论文部分内容阅读
摘要：水利工程的建设是我国社会经济发展的基础，因此在水利工程建设施工过程中，监理合同的管理的工作重点主要在于质量、进度和投资三大方面，但仍有许多水利工程建设施工中监理合同的管理并没有得到足够的重视，从而对双方会造成一定的损失。因此，做好水利工程建设施工监理合同的管理是十分有必要的。基于此，本文将针对水利工程建设施工中的监理合同管理进行思考研究，并结合当前社会发展情况提出相应对策，希望能带来一定的参考价值。
关键词：水利工程建设;监理合同;相应对策;
一、水利工程建设施工监理合同的管理的重要性
水利工程作为我国重要的一项民生事业，其建设施工的质量也时刻关系着人们的生存和发展，就新疆地区而言，由于新疆地区处于亚欧大陆，常年降水量较少，所以在新疆建设水利工程对当地的发展具有非常重要的意义。由此可见，监理合同工作在加强新疆水利工程的建设中起着非常重要的作用[1]。
（一）合同管理的作用
监理合同的建设能够促使双方以平等、诚信为基础进行水利工程建设，不但可以让双方在执行合同内容的过程中可以互相监督、管理，还能在一定程度上确保施工的时间，从而在有效时间内保质保量的完成水利工程的建设。不仅如此，监理合同的建设还能促使双方严格按照合同的内容来行使自己的权利，从而有效地提高水利工程的建设效率，提高双方在水利工程建设中的积极性，让监理合同双方能够更好的维护自己的合法权益。
（二）合同管理的特殊性
因为水利工程建设施工监理合同是一份具有法律保障的文件，所以在水利工程建设中，企业应生产经营活动都应准确的按照监理合同去执行，如果在其中一项没有签订监理合同，则就会在今后的施工过程中不能有效的进行管理。因此，水利工程在监理合同的管理时具有一定的特殊性，能够有效的促进双方之间的合作交流，從而更好的进行水利工程的建设。
二、水利工程建设与监理合同管理存在的问题
在近几年的发展中，水利工程的建设项目逐渐增多，所以人们对水利工程建设施工的适量要求也变的越来越高。水利工程建设中最为重要的环节就是水利工程的监理合同，其对水利工程的质量和当地的经济效益都有着直接的影响。虽然水利工程的监理合同管理在一定程度上取得了有效的提高，但在很多方面还是存在着一些问题，要想更好的保证水利工程的建设施工，就一定要根据社会发展的情况采取有效的措施[2]。
（一）项目管理人员落实不具体
项目管理人员作为水利工程建设管理的主要人物，对水利工程建设是否能够保质保量的完成起着至关重要的作用。但是在当前水利工程建设中，很多中标方项目管理人员没有落实到具体人，甚至在水利工程建设中根本没有项目管理人员，从而会导致水利工程的建设中只重视工期的进度，却往往忽视了水利工程的质量的问题。
（二）水利工程资金不到位
由于水利工程是一个相对较为庞大的一个建设，所以在水利工程建设施工时需要耗费大量的财力、人力进行维持利用，但是在水利工程资金问题上，还存在着有些地方政府的资金不能有效周转，从而导致在水利工程建设中往往拨不下来钱，从而在一定程度上会影响水利工程的工作时间和工作质量。同时，人们对于配合的积极性也会一点一点的磨灭。
（三）监理管理队伍素质不够高
在水利工程建设中，由于监理人员的组织结构不合理，往往都是将非专业人员拼凑起来的，所以在一定程度上很难提升队伍的整体效率，再加上监理管理人员的工资待遇低、工作环境差、流动性强的特点，所以在水利工程建设中很难留到高素质人才，从而无法正确的开展水利工程的施工。因此，监理管理队伍应加强监理人员的素养培养，只有这样人们才能更好的感受到监理机制带来的服务和效益。所以水利工程监理队伍应不断的完善自身的建设，从而更好的提高队伍的整体素养。
三、加强水利工程建设施工监理合同管理的思考建议
水利工程作为一项基础性工程，在我国社会经济发展建设中起着非常重要的作用，不仅与当地的经济有着密切的联系，还与人们的生活有着密不可分的联系。所以，对于水利工程建设施工监理合同的管理，就要从各个方面明确参与建设的工程方的职责，加强对水利工程建设中的质量管理，改变创新思路，不断提升水利工程的建设管理水平，从而更好的解决水利工程建设施工监理合同管理中存在的问题，为水利工程的建设提供良好的基础保障[3]。
（一）提高监理管理人员的整体水平
在水利工程建设施工中，监理管理工作人员在水利工程项目中有着十分重要的作用。因此，一定要有效地提高监理管理工作人员的业务水平和工作能力。例如：可以定期对监理管理人员进行专业知识培训，然后让管理人员进行充分的解答，看是否有效的掌握了业务水平，还有让监理管理人员进行技术规范的操作，看是否是按照规定的标准进行了操作。同时，还可以给监理管理人员提供一定饿书籍使其充分的掌握的专业知识。只有这样才能在水利工程建设中能够提前预知问题，并能够有效的做到预防，将隐患及时进行处理。除此之外监理管理人员还要在施工前就尽可能的掌握水利工程建设的第一手资料，衡权利弊，争取让双方都能够获得最大的利益化，进而能够更好的推进水利工程建设的施工。
