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〔编者〕随着我国政治、经济、社会等多项改革在理论上的突破和实践，工商联工作的外延和内涵正在发生令人注目的变化。一方面，这些变化将为工商联提升地位，扩展影响提供了难得的机遇，但若从更高的层面看，它实则是加重了工商联这个特殊组织的历史责任。为担好重任，上海市工商联2003年底制定和通过了“三年行动”计划，如何实现计划所确定的目标，上海市工商联党组书记季晓东在创新工作思路、内容、形式和方法上赋予了新的思考，提出新形势下要在三个层面予以深化和拓展，现摘录刊登。
（一）着力发挥优势
季晓东说，工商联有着许多别的组织、机构所不具有或不完全具有的特点和优势，只有结合新形势去认识和把握，才能把潜在的优势转化为工作的优势。他概括为：
一是政治优势。工商联是人民政协创始界别之一，也是人民政协组成部分的一个较大界别之一。上海市政协现有民营企业家52人，市人大代表有32人，均较上届有了大幅增加。最近，又推荐了四位民营企业家为市优秀专业人才，复星高科技有限公司为市人才工作先进单位，新推荐了两位民营企业家为市政协委员人选。长期以来，在党领导下的多党合作基本政治制度下，工商联在履行政治协商、参政议政和民主监督等方面发挥了重要作用，在社会政治生活中影响比较广泛。新的党中央领导集体组成不到一年，胡锦涛同志等中央领导先后9次到民主党派中央和全国工商联进行调研，或召开民主协商会，共商国事。这次党的十六届三中全会的有些意见就是采纳了工商联方面的建议而作了修改的。上海市陈良宇、龚学平、韩正、蒋以任等市领导去年先后到市工商联或民营企业调研，对民营经济发展表示关心，对工商联工作表示支持。这是工商联区别国外商会的明显特色和独特优势。
二是统战性、经济性、民间性，“三性”综合优势。他说，“三性”实质是工商联的核心竞争力。“三性”不是谁长谁短，而是优势互补的问题。彼此割裂，就会失去优势；相互融合，就能形成优势。推进工作，要牢牢把握统战性，重点突出经济性，充分体现民间性。
他还说，要强调的是，长期计划经济体制的影响，给工商联工作留下深刻的机关作风烙印。要适应社会主义市场经济新要求和环境，工商联迫切需要解决职能转变问题。需要在新的实践中探索，在实践和理论上有新的突破和发展。
三是组织协调优势。党领导下的人民团体和民间商会，政府的桥梁和纽带，决定了工商联组织具有“亦官亦民”、通政联商、纵横贯通的特点。这个特点衍生了工商联的综合协调和整合的功能，因此工商联可以利用网络构建大平台为工作拓展提供支持。他说，我们已经与政府部门、社会团体、中介机构、海内外商会建立了多方面的联系，这是我们整合社会资源，用以延长手臂、借梯登高、借船出海，开展多方面工作的重要基础。同时工商联又是一个全国性的重要组织，并形成了具有代表性和一定覆盖面的非公企业及其人才网络，这是工商联一大独有资源。
对于以上优势，季晓东说，关键是要转化为现实的工作推动力。他认为，对于自身的优势，不能身在宝山不识宝，也不能泛泛而谈，唱功好，做功差。要下力气做工作，有一个想干事、能干事、干成事的精神状态和工作氛围。不勤奋努力，优势不会自动转化。
（二）着力组织功能开发提升
季晓东说，工商联要在新的时期内有新的作为，应当充分调动和发挥组织的整体作用，尤其是组织功能的开发提升。工商联作为一个系统，从北京到各省市自治区及城市街道、农村乡镇都建有自己的组织，而我们往往并未意识到自己的长处，工作中“单干”多，联合少，或一般性交往多，而功能的开发联动少。由于许多好的资源得不到整合和利用，致使不少工作收效不大。
近年来，市工商联与区县工商联、社会有关方面联手开展活动，取得了不少成功经验。如近期的“12?30光彩事业活动日”、“表彰99家就业与社会保障先进民营企业”、“建立代表人士档案库和信息网”等等，均成为今年工作的“亮点”。季晓东说，市区联手是做大做好事情的重要条件；而充分发挥区县作用是市区联手的基础和前提。他说，市区联手可以在以下方面推进：一是在统一部署、上下互动上加强联手。二是在调查研究上加强联手。三是在培养代表人士上加强联手。四是在重要品牌活动上加强联手。五是在组织发展上加强联手。六是在信息网络构建上加强联手。
除了市区工商联，区、区工商联联手开展外，季晓东还认为，特别要重视加强与长三角地区以及兄弟省市工商联各级工商联的联系和合作。去年，江浙沪三地工商联首创了“长三角民营经济发展论坛”，之后又建立了长三角十五城市工商联合作制度，又与若干兄弟省市工商联开展双边和多边合作，受到政府重视和企业的欢迎，虽然刚刚启动，但已经显现了它的吸引力和发展前景。
