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通城县位于湘、鄂、赣三省交界处，在湖北省的最南端，为丘陵地区，年平均气温17℃左右，年平均降雨量1500毫米左右，全年无霜期260天左右。由于气候温和、雨量充沛，多种作物病虫害均有发生，特别是稻飞虱迁入早、迁入量大、峰期多、暴发频率高、为害大，给全县粮食生产安全带来严重威胁。
近年来，我们按照“目标安全、强化机制、预防为主、综合防治”的植保工作指导思想，全面开展科学防治，将稻飞虱为害的损失控制在最低允许范围内。在防控对策上主要是抓住6个到位、突出6个重点：
1. 抓思想认识到位，突出一个“实”字，做到齐抓共管 一是防治指挥部成员单位充分发挥职能作用，齐心协力，通力合作，形成稻飞虱等病虫害防治齐抓共管的工作格局。二是充实乡镇分管农业的领导，并明确规定，乡镇召开病虫防治工作会议，党政一把手必须参加。三是增加植保投入，县政府对植保站专拨8万元经费用于印发病虫情报、电视预报、农药市场整治和购买机动喷雾器补贴，各乡镇拿出1万～3万元资金用于机防服务队组建和宣传工作，农业局挤出资金配备植保工作专车。四是在稻飞虱防治的关键时期，县委、县政府主要领导亲自部署，亲自到村、到户、到田检查督办。
2. 抓宣传发动到位，突出一个“广”字，做到情报到户 一是开通病虫防治电视预报，关键时期在通城电视台黄金时段直播、15个频道全天候滚动播报。县农业局开办的《田野风》电视专题节目，将水稻稻飞虱防治技术作为一项重要内容播出，让农户在每一时间段都能及时了解到防治信息，以便在最佳时间内开展防治。二是病虫情报印出后，24小时内送达乡镇，乡镇再派专人张贴到村组、屋场。三是在稻飞虱防治关键时期，县农业局统一制作宣传磁带，发放到乡镇，并与各乡镇同时出动宣传车，到村到组宣传防治技术。四是每年设置防治对比田3块，通过防治与不防治对比结果的巨大差异让各级领导、农民群众、广大农技人员充分认识到稻飞虱防治工作的重要性。此做法收到了很好的宣传和教育群众的效果。
3. 抓测报体系到位，突出一个“准”字，做到预报准确 一是组建高素质的植保工作队伍。实行严格的考试、考核，优中选优，择优录用业务水平高、工作责任感强的4位同志负责测报工作。二是坚持系统监测不松懈。我县是部、省农作物病虫测报网区域站之一，稻飞虱的系统监测工作从1976年开始，至今38年从未间断。为加强系统监测工作，2005年起将原定的2个测报点增加到4个，使系统监测数据更具有代表性、准确性。三是各乡镇农技服务中心配备专职植保员，严格按照病虫防治监测报告制度，每3天向植保站报告1次所在乡镇的病虫发生与防治情况。
4. 抓服务到位，突出一个“新”字，做到农户满意 一是建立“中心户长”制，即在每10个农户中推选出1个热心公益事业、稍懂农业技术、身体好的农民作为病虫防治“中心户长”，由县农业局统一进行技术培训，在病虫防治期间负责病虫情报传送，并带头防治，起好示范作用。二是建立“农民植保协会”，依托乡镇农技服务中心、农业科技大户、“中心户长”，把广大农民组织在以专家为核心、会员为辐射点的周围，着力构建政府推动、市场引导、专家负责、会员带动的新机制。三是组建农民机防服务队。按统一领导指挥、统一防治时间、统一用药配药、统一组织喷施的“四统一”方式组织开展机防服务，解决了劳力不足、用药不当、防治不及时的难题，全面提高了稻飞虱等农作物病虫灾害的应急防控能力。四是在稻飞虱防治关键时期，广大农技人员到村、到田，全面普查，插标为记，通知到户，限期打药，确保防治不漏户、不漏丘。
