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[摘 要]市政公用经济要加快发展的脚步，还存在一些问题，如相关企业自身不能实现自产自销的产业模式，市政公用经济与市场经济机制之间存在矛盾，鉴于此，本文对如何加快市政公用经济的发展进行了分析探讨，仅供参考。
[关键词]市政公用；经济；发展
中图分类号：T189 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）28-0268-01
一、市政公用经济发展存在的问题和困难
1、人民生活质量的提高与落后的市政公用经济之间的矛盾
目前，政府全面建成小康社会，和谐社会，努力提高人民的生活质量，把我们生活的城市建设成绿色、健康、无污染的家园。然而要实现这一宏伟蓝图，市政公用经济的发展显然还不够，由于市政公用经济中相关企业对价格没有话语权，才会使价格倒挂，又未能及时得到财政补贴，企业未能实现自产自销、自我发展的循环机制，最终高额的负债导致企业难以经营下去。市政建设在施工当中由于资金不能及时到位，政府又要求如期完工，建筑企业只好贷款、借款或拖欠民工工资，如此一来，使企业的包袱不断增加，如果经费不能及时到位，后期的维护和管理也不会到位，造成新建设施的老化速度加快。
2、经济管理存在的风险
决策风险：一般是在决策过程中造成的，企业未能及时掌握客户的需求或一些客户对相关的问题有意隐瞒或是政府干预、政府优惠未能兑现，或在立项时本身存在的等等风险，都会导致决策失误。
过程风险：在施工当中也会出现一些始料未及之事，如原材料未能及时供应，或供应的材料材质不合格、建筑材料市场价格上扬、企业施工设备落后、设备利用跟不上等，还有一些施工单位挪用工程款，这些都会使工程在质量和资金方面出现问题。道德风险：有些人会做出非常不道德的事，为了个人利益在施工当中会抬高原材料的价格，或以次充好、拖延工期，从中达到中饱私囊的目的。施工过半管理方如若发现这些问题，也是非常棘手之事。信息受阻或不准风险：随着科学的发展，信息的传输也是非常必要的，一旦接收到的信息不精不准，在传递过程中会被不断放大，最终会造成失之毫厘，谬之千里的假象，若对政府信息的判断不准确也会造成一定的损失。
二、如何加快市政公用经济发展
1、强化项目成本控制的组织与管理手段
①对管理人员进行针对性、专业性的培训学习，使得每个管理者能够掌握专业的管理施工技能；②在进行招聘时，采用管理人员竞聘入职的制度，进而保证能够优先录用优秀的管理人才；③不断强化监管效能，制定严格健全的工程管理相关的各项标准制度，不定期的对市政公用工程过程的税务进行核查；④当碰到不负责的管理人员，或不具备管理基本素质的人员要及时的进行调换，从根本上控制住隐性费用浪费的势头。
对人员配置进行优化，有效缩减施工成本。①采取有效措施使得管理部门精干化，防止出现浑水摸鱼的现象，减少不避免的预算之外的劳务性费用开销；②合理分配资金使用，减少办公费用以及非工程建设成本费用的使用，达到合理分配使用资源的效果；③根据不同工作人员的特长进行分工，使得每个人员你在其工作岗位都能够发挥其最大的价值；④优先选择综合素质高、多面手型人才，进而在一定程度上减小工程项目建设所耗费管理业务费用。
2、加强监管能力，提高设备利用水平
市政工程建设的主要宗旨是以质量为核心，要做好严把质量关就必须做好监督管理工作，还要有科学的技术和设备，建设市政工程监管队伍，引进先进的技术和设备，制定科学合理的建设规划，将优秀的人才和先进的技术相结合；再依托新型的设备，对操控人员进行培训，对设备定期进行维护和管理，才能全方位的提高市政工程在监管方面的能力和水平。
3、时俱进，改革创新