（三）着力以家兴会
最近，中央统战部副部长、全国工商联党组书记胡德平在沪召开了部分民营企业家座谈会并作了讲话，他指出要把工商联建成“民营企业之家”。这是工商联同志的共同心愿，也是我们需要进一步加强和提升的功能。
季晓东说，工商联一直被社会比喻为民企的“娘家”，但我们做的还不够，我们应有这样的一个目标和信心：把工商联办成民营企业家很想要的“家”。为此，他认为要从三个方面努力，首先，要代表并保护会员合法的根本利益，维护民营企业的合法权益，为民营企业发展创造更好环境做出新的努力。要大力推进工商联商会职能的建设，转变职能，改进作风，增强服务观念，提高服务水平。要加强与政府有关部门及有关社会多机构的沟通与协调，为民营企业发展提供更多更好更有效的服务。从某种意义说，工商联应当是服务型组织，在为民企服务中团结他们，引导他们，离开了服务，就没有亲切感，没有亲切感的“家”自然就不会有凝聚力。这点很重要。
同时民营企业家要有“当家”的意识。非公经济代表人士是工商联的主体，也是工商联的社会基础和工作基础。民营企业会员在工商联组织中切实发挥作用，是在真正意义上增强和提高工商联工作活力和地位的前提，是把工商联建成商会的前提。因此，一方面要创造条件，搭建平台，继续推进并总结民营企业家办会的实践，进一步发挥民营企业家在工商联会领导班子和常委会、执委会和专门委员会中的作用，并让民营企业家在有关活动和组织上担任主角；另一方面，民营企业家也要不负工商联组织的信任和会员的重托，在立足企业的同时，更多的关注工商联工作，更好地服务社会，带头实践江泽民同志提出的“三个结合”的要求，展示工商联民营企业家良好的社会形象。
另外重要的一点是，形成“兴家”的合力。2002年7月，市工商联顺利完成换届，实现了新老交替和政治交接，一批有代表性的非公经济人士进入领导班子。市工商联现有会长、副会长和秘书长共25人，其中有7位非公经济代表人士和3位港澳企业家担任副会长；常委85人，其中非公经济代表人士19人；执委236人，其中非公经济代表人士143人。随着民营企业家在工商联会领导和执委、常委中成员的增多，他们对工商联工作的决策、带领和组织作用发挥的影响也越大。工商联工作形成了专职干部和非公经济代表人士组成的两支基本队伍，彼此结合，相互影响，在共同的目标和政治思想基础上，我们应该进一步在工作目标、重大活动、重大事项等工商联工作的各个方面达成共识，形成合力，“会兴我荣、会衰我耻”应当成为大家共同的理念。我相信，只要我们心往一处想，劲往一处使，集聚大家的力量和智慧，工商联工作就一定会出现社会有影响力、企业有引导力、自身有凝聚力的新局面。
（一）着力发挥优势
季晓东说，工商联有着许多别的组织、机构所不具有或不完全具有的特点和优势，只有结合新形势去认识和把握，才能把潜在的优势转化为工作的优势。他概括为：
一是政治优势。工商联是人民政协创始界别之一，也是人民政协组成部分的一个较大界别之一。上海市政协现有民营企业家52人，市人大代表有32人，均较上届有了大幅增加。最近，又推荐了四位民营企业家为市优秀专业人才，复星高科技有限公司为市人才工作先进单位，新推荐了两位民营企业家为市政协委员人选。长期以来，在党领导下的多党合作基本政治制度下，工商联在履行政治协商、参政议政和民主监督等方面发挥了重要作用，在社会政治生活中影响比较广泛。新的党中央领导集体组成不到一年，胡锦涛同志等中央领导先后9次到民主党派中央和全国工商联进行调研，或召开民主协商会，共商国事。这次党的十六届三中全会的有些意见就是采纳了工商联方面的建议而作了修改的。上海市陈良宇、龚学平、韩正、蒋以任等市领导去年先后到市工商联或民营企业调研，对民营经济发展表示关心，对工商联工作表示支持。这是工商联区别国外商会的明显特色和独特优势。
二是统战性、经济性、民间性，“三性”综合优势。他说，“三性”实质是工商联的核心竞争力。“三性”不是谁长谁短，而是优势互补的问题。彼此割裂，就会失去优势；相互融合，就能形成优势。推进工作，要牢牢把握统战性，重点突出经济性，充分体现民间性。
他还说，要强调的是，长期计划经济体制的影响，给工商联工作留下深刻的机关作风烙印。要适应社会主义市场经济新要求和环境，工商联迫切需要解决职能转变问题。需要在新的实践中探索，在实践和理论上有新的突破和发展。
三是组织协调优势。党领导下的人民团体和民间商会，政府的桥梁和纽带，决定了工商联组织具有“亦官亦民”、通政联商、纵横贯通的特点。这个特点衍生了工商联的综合协调和整合的功能，因此工商联可以利用网络构建大平台为工作拓展提供支持。他说，我们已经与政府部门、社会团体、中介机构、海内外商会建立了多方面的联系，这是我们整合社会资源，用以延长手臂、借梯登高、借船出海，开展多方面工作的重要基础。同时工商联又是一个全国性的重要组织，并形成了具有代表性和一定覆盖面的非公企业及其人才网络，这是工商联一大独有资源。
