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[摘要] 本文结合青岛科技大学环境学院党建工作的实际，阐述了在新形势下高校二级学院开展特色党建的一些新思路、新做法，学院行政工作离不开党建工作，党建工作能在学院发展中发挥不可替代的作用。这些创新开拓了新的使党建工作看得见、摸得着、抓得住的工作渠道，促进了院风建设和学院发展。
[关键词] 党建；组织建设；行政能力
青岛科技大学环境学院党总支在学校党委的领导下。围绕校党委的工作部署，结合学院工作实际，始终坚持以发展为中心；以组织建设、制度建设为前提；以党建工作紧贴组织的心、教工的心、学生的心为基础；以政治理论教育、专业教育、业务教育、素质教育为渠道。为总支搭建了一个开展工作的平台，开拓了新的使党建工作看得见、摸得着、抓得住的工作渠道，加强了党总支在学院建设发展过程中的堡垒作用，增强了党员干部的先锋模范作用，促进了院风建设和学院发展。
1 抓组织建设，促特色院风的形成
加强党总支组织建设，充分发挥党总支的政治核心作用，从而为学院的建设发展和教学、科研、管理提供了重要的思想保障和组织保障。
1.1 切实加强和改进党支部建设。2008年为我院党支部建设年，以规范党支部工作为目标，以健全党内组织生活制度为根本，以《党支部工作手册》考核为抓手，以组织开展党日活动为重点，努力提高党支部建设水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。大力推进学生党支部建设，调整学生党支部的设置方式，积极探索将党支部建在班级上。随着学院的发展进一步完善了党组织建设，08年党总支按要求进行了换届选举工作，并对基层组织进行了调整，现设有教工党支部三个，学生党支部三个。
1.2 努力提高和增强党组织的凝聚力、战斗力。为了不断提高党员的理论水平和政治素质，学院党总支除了按时完成本职工作之外，还组织各党支部学习十六届六中全会精神、十七大精神、社会主义荣辱观和<江泽民文选)。组织支部开展了“红职带的启示”、“三新三旧走长征”等一系列主体党日活动，让广大党员在实践中体会理论知识的内涵。通过学习讨论和主题党日活动，党员们相互启发。形成共识。而且以此为指导，围绕学院的稳定和发展来做好各项工作。
1.3 充分发挥和协调其他群众组织的积极性。党建工作需要有牢固的群众基础，我们在做好党组织建设的同时，总支积极参与和指导教研室、实验室、工会、妇委会、分团委和学生会等组织的组建和发展中，加强了党组织的领导能力，丰富了党总支工作的内容，也促进了学院各项工作有效开展。
2 赋予党总支新职责，确保学院行政能力
2.1 克服党政两张皮的弊端。学院党总支的工作需要与时具进、需要创新，加强对党总支在学院工作中如何发挥不可替代作用的研究，解决组织工作着力点过于分散，解决在管理体制上党组织的设置、管理架构、人员编制重叠职能界定不清的问题，是当前党建工作的一个焦点，也是在工作中常常出现“两张皮”的现象的症结所在。面对这种现实，我院党政工作调整和创新工作模式，力求形成党政互补、互相搭台的工作格局，在各自职责范围内将工作触角延伸，形成交叉、形成合力。避免和克服了党政两张皮的出现。
2.2 转变党总支工作虚位态势。高校管理体制改革的成果之一就是在学院实行院长负责制，这种改革为学校二级学院的发展理顺体制做出了贡献。但在这种体制下，如何发挥党总支的战斗堡垒和政治保障作用的理论与实践存在脱节现象，似乎总支工作就是传达文件、学习理论、做说教式的教育、上党课、发展党员。久而久之形成了一定程度上党总支工作的虚位态势，为扭转这种形势，学院党总支认真研究新形势、发现新问题，在制度建设、思想教育、组织活动过程中注重创新、准确定位、找出渠道，将党的大政方针落到实处，将关键点和着眼点放在抓落实、见实效、促发展上。在行政工作中，总支积极参与、提出建议，并跟踪督促，力求在工作中做出成绩、有所作为、取得地位，将虚位转变成实位。
2.3 沟通党政会议精神，形成一个脑袋。沟通与协调是学院工作开展的关键环节，是统一思想、统一指挥、统一步调形成合力的基础。工作中由于负责行政工作的院长、副院长都是专兼职结合，相对来说业务较忙，所以我们沟通的形式多种多样，可以是电话沟通，也可以是短信，可以是个别有意识或无意识的交流，也可以是院务会、总支扩大会。正是我们这些做法。未出现多头指挥部下无所适从的格局。