市政公用经济要想实现跨越式发展，就必须与时俱进，改革创新，要从经济、人事、规划、管理、科技等方面入手，对企业产权进行股权多元化改革，还要建大集团、大公司，要对股份制进行改革，要让投资实现多元化，也可以吸收外资或民营企业等，还可以通过合作合资、嫁接改造等多种方法，吸引投资者的加入，兼并重组。比如某汽车商与生产煤气商重组燃气公司，在管理、科技、技术等方面都进行了改革和创新，使燃气公司得到了更好的发展。目前市政公用经济虽得到了一些发展，但仍然存在油价上涨、公交车和出租车成本上涨等问题，这就需要对产业结构进行调整，深化改革用人、用工制度。“火车快不快，全靠车头带”，一个企业的生死存亡全在“一把手”，“一把手”不但要具有领导这个团队的能力，还要有眼光，人事分配和调动方面要安排得当，使员工尽其所能，爱岗敬业，共同促进市政公用经济的发展。
4、严把会计审计核算
市政企业财务在进行相关的预算设置与最终的使用存在一定差异性，这就需要进一步提升资金使用支配的有效性。这种内部审计可以在资金使用过程中发现问题，对下一年的市政企业财务预算设置提供依据和指导，可以帮助财务合理规划自己的资金使用，这样可以保证整个资金使用的更加合理，科学。资金使用安全是有着重点防控环节的，会计审计也是需要有重点的开展工作，这样可以有效节省会计审计资源，更加高效的开展会计审计工作。强化内部审计的长效管理制度。内部审计可以实现对财务的有效约束作用，规避管理风险，提高资金的使用效率因此需要进一步构建内部审计的长效制度，实现定期进行财务的内部审计，将审计工作作为一种制度固定下来，大大降低实证企业出现资金风险。、
5、发展主业、壮大辅业
加速市政的发展可以通过扩张人口、扩大城市面积等方式，这也就为市政公用经济的发展带来了一些机遇，可以通过资源优势将主业进一步做大、做强。主业做得够大、够强，才可以保证市政经济发展的稳定性，公交公司扩大公交线路，加强公交场地与周围郊区的公交统一规划建设，努力建设城乡公交一体化制度；自来水公司要以水为主，在保证质量的前提下，扩大供水范围，加大融资力度，争取早日上市；燃气公司要大力发展天然气和液化天然气等多种燃气供应途径，将自身的本职工作做大、做强。
在此基础上也要大力发展我们的辅业，由于价格倒挂，如果主业受到亏损，那么辅业很难得到发展，市政公用经济要做到綠色、健康、碧海蓝天的理想状态，就要有突破，不能局限于当前的发展现状，要敢于创新，制定合理的规划方案，打造一流的服务，进行市场化运行，在全国各大城市设立分公司，让它们作为市政公用经济利润的增长点。近几年传统主业的收入有所下降，而房地产主业的收入却在不断增加。当我们的主业发展到一定的阶段，就要借助我们现有的优势去发展我们的辅业。近几年，公交公司、自来水公司有所亏损，而房地产业和环保行业却带来了相当大的经济收益，如果主业发展跌入低谷，依靠我们的辅业，也可使市政公用经济稳定发展。
结束语
市政公用经济关系着人民群众的日常生活，如水、电、交通、道路、桥梁、绿化、卫生等衣、食、住、行的问题，为人们提供日常生活所需的各种服务。市政公用经济是由政府直接管辖，不存在市场化运作，因此出现了各级之间的多头管理、责任不明、价格倒挂、效率低、亏损严重以及负债累累等现状，这与当前政府提出的全面构建和谐社会、建设小康社会的目标是不相符的。因此，如何加快市政公用经济的发展，是迫切需要解决的问题。
参考文献
[1] 张忠贵.市政公用基础设施时空信息集成管理技术研究[D].中国地质大学，2014.
[2] 王希波.潍坊市和平路（潍胶路—宝通街）工程质量控制研究[D].青岛理工大学，2014.
[3] 王玉娟.我国市政公用事业的多元供给制度研究[D].江西财经大学，2014.