（二）明确监理管理人员的职权
在水利工程建设中，监理管理工作人员在工作中一定要拥有一个高度的责任心，这样才能在水利工程施工中进行认真的监督，从而使施工结果能够真正的得到人们的满意，是双方都能够获得最大的价值利益。不仅如此，监理管理人员还应做好自己的职责划分，明确自己的职责到底是什么，不要什么事都去约束管教。一定要分清自身的立场，这样才能在发现问题的时候及时有效的进行管理和纠正，尽可能的维护好双方当事人的利益。所以监理管理人员在水利工程建设中一定要牢记自己的工作室明，根据相关的法律制度贯穿于水利工程建设施工中。
（三）建立完善水利工程质量机制，加强监理合同管理
对于水利工程建设施工的质量来说，施工方的监理管理人员在其发挥着重要的作用。在项目开始前，监理管理人员就要认真分析方案内容和技术资料，从而更好的确保水利工程的建设，保证水利工程建设的质量问题。同时监理管理人员还要根据实际的情况在来制定完善的质量管理体系，还要制定一定的考核体系，从而更好的预防水利工程建设过程中出现的问题。监理管理人员还要明确每一个项目的特点以及合同中签署的要求，例如新疆地区的实际情况，和其他地区有很大的区别，这时候就可以有针对性监管，进而保证水利工程对于质量管理的内容，有效完善水利工程质量监管机制，从而更好的确保双方当事人的利益最大化。
结束语：
总而言之，水利工程建设已逐渐成为我国的重点项目，对于新疆地区而言，水利工程的建设不仅可以带动当地的经济发展，为农产品、工业建筑提供丰富的水源，还能为当地的人民生活带来一定的变化。由此可见，水利工程的建设在当前社会发展中有着极为重要的作用，所以人们就应不断的探索和思考，为我国今后的水利工程建设提供更多的帮助。
参考文献
[1]李佳.水利工程建设监理现状及发展对策[J].山西水利，2019，35（07）：51-52.
[2]张强.水利工程建设管理模式探究[J].建材与装饰，2018（27）：291.
[3]石建军，汪玉喜，万军.水利工程监理工作存在的问题及解决措施[J].企业改革与管理，2018（06）：17+23.
新疆维吾尔自治区阿克苏地区水利工程建设发展和质量安全中心 新疆 阿克苏 843000
关键词：水利工程建设;监理合同;相应对策;
一、水利工程建设施工监理合同的管理的重要性
水利工程作为我国重要的一项民生事业，其建设施工的质量也时刻关系着人们的生存和发展，就新疆地区而言，由于新疆地区处于亚欧大陆，常年降水量较少，所以在新疆建设水利工程对当地的发展具有非常重要的意义。由此可见，监理合同工作在加强新疆水利工程的建设中起着非常重要的作用[1]。
（一）合同管理的作用
监理合同的建设能够促使双方以平等、诚信为基础进行水利工程建设，不但可以让双方在执行合同内容的过程中可以互相监督、管理，还能在一定程度上确保施工的时间，从而在有效时间内保质保量的完成水利工程的建设。不仅如此，监理合同的建设还能促使双方严格按照合同的内容来行使自己的权利，从而有效地提高水利工程的建设效率，提高双方在水利工程建设中的积极性，让监理合同双方能够更好的维护自己的合法权益。
（二）合同管理的特殊性
因为水利工程建设施工监理合同是一份具有法律保障的文件，所以在水利工程建设中，企业应生产经营活动都应准确的按照监理合同去执行，如果在其中一项没有签订监理合同，则就会在今后的施工过程中不能有效的进行管理。因此，水利工程在监理合同的管理时具有一定的特殊性，能够有效的促进双方之间的合作交流，從而更好的进行水利工程的建设。
二、水利工程建设与监理合同管理存在的问题
在近几年的发展中，水利工程的建设项目逐渐增多，所以人们对水利工程建设施工的适量要求也变的越来越高。水利工程建设中最为重要的环节就是水利工程的监理合同，其对水利工程的质量和当地的经济效益都有着直接的影响。虽然水利工程的监理合同管理在一定程度上取得了有效的提高，但在很多方面还是存在着一些问题，要想更好的保证水利工程的建设施工，就一定要根据社会发展的情况采取有效的措施[2]。
（一）项目管理人员落实不具体
项目管理人员作为水利工程建设管理的主要人物，对水利工程建设是否能够保质保量的完成起着至关重要的作用。但是在当前水利工程建设中，很多中标方项目管理人员没有落实到具体人，甚至在水利工程建设中根本没有项目管理人员，从而会导致水利工程的建设中只重视工期的进度，却往往忽视了水利工程的质量的问题。
