环境分权能促进雾霾(PM2.5)治理吗?——基于空间效应检验

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合理划分中央政府与地方政府的环境管理权力,明确各级政府间的环境管理权力和责任是推进雾霾治理的制度基础和根本保障。通过构建2000—2015年的空间面板模型,实证检验了省级层面我国环境分权对于各地区雾霾污染的影响。结果表明:(1)区域雾霾污染具有显著的空间溢出效应,雾霾会通过大气自然因素扩散到周边地区;(2)中西部地区雾霾空间溢出效应更强,对周边地区环境的负面影响更大;(3)环境分权对于雾霾污染具有显著的抑制作用,其中,环境行政权力和环境监察权力下放有利于促进雾霾治理,但环境监测分权未起到雾霾治理效果。
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