决共享经济出现的问题就是新时代推动供给侧改革发展亟待解决的课题。
供给侧改革与共享经济的内涵
从2011年开始，我国经济发展形势逐渐发生了改变，告别了两位数增长状态，进入“下台阶”的新发展阶段，在新的历史背景下，中央提出要从供给侧一端着力，进行改革，意图提高经济体系的质量和效率，增强持续发展的内驱力，供给侧改革被提上日程。供给学派是上世纪70年代在美国兴起的一个经济学流派，它认为生产的增长决定于劳动力和资本等生产要素的供给和有效利用。在供给学派基础上发展出新供给主义，主张通过释放供给约束，解除供给抑制，让新供给创造新需求，促进经济发展。当前，随着人们生活水平的不断提高，那些科技含量低、低附加值的产品让老百姓很难享受到更高层次的消费满足，所以，供给侧改革的本质就是提高企业的创新能力，提高产品的科技含量，满足“人们对美好生活的向往”。
在共享经济时代，关键要通过资源的优化配置来刺激新的消费需求。共享经济得以发展需要具备两个基础条件：一是产能过剩的经济环境；二是移动互联网技术的升级。传统经济学家认为，只有产生了需求才会产生供给，而供给和需求达到一种动态的平衡，才能促使社会经济平稳发展。但数据显示，目前我国社会经济出现的瓶颈就是供给和需求不配套，大量闲置的供给满足不了人们日益增加的对美好生活的向往，造成了资源浪费，难以满足人们对优质产品的需求，媒体大肆报道的中国游客在日本购买马桶，在澳洲购买奶粉就是最好的例证。为此，如何解决这些供需矛盾就变得至关重要。随着互联网技术的快速发展，基于互联网技术的共享经济较好的解决了这些矛盾。以滴滴顺风车为例，供需双方在互联网平台自助下单，即可完成服务的预约、沟通、交易和评价等流程，既解决了空车运行的资源浪费，又满足了用户的出行需求。
共享经济发展面临的问题
目前，共享经济发展已经涵盖交通、住宿、教育、医疗、金融等方方面面。尽管共享经济的发展速度惊人，极大的方便了人们的生活，但共享经济存在的问题也值得我们重视。
（一）区域发展不平衡
纵观全国，共享经济活跃地区集中在东部沿海地区，活跃度最低的则为西部地区，呈阶梯形分布。研究发现，共享经济作为经济发展的一种新的形态，在社会发展程度高、经济活跃的地区具有独特的发展优势。比如一线城市的北京、深圳、广州等地，人口规模大，经济基础好，是最早出现共享经济的地区，共享领域也最为广泛。而在四五线城市，共享经济还是一个新鲜事物，发展还受到诸多限制。作为新生事物，圜于三四线城市的人口规模，消费习惯和政策壁垒等因素的影响，大家对新生事物的接受度相对较低，对共享的需求并不强烈，再加上交通、互联网等基础设施不完善，让共享经济企业和社会资本对这类地区提供服务的意愿降低。
（二）政策配套不完善
目前，基于共享经济的政策法规的更新速度落后于新业态的发展速度。以滴滴出行为例，如何确立网约车辆和网约司机的安全性，网络平台上的消费者权益如何保障就变得十分重要，但是现行法律法规并没有明确的规定，一旦消费者在接受服务的过程中产生纠纷，如何去裁定和判决就缺少法律依据。同时，共享经济作为一种新生事物，必然对传统行业和既得利益者带来冲击，在共享经济发展过程中，就需要国家不断完善政策配套措施，从法律、制度等方面对行业发展进行规范和约束，引导行业发展，破除行业壁垒，为行业发展提供良好的制度环境。
（三）公民个人素养问题
共享经济发展过程中出现的公民素养问题也不容忽视。以共享单车为例，公民使用共享单车的门槛较低，扫码骑行，但是却没有任何制度和手段约束使用者遵守交通规则，而且自行车乱停乱放，蓄意被毁坏的现象也时有发生。
共享经济发展的路径
（一）完善基础设施建设
共享经济发展离不开基础设施的建设和完善，共享经济之所以在东部沿海地区和一二线城市快速发展，与这些地区发达的基础设施密切相关。互联网技术打破了信息交流的空间距离，建立了信息共享的机制，实现了供给、需求信息的交互，让资源在不同地区自由流动，最终实现资源的高效配置。但是，如果没有完善的基础设施，这种资源配置供给就面临诸多困难。为此，要加大对落后地区的投入，进一步完善经济发展欠发达地区的基础设施建设，让共享经济更好的为受众服务。
（二）完善相关法律法规，创新监管模式
法律是保证社会经济正常运行的基准。首先，要根据共享经济的发展特点，打破传统的监管思维，破除竞争壁垒，营造一个开放、包容的发展环境。比如，在政策制定和立法过程中，可以以某地区作为试点，在此基础上完善共享经济的立法和监管，形成普遍性的经验推广全国。其次，监管部门要依据相关法律法规，严格执法，加强对共享经济企业违法行为的处理，做到有法可依，违法必究。
（三）引入个人信用体系建设
共享经济的发展，一方面需要行业的自律，另一方面也需要公众的积极参与。针对共享经济发展过程中出现的个人素养问题，引入个人信用体系建设可以较好的解决这个难题。首先，要完善个人信用体系建设，完成相关的法律法规政策制定，将个人行为与个人信用进行链接，建立起公众个人信用数据评价等级机制，并广泛用于个人出行、教育、医疗、消费等方面，让个人信用的观念深入人心。当前，由于我国关于个人信用体系的法律法规还不健全，对失信的惩罚还处于摸索阶段，导致部分人群在享受共享经济带来的便利时不注意个人信用的积累，影响了他人对共享经济的消费。同时，在个人信用机制的建设过程中，要充分利用互联网技术和大数据，形成信息交付和共享，为共享经济企业在服务过程中提供参考，针对那些信用记录好的用户，给予更多便捷高效的服务，而那些信用记录差的用户则限制消费或拒绝提供服务，形成人人注重信用的发展氛围。
结语
共享经济是一种新的经济发展形势，作为一种新生事物，其发展过程中面临的问题也不可忽视。在供给侧改革背景下，发展共享经济是促进经济增长，优化资源配置的重要手段。为此，我们要正视共享经济发展的难点和困境，积极应对，为经济发展注入新的活力。
参考文献：
[1]柳妍，牛颖.供给侧改革下分享经济的内涵拓展、困境挑战与发展路径.[J]. 《征信》，2017，35（2）：5-9；
[2]张育弘.关于供给侧结构性改革背景下发展共享经济的探讨——以共享单车发展为例.[J].《广东经济》，2017 （2）；
[3]马志刚.供给侧改革背景下如何推进公共信息资源开放共享.[J].《中国电信业》，2016（6）：8-16。