5. 抓市场整顿到位，突出一个“狠”字，做到防治有效 一是规范农药经营行为。不定期组织全县农药经营人员进行集中培训，进行农药知识考试，对考试合格者颁发“上岗证”，严格实行持证上岗，规范农药经营行为。二是推行承诺管理。自2005年以来，县农业局对各农资经营单位、个人实行承诺管理，规定对违反承诺者吊销当事人有关证照，3年内不准从事农药等农资经营服务工作，并严格追究单位负责人的责任。三是大力推广高效、低毒、低残留农药。每年年初，县农业局适时张贴省厅有关《公告》，并以县病虫防治指挥部的名义在电视台发布《通城县农药及药械重点推广品种通告》。四是加大农药市场整治力度。在稻飞虱等病虫害防治期间，由县农业局牵头，会同公安、工商、技监等职能部门对全县多个农药经营网点进行拉网式检查，对非法经营的坚决取缔，对经营假冒伪劣的进行处罚，确保假药、不合格农药不到农户手中。
6. 抓检查督办到位，突出一个“严”字，做到奖惩分明 一是层层签订责任状，县政府与乡镇、乡镇与村、农业局与植保站和乡镇农技服务中心层层签订责任状。二是层层实行责任包保，县分管农业的副书记、副县长和一名县委常委包片，农业局党委成员包乡镇，乡镇副乡级干部包村，村干部包组。三是成立督办专班，重点开展“五督”，即督大员上阵、督专业测报、督防治效果、督专业机防、督宣传造势，确保防治工作取得实效。四是成立检查验收专班。在早、中、晚稻收获期间，一个班子、一个标准对全县稻飞虱等病虫防治情况进行检查验收。五是严格责任追究。县委、县政府明确规定，情报不准追究农业负责人责任，防治不力追究乡镇负责人责任。六是农业局对植保站和乡镇农技服务中心瞒报、漏报，预报不准、情报不及时送达、贻误病虫歼灭战机者，分别予以轮岗，解聘职称，提议扣拨“以钱养事”经费。同时，对在稻飞虱等病虫防治工作中采取措施到位、防治效果好的乡镇和个人，提请县委、县政府给予表彰和奖励。
（作者联系地址：湖北省通城县植保站 邮编：437400）
近年来，我们按照“目标安全、强化机制、预防为主、综合防治”的植保工作指导思想，全面开展科学防治，将稻飞虱为害的损失控制在最低允许范围内。在防控对策上主要是抓住6个到位、突出6个重点：
1. 抓思想认识到位，突出一个“实”字，做到齐抓共管 一是防治指挥部成员单位充分发挥职能作用，齐心协力，通力合作，形成稻飞虱等病虫害防治齐抓共管的工作格局。二是充实乡镇分管农业的领导，并明确规定，乡镇召开病虫防治工作会议，党政一把手必须参加。三是增加植保投入，县政府对植保站专拨8万元经费用于印发病虫情报、电视预报、农药市场整治和购买机动喷雾器补贴，各乡镇拿出1万～3万元资金用于机防服务队组建和宣传工作，农业局挤出资金配备植保工作专车。四是在稻飞虱防治的关键时期，县委、县政府主要领导亲自部署，亲自到村、到户、到田检查督办。
2. 抓宣传发动到位，突出一个“广”字，做到情报到户 一是开通病虫防治电视预报，关键时期在通城电视台黄金时段直播、15个频道全天候滚动播报。县农业局开办的《田野风》电视专题节目，将水稻稻飞虱防治技术作为一项重要内容播出，让农户在每一时间段都能及时了解到防治信息，以便在最佳时间内开展防治。二是病虫情报印出后，24小时内送达乡镇，乡镇再派专人张贴到村组、屋场。三是在稻飞虱防治关键时期，县农业局统一制作宣传磁带，发放到乡镇，并与各乡镇同时出动宣传车，到村到组宣传防治技术。四是每年设置防治对比田3块，通过防治与不防治对比结果的巨大差异让各级领导、农民群众、广大农技人员充分认识到稻飞虱防治工作的重要性。此做法收到了很好的宣传和教育群众的效果。
