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【摘 要】 电力工业是社会经济发展的基础。电力发展的安全,不仅关系到社会经济秩序的稳定,还关乎军事国防安全。在现代社会经济发展中,一旦出现电力安全问题,势必造成难以预估的灾难。虽然,国务院出台了一些应对电力安全问题的措施,但是由于自然灾害的不可改变性和人们的依赖性,社会各界对电力企业的高度关注和严格要求,从而导致电力企业电力安全问题暴露出来。所以,加强电力企业的安全监督工作刻不容缓,势在必行。
【关键词】 电力安全;监督管理;措施
现如今,人们对电力的需求程度越来越高,电力工程建设的规模也越来越大,其中,有很多的电力工程建设为了追求更高的利益,只是一味地加快施工进度,而不注重施工质量以及施工安全问题,从而使得很多工程出现质量问题,也导致发生了很多安全事故。因此,在电力工程建设中,安全工作不仅是一项很重要的工作,同时也是一项很艰巨的任务,在施工中,一定要保证工程质量,更要保障人工作员的人身安全,促进电力企业的发展。
一、安全监督工作在电力施工现场应用的必要性
经济的繁荣离不开工程建设,而工程建设往往具有危险性,危险无法避免,防范措施须不断增强。关于电力工程施工的危险点,通常指的是影响人身和设备安全,危及电网正常运行,以及和对环境有害的关键部位,对于电力施工企业来讲,其危害点主要集中在工程的施工现场。在电力工程施工的实际过程中,如没有健全的安全生产规章制度和操作规程,必要的安全生产条件,从业人员的安全生产教育和培训,作业现场的相关警示标志,科学合理的施工方案、流程、生产安全事故应急救援预案,安全生产的现场督查与考核,危险点的分析预控、隐患的排查治理等,总之,只要存在管理违章、行为违章、装置违章,就会导致盲目工作、隨意操作,发生安全事故。所以,电力工程施工一定要解决好安全管理不当的问题,若能强化安全管理,就可防止许多意外发生,即安全管理在电力施工现场中的应用极为重要。
二、电力工程施工出现安全问题的原因
1、机械设备操作规范性差,维修保养不当。随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用,电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用,但在具体的设备使用与维修中,主要存在着两方面的问题:一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件,存在着一定的随意性,容易出现安全问题,上述的华能沁北电厂事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范;二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平,不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题,因而致使机械设备的使用寿命缩短,并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2、电力工作人员的技术能力相对较差。存在一部分员工对于电力基础知识不是特别扎实,很多工作就是凭借经验指导进行操作,不会进行具体地思考与分析。这就导致可能出现不规范或者错误操作,也就可能出现安全事故的发生。更有甚者,施工单位有时候会聘用一些外来的农民工,这些人员对于安全生产的意识就更加薄弱与不足,安全操作的基本知识也不够全面,在自我保护方面也缺乏相应的知识和能力。因此出现事故也不是偶然。随着科学技术的发展,电力设备也更新换代。施工单位技术人员缺少对先进技术的学习,自然对这些更新换代的设备不够熟练操作,出现操作错误就难免了。
3、安全教育不到位,施工人员素质较差。目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性,无论是施工管理人员,还是施工操作人员安全保障意识都较低,对安全管理工作不够重视,自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。同时电力工程施工人员素质低也是导致出现安全问题的重要原因,他们业务技能素质较差,很多都是转行而来的,没有接受过专业的电力施工培训和学习,对于一些操作要求技能较高的机械设备在并未完全熟悉性能及操作要求的情况下就上岗操作,平时的工作中也并不重视相关知识的学习与技能提高,致使不能在出现事故预警的异常情况下及时有效处理,不能降低风险系数,更不能将安全事故消灭于未然。