（二）水利工程资金不到位
由于水利工程是一个相对较为庞大的一个建设，所以在水利工程建设施工时需要耗费大量的财力、人力进行维持利用，但是在水利工程资金问题上，还存在着有些地方政府的资金不能有效周转，从而导致在水利工程建设中往往拨不下来钱，从而在一定程度上会影响水利工程的工作时间和工作质量。同时，人们对于配合的积极性也会一点一点的磨灭。
（三）监理管理队伍素质不够高
在水利工程建设中，由于监理人员的组织结构不合理，往往都是将非专业人员拼凑起来的，所以在一定程度上很难提升队伍的整体效率，再加上监理管理人员的工资待遇低、工作环境差、流动性强的特点，所以在水利工程建设中很难留到高素质人才，从而无法正确的开展水利工程的施工。因此，监理管理队伍应加强监理人员的素养培养，只有这样人们才能更好的感受到监理机制带来的服务和效益。所以水利工程监理队伍应不断的完善自身的建设，从而更好的提高队伍的整体素养。
三、加强水利工程建设施工监理合同管理的思考建议
水利工程作为一项基础性工程，在我国社会经济发展建设中起着非常重要的作用，不仅与当地的经济有着密切的联系，还与人们的生活有着密不可分的联系。所以，对于水利工程建设施工监理合同的管理，就要从各个方面明确参与建设的工程方的职责，加强对水利工程建设中的质量管理，改变创新思路，不断提升水利工程的建设管理水平，从而更好的解决水利工程建设施工监理合同管理中存在的问题，为水利工程的建设提供良好的基础保障[3]。
（一）提高监理管理人员的整体水平
在水利工程建设施工中，监理管理工作人员在水利工程项目中有着十分重要的作用。因此，一定要有效地提高监理管理工作人员的业务水平和工作能力。例如：可以定期对监理管理人员进行专业知识培训，然后让管理人员进行充分的解答，看是否有效的掌握了业务水平，还有让监理管理人员进行技术规范的操作，看是否是按照规定的标准进行了操作。同时，还可以给监理管理人员提供一定饿书籍使其充分的掌握的专业知识。只有这样才能在水利工程建设中能够提前预知问题，并能够有效的做到预防，将隐患及时进行处理。除此之外监理管理人员还要在施工前就尽可能的掌握水利工程建设的第一手资料，衡权利弊，争取让双方都能够获得最大的利益化，进而能够更好的推进水利工程建设的施工。
（二）明确监理管理人员的职权
在水利工程建设中，监理管理工作人员在工作中一定要拥有一个高度的责任心，这样才能在水利工程施工中进行认真的监督，从而使施工结果能够真正的得到人们的满意，是双方都能够获得最大的价值利益。不仅如此，监理管理人员还应做好自己的职责划分，明确自己的职责到底是什么，不要什么事都去约束管教。一定要分清自身的立场，这样才能在发现问题的时候及时有效的进行管理和纠正，尽可能的维护好双方当事人的利益。所以监理管理人员在水利工程建设中一定要牢记自己的工作室明，根据相关的法律制度贯穿于水利工程建设施工中。
（三）建立完善水利工程质量机制，加强监理合同管理
对于水利工程建设施工的质量来说，施工方的监理管理人员在其发挥着重要的作用。在项目开始前，监理管理人员就要认真分析方案内容和技术资料，从而更好的确保水利工程的建设，保证水利工程建设的质量问题。同时监理管理人员还要根据实际的情况在来制定完善的质量管理体系，还要制定一定的考核体系，从而更好的预防水利工程建设过程中出现的问题。监理管理人员还要明确每一个项目的特点以及合同中签署的要求，例如新疆地区的实际情况，和其他地区有很大的区别，这时候就可以有针对性监管，进而保证水利工程对于质量管理的内容，有效完善水利工程质量监管机制，从而更好的确保双方当事人的利益最大化。
结束语：
总而言之，水利工程建设已逐渐成为我国的重点项目，对于新疆地区而言，水利工程的建设不仅可以带动当地的经济发展，为农产品、工业建筑提供丰富的水源，还能为当地的人民生活带来一定的变化。由此可见，水利工程的建设在当前社会发展中有着极为重要的作用，所以人们就应不断的探索和思考，为我国今后的水利工程建设提供更多的帮助。
参考文献
[1]李佳.水利工程建设监理现状及发展对策[J].山西水利，2019，35（07）：51-52.
[2]张强.水利工程建设管理模式探究[J].建材与装饰，2018（27）：291.
[3]石建军，汪玉喜，万军.水利工程监理工作存在的问题及解决措施[J].企业改革与管理，2018（06）：17+23.
新疆维吾尔自治区阿克苏地区水利工程建设发展和质量安全中心 新疆 阿克苏 843000