3 创新定位，适应发展
3.1 角色转换、准确定位。从更广泛意义上来说。学院党总支的工作就是服务，为行政工作提供支持和保障。转变角色、摆正位子是当前党总支加强和改善党建工作的关键，确保党建工作任何时候都不脱离行政工作是我们工作的思路。做到谋思路、作决策以学院发展需要为本，做工作、办事情以推进学院发展为重。同时我们按照学校党政干部议事规则，在理清各自职责、各负其责的情况下，还强调分工不分家。我们相信只要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，就不存在越位、错位的问题及不会出现“争权”“夺利”的现象。
3.2 全方位促发展。根据我院“新学院、新教师、新学科”的三新特点，学院总支和行政设计了加强制度建设、人才队伍建设、学科建设的“三建设”的工作框架，把学院发展建立在三个建设的基础上，以建设全方位的促发展，并以发展来带动建设。
一是制度建设。学院成立之初就依据学校要求制定了各个岗位职责和管理规定。随着学院发展，在加强管理的基础上。院行政和党总支先后制定出台了《环境学院就业工作办法》、《环境学院关于创收项目开发的奖励办法》、《环境学院硕士研究生管理规定》等。
二是人才队伍建设。根据我院青年教师多的实际情况，制定符合青年教职工特点的培养教育措施，加强发展党员工作的针对性和实效性，着力巩固青年教师在教学、科研、管理工作中的骨干作用。在教师队伍建设中，我院将师德教育做为队伍建设的重点。制订了《教师师德建设活动方案》及师德教育工作计划和措施。(1)抓学习。组织教师学习了《教师职业道德规范》等。通过学习，广大教师树立教师职业的光荣感，增强了教师的责任感和使命感。(2)抓重点。开展了“爱岗敬业”师德系列教育活动，在全体教师中掀起了树良好教师职业道德风尚的热潮。(3)抓质量，完善了教师的职业道德考核制度、标准、细则，形成多维评价体系，提高教学质量。(4)抓典型，促进师德活动的开展。结合庆祝第二十四个教师节，我院总支向全院教职工发出了“加强师德建设、树立职业新风”的号召，组织教职工进行了师德建设座谈会，号召大家主动学习师德建设的要求；开展了“师德建设博士论坛”活动。进一步加大在教职工中发展党员的力度。积极吸收符合党员条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，把各类优秀人才凝聚到学院各项建设事业中来。两年来发展教工党员3名，其中博士2名。
[关键词] 党建；组织建设；行政能力
青岛科技大学环境学院党总支在学校党委的领导下。围绕校党委的工作部署，结合学院工作实际，始终坚持以发展为中心；以组织建设、制度建设为前提；以党建工作紧贴组织的心、教工的心、学生的心为基础；以政治理论教育、专业教育、业务教育、素质教育为渠道。为总支搭建了一个开展工作的平台，开拓了新的使党建工作看得见、摸得着、抓得住的工作渠道，加强了党总支在学院建设发展过程中的堡垒作用，增强了党员干部的先锋模范作用，促进了院风建设和学院发展。
1 抓组织建设，促特色院风的形成
加强党总支组织建设，充分发挥党总支的政治核心作用，从而为学院的建设发展和教学、科研、管理提供了重要的思想保障和组织保障。
1.1 切实加强和改进党支部建设。2008年为我院党支部建设年，以规范党支部工作为目标，以健全党内组织生活制度为根本，以《党支部工作手册》考核为抓手，以组织开展党日活动为重点，努力提高党支部建设水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。大力推进学生党支部建设，调整学生党支部的设置方式，积极探索将党支部建在班级上。随着学院的发展进一步完善了党组织建设，08年党总支按要求进行了换届选举工作，并对基层组织进行了调整，现设有教工党支部三个，学生党支部三个。
1.2 努力提高和增强党组织的凝聚力、战斗力。为了不断提高党员的理论水平和政治素质，学院党总支除了按时完成本职工作之外，还组织各党支部学习十六届六中全会精神、十七大精神、社会主义荣辱观和<江泽民文选)。组织支部开展了“红职带的启示”、“三新三旧走长征”等一系列主体党日活动，让广大党员在实践中体会理论知识的内涵。通过学习讨论和主题党日活动，党员们相互启发。形成共识。而且以此为指导，围绕学院的稳定和发展来做好各项工作。