三、提高电力安全监督的措施
1、施工前,做好安全管理的准备工作。施工人员在开始工作前,安全管理的专职人员要对全体施工人员说明安全问题,说明施工过程中的特殊问题、危险的位置以及应采取的措施,要以书面的形式,简介明了的呈现给施工人员,双方进行签字。说明安全技术问题时,要符合实际情况,切不可隐瞒。
2、施工过程中,做好对现场的安全管理工作。施工单位要对施工现场的安全问题及时进行处理,对易出现重大事故的位置、环节重点监测,制定完善相关的制度,做好应急预案和应急准备工作。提升处置突发事件的能力和速度。深化安全生产的机制,要求施工人员严格按照规定文明施工,加强监督管理工作,使制度规范化,对违反相关制度、规定的人员要严肃处理,切实做好事故预防的工作。不断促进企业建设,提升施工能力和资质。进行安全事故风险评估,有效避免风险的出现。
3、保证使用设备、材料的安全。电力施工单位在进行设备采买时,要注重设备材料的安全性能,设备要稳定可靠,严格禁止向施工现场或大气中排放超标的有害物质,减少噪声、辐射等的污染。采取有效措施进行保护。使用的材料,不能对人体造成伤害,并且在规定时间内能够承受物理、化学作用。可燃气体、液体的设备,本身应采用不可燃的材料制造。对使用的设备积极进行维修,保证设备的安全性,可靠性,提高设备的利用率。
对于那些设备存在一定危险因素、操作流程复杂,维护较难的情况,安全管理人员要及时向施工人员提供相应的安全技术手册,保证施工人员在施工过程中及时发现、并能正确处理危险情况。
4、参与项目的单位要各司其职,做好安全管理工作。电力施工的安全监管部门,要按规定配备专职人员,并且每个管理人员都要做好自身工作,履行自己的职责,对整个工程的安全工作做好监督,仔细检查,严格遵守规章制度,及时向公司提出更换那些老化、陈旧,存在安全隐患的设备,加大对安全生产的资金投入力度,消除事故隐患,保证施工者的生命安全。
5、加强企业安全文化建设。企业安全文化是电力企业员工行为的基本准则,而安全文化的建设也是电力企业安全生产的主要动力,利用规范、科学的安全指导,为员工提供一种遵守安全生产规范的工作氛围,使其树立安全生产的职业道德、安全态度、安全意识、安全价值观和行为准则,并以此为基础建立相关的安全生产管理办法和规章制度,从而进一步规范有关人员的生产经营行为。最终形成电力企业安全生产的工作意识、工作作风、安全管理哲学和思想,并以员工工作态度、设备的维护和设备与生产场所的选择等形式呈现出来。
6、积极推广现代化的管理方法。电力安全监测人员应定期检查和巡查作业场所、操作现场、施工工地等重点部位,及时发现和纠正工作人员存在的违章行为以及安全措施不到位等现象。然而,受到现阶段电力安全检查工作物力和人力等的限制,尤其是一些专业技术水平较高、自动化程度较高的电力企业,无法仅仅依靠人力完成电力安全监督工作,因而应以相关的规定为依据,通过现代化的科学技术和设备,将电力安全监察工作落实为具体的工作,并对电力生产工作的基本流程和安全规范执行情况进行全面技术的检查。
7、强化电力企业应急管理体系。逐步建设完善与电力供应公司相适应的应急管理体系,从而实现电力安全监察工作的专业化、规范化和常态化。在各个电力企业应急管理体系建立的基础上,逐步建立起以省公司为核心的应急指挥中心,建立一个专业化程度较高的应急管理人才对于,不断完善相应的应急处理员,积极组织开展相关的应急培训和演练工作,有效处理城市大面积电网停电问题,以提高各个有关部门的协同工作能力。
电与国家、公众息息相关。目前电力企业存在着一定的安全问题。建立电力安全监督体系,不光维护了电力企业自身的利益,也保证居民的正常生活和国家经济的正常运转。所以,加强电力企业的电力安全监督是必然的趋势,是刻不容缓的。
参考文献:
[1]舒渝.刍议电力安全监督的有效方法与对策[J].中国新技术新产品,2013(3).
[2]颜槃妮.讨论电力企业安全监督工作[J].河南科技,2013(2).