[4] 陈美娜，梁世冠.关于市政公用设施建设管理探析[J].中华民居（下旬刊），2014，06：348.
[关键词]市政公用；经济；发展
中图分类号：T189 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）28-0268-01
一、市政公用经济发展存在的问题和困难
1、人民生活质量的提高与落后的市政公用经济之间的矛盾
目前，政府全面建成小康社会，和谐社会，努力提高人民的生活质量，把我们生活的城市建设成绿色、健康、无污染的家园。然而要实现这一宏伟蓝图，市政公用经济的发展显然还不够，由于市政公用经济中相关企业对价格没有话语权，才会使价格倒挂，又未能及时得到财政补贴，企业未能实现自产自销、自我发展的循环机制，最终高额的负债导致企业难以经营下去。市政建设在施工当中由于资金不能及时到位，政府又要求如期完工，建筑企业只好贷款、借款或拖欠民工工资，如此一来，使企业的包袱不断增加，如果经费不能及时到位，后期的维护和管理也不会到位，造成新建设施的老化速度加快。
2、经济管理存在的风险
决策风险：一般是在决策过程中造成的，企业未能及时掌握客户的需求或一些客户对相关的问题有意隐瞒或是政府干预、政府优惠未能兑现，或在立项时本身存在的等等风险，都会导致决策失误。
过程风险：在施工当中也会出现一些始料未及之事，如原材料未能及时供应，或供应的材料材质不合格、建筑材料市场价格上扬、企业施工设备落后、设备利用跟不上等，还有一些施工单位挪用工程款，这些都会使工程在质量和资金方面出现问题。道德风险：有些人会做出非常不道德的事，为了个人利益在施工当中会抬高原材料的价格，或以次充好、拖延工期，从中达到中饱私囊的目的。施工过半管理方如若发现这些问题，也是非常棘手之事。信息受阻或不准风险：随着科学的发展，信息的传输也是非常必要的，一旦接收到的信息不精不准，在传递过程中会被不断放大，最终会造成失之毫厘，谬之千里的假象，若对政府信息的判断不准确也会造成一定的损失。
二、如何加快市政公用经济发展
1、强化项目成本控制的组织与管理手段
①对管理人员进行针对性、专业性的培训学习，使得每个管理者能够掌握专业的管理施工技能；②在进行招聘时，采用管理人员竞聘入职的制度，进而保证能够优先录用优秀的管理人才；③不断强化监管效能，制定严格健全的工程管理相关的各项标准制度，不定期的对市政公用工程过程的税务进行核查；④当碰到不负责的管理人员，或不具备管理基本素质的人员要及时的进行调换，从根本上控制住隐性费用浪费的势头。
对人员配置进行优化，有效缩减施工成本。①采取有效措施使得管理部门精干化，防止出现浑水摸鱼的现象，减少不避免的预算之外的劳务性费用开销；②合理分配资金使用，减少办公费用以及非工程建设成本费用的使用，达到合理分配使用资源的效果；③根据不同工作人员的特长进行分工，使得每个人员你在其工作岗位都能够发挥其最大的价值；④优先选择综合素质高、多面手型人才，进而在一定程度上减小工程项目建设所耗费管理业务费用。
2、加强监管能力，提高设备利用水平
市政工程建设的主要宗旨是以质量为核心，要做好严把质量关就必须做好监督管理工作，还要有科学的技术和设备，建设市政工程监管队伍，引进先进的技术和设备，制定科学合理的建设规划，将优秀的人才和先进的技术相结合；再依托新型的设备，对操控人员进行培训，对设备定期进行维护和管理，才能全方位的提高市政工程在监管方面的能力和水平。
3、时俱进，改革创新