对于以上优势，季晓东说，关键是要转化为现实的工作推动力。他认为，对于自身的优势，不能身在宝山不识宝，也不能泛泛而谈，唱功好，做功差。要下力气做工作，有一个想干事、能干事、干成事的精神状态和工作氛围。不勤奋努力，优势不会自动转化。
（二）着力组织功能开发提升
季晓东说，工商联要在新的时期内有新的作为，应当充分调动和发挥组织的整体作用，尤其是组织功能的开发提升。工商联作为一个系统，从北京到各省市自治区及城市街道、农村乡镇都建有自己的组织，而我们往往并未意识到自己的长处，工作中“单干”多，联合少，或一般性交往多，而功能的开发联动少。由于许多好的资源得不到整合和利用，致使不少工作收效不大。
近年来，市工商联与区县工商联、社会有关方面联手开展活动，取得了不少成功经验。如近期的“12?30光彩事业活动日”、“表彰99家就业与社会保障先进民营企业”、“建立代表人士档案库和信息网”等等，均成为今年工作的“亮点”。季晓东说，市区联手是做大做好事情的重要条件；而充分发挥区县作用是市区联手的基础和前提。他说，市区联手可以在以下方面推进：一是在统一部署、上下互动上加强联手。二是在调查研究上加强联手。三是在培养代表人士上加强联手。四是在重要品牌活动上加强联手。五是在组织发展上加强联手。六是在信息网络构建上加强联手。
除了市区工商联，区、区工商联联手开展外，季晓东还认为，特别要重视加强与长三角地区以及兄弟省市工商联各级工商联的联系和合作。去年，江浙沪三地工商联首创了“长三角民营经济发展论坛”，之后又建立了长三角十五城市工商联合作制度，又与若干兄弟省市工商联开展双边和多边合作，受到政府重视和企业的欢迎，虽然刚刚启动，但已经显现了它的吸引力和发展前景。
（三）着力以家兴会
最近，中央统战部副部长、全国工商联党组书记胡德平在沪召开了部分民营企业家座谈会并作了讲话，他指出要把工商联建成“民营企业之家”。这是工商联同志的共同心愿，也是我们需要进一步加强和提升的功能。
季晓东说，工商联一直被社会比喻为民企的“娘家”，但我们做的还不够，我们应有这样的一个目标和信心：把工商联办成民营企业家很想要的“家”。为此，他认为要从三个方面努力，首先，要代表并保护会员合法的根本利益，维护民营企业的合法权益，为民营企业发展创造更好环境做出新的努力。要大力推进工商联商会职能的建设，转变职能，改进作风，增强服务观念，提高服务水平。要加强与政府有关部门及有关社会多机构的沟通与协调，为民营企业发展提供更多更好更有效的服务。从某种意义说，工商联应当是服务型组织，在为民企服务中团结他们，引导他们，离开了服务，就没有亲切感，没有亲切感的“家”自然就不会有凝聚力。这点很重要。
同时民营企业家要有“当家”的意识。非公经济代表人士是工商联的主体，也是工商联的社会基础和工作基础。民营企业会员在工商联组织中切实发挥作用，是在真正意义上增强和提高工商联工作活力和地位的前提，是把工商联建成商会的前提。因此，一方面要创造条件，搭建平台，继续推进并总结民营企业家办会的实践，进一步发挥民营企业家在工商联会领导班子和常委会、执委会和专门委员会中的作用，并让民营企业家在有关活动和组织上担任主角；另一方面，民营企业家也要不负工商联组织的信任和会员的重托，在立足企业的同时，更多的关注工商联工作，更好地服务社会，带头实践江泽民同志提出的“三个结合”的要求，展示工商联民营企业家良好的社会形象。
另外重要的一点是，形成“兴家”的合力。2002年7月，市工商联顺利完成换届，实现了新老交替和政治交接，一批有代表性的非公经济人士进入领导班子。市工商联现有会长、副会长和秘书长共25人，其中有7位非公经济代表人士和3位港澳企业家担任副会长；常委85人，其中非公经济代表人士19人；执委236人，其中非公经济代表人士143人。随着民营企业家在工商联会领导和执委、常委中成员的增多，他们对工商联工作的决策、带领和组织作用发挥的影响也越大。工商联工作形成了专职干部和非公经济代表人士组成的两支基本队伍，彼此结合，相互影响，在共同的目标和政治思想基础上，我们应该进一步在工作目标、重大活动、重大事项等工商联工作的各个方面达成共识，形成合力，“会兴我荣、会衰我耻”应当成为大家共同的理念。我相信，只要我们心往一处想，劲往一处使，集聚大家的力量和智慧，工商联工作就一定会出现社会有影响力、企业有引导力、自身有凝聚力的新局面。