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柳友荣教授在《中国“新大学”的崛起》一书中是这样定义“新大学”的：“特指1998年至今，在我国高等教育大众化过程中设置的，以本科教育为主，面向区域经济社会，以学科为依托，以应用型专业教育为基础，以社会需求为导向，培养高层次应用型人才的新型院校。新常态下“新大学”的新使命，是近年来教育界极为关注的一个话题。根据高等教育大众化时代受教育需求，应对中国经济发展新常态格局，中国政府做出了“引导一批普通本科高校向应用型高校转型发展”的重要决策。