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湖北省襄樊市襄阳区是个农业大区,辖13个镇,439个村,有百万人口.由于干部作风不实、村务不公开等原因,该区曾一度多次出现群众赴市、区集体上访事件,成为襄樊市的"上访大户".今年以来,襄阳区委从源头防范、责任追究、强化监督人手,在全区全面推行了"村务公开责任制",较好地解决了当前影响农村稳定的"瓶颈"问题,全区出现了稳定和发展的良好势头.