1.3 充分发挥和协调其他群众组织的积极性。党建工作需要有牢固的群众基础，我们在做好党组织建设的同时，总支积极参与和指导教研室、实验室、工会、妇委会、分团委和学生会等组织的组建和发展中，加强了党组织的领导能力，丰富了党总支工作的内容，也促进了学院各项工作有效开展。
2 赋予党总支新职责，确保学院行政能力
2.1 克服党政两张皮的弊端。学院党总支的工作需要与时具进、需要创新，加强对党总支在学院工作中如何发挥不可替代作用的研究，解决组织工作着力点过于分散，解决在管理体制上党组织的设置、管理架构、人员编制重叠职能界定不清的问题，是当前党建工作的一个焦点，也是在工作中常常出现“两张皮”的现象的症结所在。面对这种现实，我院党政工作调整和创新工作模式，力求形成党政互补、互相搭台的工作格局，在各自职责范围内将工作触角延伸，形成交叉、形成合力。避免和克服了党政两张皮的出现。
2.2 转变党总支工作虚位态势。高校管理体制改革的成果之一就是在学院实行院长负责制，这种改革为学校二级学院的发展理顺体制做出了贡献。但在这种体制下，如何发挥党总支的战斗堡垒和政治保障作用的理论与实践存在脱节现象，似乎总支工作就是传达文件、学习理论、做说教式的教育、上党课、发展党员。久而久之形成了一定程度上党总支工作的虚位态势，为扭转这种形势，学院党总支认真研究新形势、发现新问题，在制度建设、思想教育、组织活动过程中注重创新、准确定位、找出渠道，将党的大政方针落到实处，将关键点和着眼点放在抓落实、见实效、促发展上。在行政工作中，总支积极参与、提出建议，并跟踪督促，力求在工作中做出成绩、有所作为、取得地位，将虚位转变成实位。
2.3 沟通党政会议精神，形成一个脑袋。沟通与协调是学院工作开展的关键环节，是统一思想、统一指挥、统一步调形成合力的基础。工作中由于负责行政工作的院长、副院长都是专兼职结合，相对来说业务较忙，所以我们沟通的形式多种多样，可以是电话沟通，也可以是短信，可以是个别有意识或无意识的交流，也可以是院务会、总支扩大会。正是我们这些做法。未出现多头指挥部下无所适从的格局。
3 创新定位，适应发展
3.1 角色转换、准确定位。从更广泛意义上来说。学院党总支的工作就是服务，为行政工作提供支持和保障。转变角色、摆正位子是当前党总支加强和改善党建工作的关键，确保党建工作任何时候都不脱离行政工作是我们工作的思路。做到谋思路、作决策以学院发展需要为本，做工作、办事情以推进学院发展为重。同时我们按照学校党政干部议事规则，在理清各自职责、各负其责的情况下，还强调分工不分家。我们相信只要做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，就不存在越位、错位的问题及不会出现“争权”“夺利”的现象。
3.2 全方位促发展。根据我院“新学院、新教师、新学科”的三新特点，学院总支和行政设计了加强制度建设、人才队伍建设、学科建设的“三建设”的工作框架，把学院发展建立在三个建设的基础上，以建设全方位的促发展，并以发展来带动建设。
一是制度建设。学院成立之初就依据学校要求制定了各个岗位职责和管理规定。随着学院发展，在加强管理的基础上。院行政和党总支先后制定出台了《环境学院就业工作办法》、《环境学院关于创收项目开发的奖励办法》、《环境学院硕士研究生管理规定》等。
二是人才队伍建设。根据我院青年教师多的实际情况，制定符合青年教职工特点的培养教育措施，加强发展党员工作的针对性和实效性，着力巩固青年教师在教学、科研、管理工作中的骨干作用。在教师队伍建设中，我院将师德教育做为队伍建设的重点。制订了《教师师德建设活动方案》及师德教育工作计划和措施。(1)抓学习。组织教师学习了《教师职业道德规范》等。通过学习，广大教师树立教师职业的光荣感，增强了教师的责任感和使命感。(2)抓重点。开展了“爱岗敬业”师德系列教育活动，在全体教师中掀起了树良好教师职业道德风尚的热潮。(3)抓质量，完善了教师的职业道德考核制度、标准、细则，形成多维评价体系，提高教学质量。(4)抓典型，促进师德活动的开展。结合庆祝第二十四个教师节，我院总支向全院教职工发出了“加强师德建设、树立职业新风”的号召，组织教职工进行了师德建设座谈会，号召大家主动学习师德建设的要求；开展了“师德建设博士论坛”活动。进一步加大在教职工中发展党员的力度。积极吸收符合党员条件的青年教师特别是学科带头人和学术骨干入党，把各类优秀人才凝聚到学院各项建设事业中来。两年来发展教工党员3名，其中博士2名。