论文部分内容阅读
[摘 要]电力是现今这个时代不可或缺的一种能源，随着科技的不断发展，同时也致使电力系统在加快发展、拓建速度。但是，随着发展速度的加快，在电力盗窃上的问题也逐渐显露，这样，不仅致使国家经济造成严重损失，同时，对于人们的日常生活水平也受到影响。因此，为了确保人们的生活水平，社会经济发展，做好用电监管以及防窃电力的工作是极为必要的。现本文就主要通过对窃电原因进行分析，结合相关的工作经验，从用电方面进行监管，做出更好的防窃电措施。
[关键词]电力 监察管理 防窃电 措施
中图分类号：TU803 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）33-0024-01
前言
我国的电力行业随着社会经济的不断发展已经走进了信息化时代，通过运用先进的技术设备能够将工作人员的劳动强度有效降低，这样，不仅能够使供电的质量得到有效提高，并且还可加强用户的满意程度。虽然，现今的电力系统信息化能够给用户提供更多的方便，但是，同时也存在着一定的安全隐患，并且，还由于各方面原因出现了大量的窃电行为，造成供电秩序混乱等情况。因此，如果想要保障我国电力系统的正常运行、工作，对于电力系统，电力相关部门就应该实施监察、管理工作，这样，方能将窃电现象的发生降低或者避免，使我国的电力行业发展能够得到有效推动，创造更大的利益造福百姓。
一、目前电力监察管理的现状
电力监察管理的工作主要是进行监督、管理电力企业，其属于电力相关管理部门的重要手段之一，不仅能够监督电力企业的生产、运用工作，并且在生产、运营过程中若发生问题、隐患时可以尽快解决，这样对于电力企业的安全生产能力能够得以提高，从而使我国用户的用电质量、安全可以有效保障。但是，我国的电力市场不仅正在逐渐扩大，同时用户的增加也越来越多，这对于电力监察管理也是一个巨大挑战。另外，就目前我国的电力管理制度而言，在建设程度并不够完善，其体现在：1.电力管理法律法规不够完善，力度不强；2.无法合理调控计划、安全、节约用电的关系；3.监测仪器的人员专业能力与仪器要求不匹配，导致工作无法正常运行。
二、用电监察管理力度
1、落实规章制度
作为我国能源的基础能源——电力资源，不仅是人们日常生活中必不可少的，并且，对于国家的发展也是极为重要的，因此，我国政府对于电力行业的发展是极为重视的。但是，就目前的现状而言，我国对于电力行业的规章制度、法律法规必须完善，让电力行业各参与方的行为得到规范，这样，才能确保电力行业的运行正常[1]。但是，就目前我国电力行业而言，仍是存在无法实行制度、管理办法的问题，从而导致在进行监督工作时的难度增大。针对此，相關管理部分应该将机构的监督管理力度提高，真正将政策于每个企业部门落实。并且，相关企业中还应将员工进行规范，完善员工守则、管理制度，要求其严格执行。此外，企业还可建设奖罚制度，将员工的自律意识有效提升。
2、工作人员能力提升
作为电监察管理人员必须要具有过硬的专业技术和丰富的工作经验，因此，相关部门对于电监察管理工作人员必须要进行能力培训，确保其各方面能力达到同一个水平方可，这样，才能使电监察管理工作和该系统的安全性、稳定性得到正常运行确保[2]。那么，如何培养一个合格的工作人员？第一，对于监察人员在正式进入工作前，应先进行培训，通过培训后方能上岗；第二，开展考核工作，以及安排人员进行定期进修，开展岗位竞争、以及责任制。
3、窃电原因
目前，我国窃电现象的主要原因主要有以下几个因素：1.群众法律意识淡薄；2.电力企业管理存在漏洞；3.窃电行为打击力度较弱；4.电力企业过度追求利益[3]。第一个主要是由于我国现阶段对该方面的法制建设还不够完善，水平仍处于动乱状态。并且，在宣传力度上未能普及，从而导致群众在该方面的法律意识仍处于薄弱层面，这也就导致使频繁发生窃电事件。第二个则是由于电力企业未能将管理体制与经济发展之间的关系紧密衔接，以致出现漏洞。同时，还因企业员工在责任意识上较低，利益凌驾在责任上，导致不遵从相关管理调理。此外，在监管职责中监管人员未能认真负责。第三个主要是因相关部门对于窃电行为的惩罚不够严厉，只是单纯的以罚款形式进行，这样只能制约一时，并不能长久。并且，还让窃电用户产生窃电只需要交罚款，并未涉及到其他责任的想法，助长其侥幸心理。第四个则是由于用电企业单位过度追求利益化，由于其在电量的使用上较大，这样，就导致增加生产经营成本，而为了能够将成本减少，就会出现窃电行为，尤其是高耗能企业，最终造成供电秩序受到严重损伤。而且，还因我国现在在电力监察管理方面很多企业仍是使用传统的检出技术及陈旧的监察设备，这样，既导致了人力、物力的大量浪费，并且还不能将窃电用户发现，这样，不仅造成电力系统留下隐患，并且还会致使企业的经济损伤增大。