市政公用经济要想实现跨越式发展，就必须与时俱进，改革创新，要从经济、人事、规划、管理、科技等方面入手，对企业产权进行股权多元化改革，还要建大集团、大公司，要对股份制进行改革，要让投资实现多元化，也可以吸收外资或民营企业等，还可以通过合作合资、嫁接改造等多种方法，吸引投资者的加入，兼并重组。比如某汽车商与生产煤气商重组燃气公司，在管理、科技、技术等方面都进行了改革和创新，使燃气公司得到了更好的发展。目前市政公用经济虽得到了一些发展，但仍然存在油价上涨、公交车和出租车成本上涨等问题，这就需要对产业结构进行调整，深化改革用人、用工制度。“火车快不快，全靠车头带”，一个企业的生死存亡全在“一把手”，“一把手”不但要具有领导这个团队的能力，还要有眼光，人事分配和调动方面要安排得当，使员工尽其所能，爱岗敬业，共同促进市政公用经济的发展。
4、严把会计审计核算
市政企业财务在进行相关的预算设置与最终的使用存在一定差异性，这就需要进一步提升资金使用支配的有效性。这种内部审计可以在资金使用过程中发现问题，对下一年的市政企业财务预算设置提供依据和指导，可以帮助财务合理规划自己的资金使用，这样可以保证整个资金使用的更加合理，科学。资金使用安全是有着重点防控环节的，会计审计也是需要有重点的开展工作，这样可以有效节省会计审计资源，更加高效的开展会计审计工作。强化内部审计的长效管理制度。内部审计可以实现对财务的有效约束作用，规避管理风险，提高资金的使用效率因此需要进一步构建内部审计的长效制度，实现定期进行财务的内部审计，将审计工作作为一种制度固定下来，大大降低实证企业出现资金风险。、
5、发展主业、壮大辅业
加速市政的发展可以通过扩张人口、扩大城市面积等方式，这也就为市政公用经济的发展带来了一些机遇，可以通过资源优势将主业进一步做大、做强。主业做得够大、够强，才可以保证市政经济发展的稳定性，公交公司扩大公交线路，加强公交场地与周围郊区的公交统一规划建设，努力建设城乡公交一体化制度；自来水公司要以水为主，在保证质量的前提下，扩大供水范围，加大融资力度，争取早日上市；燃气公司要大力发展天然气和液化天然气等多种燃气供应途径，将自身的本职工作做大、做强。
在此基础上也要大力发展我们的辅业，由于价格倒挂，如果主业受到亏损，那么辅业很难得到发展，市政公用经济要做到綠色、健康、碧海蓝天的理想状态，就要有突破，不能局限于当前的发展现状，要敢于创新，制定合理的规划方案，打造一流的服务，进行市场化运行，在全国各大城市设立分公司，让它们作为市政公用经济利润的增长点。近几年传统主业的收入有所下降，而房地产主业的收入却在不断增加。当我们的主业发展到一定的阶段，就要借助我们现有的优势去发展我们的辅业。近几年，公交公司、自来水公司有所亏损，而房地产业和环保行业却带来了相当大的经济收益，如果主业发展跌入低谷，依靠我们的辅业，也可使市政公用经济稳定发展。
结束语
市政公用经济关系着人民群众的日常生活，如水、电、交通、道路、桥梁、绿化、卫生等衣、食、住、行的问题，为人们提供日常生活所需的各种服务。市政公用经济是由政府直接管辖，不存在市场化运作，因此出现了各级之间的多头管理、责任不明、价格倒挂、效率低、亏损严重以及负债累累等现状，这与当前政府提出的全面构建和谐社会、建设小康社会的目标是不相符的。因此，如何加快市政公用经济的发展，是迫切需要解决的问题。
参考文献
[1] 张忠贵.市政公用基础设施时空信息集成管理技术研究[D].中国地质大学，2014.
[2] 王希波.潍坊市和平路（潍胶路—宝通街）工程质量控制研究[D].青岛理工大学，2014.
[3] 王玉娟.我国市政公用事业的多元供给制度研究[D].江西财经大学，2014.
[4] 陈美娜，梁世冠.关于市政公用设施建设管理探析[J].中华民居（下旬刊），2014，06：348.