3. 抓测报体系到位，突出一个“准”字，做到预报准确 一是组建高素质的植保工作队伍。实行严格的考试、考核，优中选优，择优录用业务水平高、工作责任感强的4位同志负责测报工作。二是坚持系统监测不松懈。我县是部、省农作物病虫测报网区域站之一，稻飞虱的系统监测工作从1976年开始，至今38年从未间断。为加强系统监测工作，2005年起将原定的2个测报点增加到4个，使系统监测数据更具有代表性、准确性。三是各乡镇农技服务中心配备专职植保员，严格按照病虫防治监测报告制度，每3天向植保站报告1次所在乡镇的病虫发生与防治情况。
4. 抓服务到位，突出一个“新”字，做到农户满意 一是建立“中心户长”制，即在每10个农户中推选出1个热心公益事业、稍懂农业技术、身体好的农民作为病虫防治“中心户长”，由县农业局统一进行技术培训，在病虫防治期间负责病虫情报传送，并带头防治，起好示范作用。二是建立“农民植保协会”，依托乡镇农技服务中心、农业科技大户、“中心户长”，把广大农民组织在以专家为核心、会员为辐射点的周围，着力构建政府推动、市场引导、专家负责、会员带动的新机制。三是组建农民机防服务队。按统一领导指挥、统一防治时间、统一用药配药、统一组织喷施的“四统一”方式组织开展机防服务，解决了劳力不足、用药不当、防治不及时的难题，全面提高了稻飞虱等农作物病虫灾害的应急防控能力。四是在稻飞虱防治关键时期，广大农技人员到村、到田，全面普查，插标为记，通知到户，限期打药，确保防治不漏户、不漏丘。
5. 抓市场整顿到位，突出一个“狠”字，做到防治有效 一是规范农药经营行为。不定期组织全县农药经营人员进行集中培训，进行农药知识考试，对考试合格者颁发“上岗证”，严格实行持证上岗，规范农药经营行为。二是推行承诺管理。自2005年以来，县农业局对各农资经营单位、个人实行承诺管理，规定对违反承诺者吊销当事人有关证照，3年内不准从事农药等农资经营服务工作，并严格追究单位负责人的责任。三是大力推广高效、低毒、低残留农药。每年年初，县农业局适时张贴省厅有关《公告》，并以县病虫防治指挥部的名义在电视台发布《通城县农药及药械重点推广品种通告》。四是加大农药市场整治力度。在稻飞虱等病虫害防治期间，由县农业局牵头，会同公安、工商、技监等职能部门对全县多个农药经营网点进行拉网式检查，对非法经营的坚决取缔，对经营假冒伪劣的进行处罚，确保假药、不合格农药不到农户手中。
6. 抓检查督办到位，突出一个“严”字，做到奖惩分明 一是层层签订责任状，县政府与乡镇、乡镇与村、农业局与植保站和乡镇农技服务中心层层签订责任状。二是层层实行责任包保，县分管农业的副书记、副县长和一名县委常委包片，农业局党委成员包乡镇，乡镇副乡级干部包村，村干部包组。三是成立督办专班，重点开展“五督”，即督大员上阵、督专业测报、督防治效果、督专业机防、督宣传造势，确保防治工作取得实效。四是成立检查验收专班。在早、中、晚稻收获期间，一个班子、一个标准对全县稻飞虱等病虫防治情况进行检查验收。五是严格责任追究。县委、县政府明确规定，情报不准追究农业负责人责任，防治不力追究乡镇负责人责任。六是农业局对植保站和乡镇农技服务中心瞒报、漏报，预报不准、情报不及时送达、贻误病虫歼灭战机者，分别予以轮岗，解聘职称，提议扣拨“以钱养事”经费。同时，对在稻飞虱等病虫防治工作中采取措施到位、防治效果好的乡镇和个人，提请县委、县政府给予表彰和奖励。
（作者联系地址：湖北省通城县植保站 邮编：437400）