三、防窃电措施加强
1、将用户用电意识规范、提高
如今，越来越多行业的范围均涉及到电力资源，以及使用电力资源的用户逐渐增多，所以，为了将窃电行为有效减少、避免，对于用电用户的行为必须要规范，将其用电意识有效特提高[4]。但是，如何有效提高用户用电意识？首先，相关部门必须要加大规范用电的宣传、推广，严肃处理窃电用户，建设规范用电的社会氛围。再者，严格监控、管理企业、用户的用电行为，对于窃电行为的用户必须进行严格处理。最后，在电力系统工作运作时，电力企业必须要定时进行检查，及时调整异常数据。
2、建設举报奖励机制
由于目前的电力资源涉及范围越加广阔，那么，在使用电力上的用户也慢慢增多，随之而来的便是出现越来越多的窃电行为。因此，为了能够将窃电行为有效控制，电力管理部门不能仅依靠监察管理人员的力量，应该要发动群众力量一起监督、管理。为了能够将窃电行为打击到底，相关部门可以设立举报奖励机制，让群众之间做好监督工作，这样，才是最佳有效的打击手段。
四、运用各种途径进行防窃电管理
为了能够将防窃电管理措施加强，那么在实际中，可以运用各种渠道、途径进行，例如，很多窃电用户在钻法律空子，相关部门则应该针对该行为作出相应的应对措施。可以采用拍摄、用电数据、资料等方面进行取证，通过证据说话[5]。另外，还可进行将窃电用户的信息进行备份，建设、完善窃电管理系统。这样，让窃电用户的行为暴露在日光下，使防窃电措施的效果有效提高。
五、结语
总而言之，电力资源在目前的社会而言是不可缺失的重要资源，其所涉及的领域也越来越广，在社会中的影响力也在逐渐加大，因此，要想电力企业的发展可以迅速，不仅需要为其提供有利的条件，并且，还需保障该行业的稳定，避免窃电行为产生。所以，做好电力监察管理和加强防窃电措施是目前我国电力监管工作的重中之重，只有将以上两个条件完善、做好，才能使电力行业的发展进一步推进。
参考文献
[1] 甄仲鹏.用电检查中的窃电与防窃电及其科学管理措施探讨[J].中国高新技术企业，2016（35）：183.
[2] 张强.用电监察管理与防窃电技术措施[J].电子制作，2014（04）：281.
[3] 姜永生.用电监察管理与防窃电技术措施[J].电子制作，2014（01）：282.
[4] 朱树根.用电监察管理与防窃电措施分析[J].中国新技术新产品，2015（19）：187.
[5] 陈保军，王兴魁，马金伟，刘静.浅谈电能计量装置的配置与防窃电管理措施[J].企业导报，2014（14）：128.
[关键词]电力 监察管理 防窃电 措施
中图分类号：TU803 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）33-0024-01
前言
我国的电力行业随着社会经济的不断发展已经走进了信息化时代，通过运用先进的技术设备能够将工作人员的劳动强度有效降低，这样，不仅能够使供电的质量得到有效提高，并且还可加强用户的满意程度。虽然，现今的电力系统信息化能够给用户提供更多的方便，但是，同时也存在着一定的安全隐患，并且，还由于各方面原因出现了大量的窃电行为，造成供电秩序混乱等情况。因此，如果想要保障我国电力系统的正常运行、工作，对于电力系统，电力相关部门就应该实施监察、管理工作，这样，方能将窃电现象的发生降低或者避免，使我国的电力行业发展能够得到有效推动，创造更大的利益造福百姓。
一、目前电力监察管理的现状
电力监察管理的工作主要是进行监督、管理电力企业，其属于电力相关管理部门的重要手段之一，不仅能够监督电力企业的生产、运用工作，并且在生产、运营过程中若发生问题、隐患时可以尽快解决，这样对于电力企业的安全生产能力能够得以提高，从而使我国用户的用电质量、安全可以有效保障。但是，我国的电力市场不仅正在逐渐扩大，同时用户的增加也越来越多，这对于电力监察管理也是一个巨大挑战。另外，就目前我国的电力管理制度而言，在建设程度并不够完善，其体现在：1.电力管理法律法规不够完善，力度不强；2.无法合理调控计划、安全、节约用电的关系；3.监测仪器的人员专业能力与仪器要求不匹配，导致工作无法正常运行。
二、用电监察管理力度
1、落实规章制度
作为我国能源的基础能源——电力资源，不仅是人们日常生活中必不可少的，并且，对于国家的发展也是极为重要的，因此，我国政府对于电力行业的发展是极为重视的。但是，就目前的现状而言，我国对于电力行业的规章制度、法律法规必须完善，让电力行业各参与方的行为得到规范，这样，才能确保电力行业的运行正常[1]。但是，就目前我国电力行业而言，仍是存在无法实行制度、管理办法的问题，从而导致在进行监督工作时的难度增大。针对此，相關管理部分应该将机构的监督管理力度提高，真正将政策于每个企业部门落实。并且，相关企业中还应将员工进行规范，完善员工守则、管理制度，要求其严格执行。此外，企业还可建设奖罚制度，将员工的自律意识有效提升。
