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与我国经济社会的整体构架相类似，在整个科协组织中基层科协及其学会也是属于相对薄弱的。科协的各种有形资产和无形资源绝大多数集中在中国科协、省级科协及其所属的学会组织中。因此，地市、县级科协及其所属的学会组织所能利用和组织的各种资源相对匮乏，活动字问较小，改革和发展的进程也在很大程度上受上级科协、学会的影响。因此，基层科协与学会的改革在科协改革全局中相对滞后。但这是否意味着这方面就没有工作可做了呢？显然不是。笔者认为，基层科协系统的特殊性决定了其改芋必须选择符合适合自身特点的切入点，只有这样，才能为今后可能出