2、工作人员能力提升
作为电监察管理人员必须要具有过硬的专业技术和丰富的工作经验，因此，相关部门对于电监察管理工作人员必须要进行能力培训，确保其各方面能力达到同一个水平方可，这样，才能使电监察管理工作和该系统的安全性、稳定性得到正常运行确保[2]。那么，如何培养一个合格的工作人员？第一，对于监察人员在正式进入工作前，应先进行培训，通过培训后方能上岗；第二，开展考核工作，以及安排人员进行定期进修，开展岗位竞争、以及责任制。
3、窃电原因
目前，我国窃电现象的主要原因主要有以下几个因素：1.群众法律意识淡薄；2.电力企业管理存在漏洞；3.窃电行为打击力度较弱；4.电力企业过度追求利益[3]。第一个主要是由于我国现阶段对该方面的法制建设还不够完善，水平仍处于动乱状态。并且，在宣传力度上未能普及，从而导致群众在该方面的法律意识仍处于薄弱层面，这也就导致使频繁发生窃电事件。第二个则是由于电力企业未能将管理体制与经济发展之间的关系紧密衔接，以致出现漏洞。同时，还因企业员工在责任意识上较低，利益凌驾在责任上，导致不遵从相关管理调理。此外，在监管职责中监管人员未能认真负责。第三个主要是因相关部门对于窃电行为的惩罚不够严厉，只是单纯的以罚款形式进行，这样只能制约一时，并不能长久。并且，还让窃电用户产生窃电只需要交罚款，并未涉及到其他责任的想法，助长其侥幸心理。第四个则是由于用电企业单位过度追求利益化，由于其在电量的使用上较大，这样，就导致增加生产经营成本，而为了能够将成本减少，就会出现窃电行为，尤其是高耗能企业，最终造成供电秩序受到严重损伤。而且，还因我国现在在电力监察管理方面很多企业仍是使用传统的检出技术及陈旧的监察设备，这样，既导致了人力、物力的大量浪费，并且还不能将窃电用户发现，这样，不仅造成电力系统留下隐患，并且还会致使企业的经济损伤增大。
三、防窃电措施加强
1、将用户用电意识规范、提高
如今，越来越多行业的范围均涉及到电力资源，以及使用电力资源的用户逐渐增多，所以，为了将窃电行为有效减少、避免，对于用电用户的行为必须要规范，将其用电意识有效特提高[4]。但是，如何有效提高用户用电意识？首先，相关部门必须要加大规范用电的宣传、推广，严肃处理窃电用户，建设规范用电的社会氛围。再者，严格监控、管理企业、用户的用电行为，对于窃电行为的用户必须进行严格处理。最后，在电力系统工作运作时，电力企业必须要定时进行检查，及时调整异常数据。
2、建設举报奖励机制
由于目前的电力资源涉及范围越加广阔，那么，在使用电力上的用户也慢慢增多，随之而来的便是出现越来越多的窃电行为。因此，为了能够将窃电行为有效控制，电力管理部门不能仅依靠监察管理人员的力量，应该要发动群众力量一起监督、管理。为了能够将窃电行为打击到底，相关部门可以设立举报奖励机制，让群众之间做好监督工作，这样，才是最佳有效的打击手段。
四、运用各种途径进行防窃电管理
为了能够将防窃电管理措施加强，那么在实际中，可以运用各种渠道、途径进行，例如，很多窃电用户在钻法律空子，相关部门则应该针对该行为作出相应的应对措施。可以采用拍摄、用电数据、资料等方面进行取证，通过证据说话[5]。另外，还可进行将窃电用户的信息进行备份，建设、完善窃电管理系统。这样，让窃电用户的行为暴露在日光下，使防窃电措施的效果有效提高。
五、结语
总而言之，电力资源在目前的社会而言是不可缺失的重要资源，其所涉及的领域也越来越广，在社会中的影响力也在逐渐加大，因此，要想电力企业的发展可以迅速，不仅需要为其提供有利的条件，并且，还需保障该行业的稳定，避免窃电行为产生。所以，做好电力监察管理和加强防窃电措施是目前我国电力监管工作的重中之重，只有将以上两个条件完善、做好，才能使电力行业的发展进一步推进。
参考文献
[1] 甄仲鹏.用电检查中的窃电与防窃电及其科学管理措施探讨[J].中国高新技术企业，2016（35）：183.
[2] 张强.用电监察管理与防窃电技术措施[J].电子制作，2014（04）：281.
[3] 姜永生.用电监察管理与防窃电技术措施[J].电子制作，2014（01）：282.
[4] 朱树根.用电监察管理与防窃电措施分析[J].中国新技术新产品，2015（19）：187.
[5] 陈保军，王兴魁，马金伟，刘静.浅谈电能计量装置的配置与防窃电管理措施[J].企业导报，2014（14）：128.