【关键词】 电力安全;监督管理;措施
现如今,人们对电力的需求程度越来越高,电力工程建设的规模也越来越大,其中,有很多的电力工程建设为了追求更高的利益,只是一味地加快施工进度,而不注重施工质量以及施工安全问题,从而使得很多工程出现质量问题,也导致发生了很多安全事故。因此,在电力工程建设中,安全工作不仅是一项很重要的工作,同时也是一项很艰巨的任务,在施工中,一定要保证工程质量,更要保障人工作员的人身安全,促进电力企业的发展。
一、安全监督工作在电力施工现场应用的必要性
经济的繁荣离不开工程建设,而工程建设往往具有危险性,危险无法避免,防范措施须不断增强。关于电力工程施工的危险点,通常指的是影响人身和设备安全,危及电网正常运行,以及和对环境有害的关键部位,对于电力施工企业来讲,其危害点主要集中在工程的施工现场。在电力工程施工的实际过程中,如没有健全的安全生产规章制度和操作规程,必要的安全生产条件,从业人员的安全生产教育和培训,作业现场的相关警示标志,科学合理的施工方案、流程、生产安全事故应急救援预案,安全生产的现场督查与考核,危险点的分析预控、隐患的排查治理等,总之,只要存在管理违章、行为违章、装置违章,就会导致盲目工作、隨意操作,发生安全事故。所以,电力工程施工一定要解决好安全管理不当的问题,若能强化安全管理,就可防止许多意外发生,即安全管理在电力施工现场中的应用极为重要。
二、电力工程施工出现安全问题的原因
1、机械设备操作规范性差,维修保养不当。随着建筑行业智能化、机械化程度的提高及越来越多高性能机械设备的投入使用,电力工程建设也用到了越来越多的机械设备并在具体的建设施工中发挥了巨大的作用,但在具体的设备使用与维修中,主要存在着两方面的问题:一是机械设备操作缺乏权威规范标准文件,存在着一定的随意性,容易出现安全问题,上述的华能沁北电厂事故就是典型未按照规范操作引起事故的典范;二是维修保养由于欠缺专业的知识与水平,不管是维修的方法还是维修的周期等都存在问题,因而致使机械设备的使用寿命缩短,并容易在日常的施工使用中出现安全问题。
2、电力工作人员的技术能力相对较差。存在一部分员工对于电力基础知识不是特别扎实,很多工作就是凭借经验指导进行操作,不会进行具体地思考与分析。这就导致可能出现不规范或者错误操作,也就可能出现安全事故的发生。更有甚者,施工单位有时候会聘用一些外来的农民工,这些人员对于安全生产的意识就更加薄弱与不足,安全操作的基本知识也不够全面,在自我保护方面也缺乏相应的知识和能力。因此出现事故也不是偶然。随着科学技术的发展,电力设备也更新换代。施工单位技术人员缺少对先进技术的学习,自然对这些更新换代的设备不够熟练操作,出现操作错误就难免了。
3、安全教育不到位,施工人员素质较差。目前一些电力施工企业仍然没有意识到安全管理的重要性,无论是施工管理人员,还是施工操作人员安全保障意识都较低,对安全管理工作不够重视,自然无法将相应的安全教育培训工作进行全面落实。同时电力工程施工人员素质低也是导致出现安全问题的重要原因,他们业务技能素质较差,很多都是转行而来的,没有接受过专业的电力施工培训和学习,对于一些操作要求技能较高的机械设备在并未完全熟悉性能及操作要求的情况下就上岗操作,平时的工作中也并不重视相关知识的学习与技能提高,致使不能在出现事故预警的异常情况下及时有效处理,不能降低风险系数,更不能将安全事故消灭于未然。
三、提高电力安全监督的措施
1、施工前,做好安全管理的准备工作。施工人员在开始工作前,安全管理的专职人员要对全体施工人员说明安全问题,说明施工过程中的特殊问题、危险的位置以及应采取的措施,要以书面的形式,简介明了的呈现给施工人员,双方进行签字。说明安全技术问题时,要符合实际情况,切不可隐瞒。
2、施工过程中,做好对现场的安全管理工作。施工单位要对施工现场的安全问题及时进行处理,对易出现重大事故的位置、环节重点监测,制定完善相关的制度,做好应急预案和应急准备工作。提升处置突发事件的能力和速度。深化安全生产的机制,要求施工人员严格按照规定文明施工,加强监督管理工作,使制度规范化,对违反相关制度、规定的人员要严肃处理,切实做好事故预防的工作。不断促进企业建设,提升施工能力和资质。进行安全事故风险评估,有效避免风险的出现。
3、保证使用设备、材料的安全。电力施工单位在进行设备采买时,要注重设备材料的安全性能,设备要稳定可靠,严格禁止向施工现场或大气中排放超标的有害物质,减少噪声、辐射等的污染。采取有效措施进行保护。使用的材料,不能对人体造成伤害,并且在规定时间内能够承受物理、化学作用。可燃气体、液体的设备,本身应采用不可燃的材料制造。对使用的设备积极进行维修,保证设备的安全性,可靠性,提高设备的利用率。
对于那些设备存在一定危险因素、操作流程复杂,维护较难的情况,安全管理人员要及时向施工人员提供相应的安全技术手册,保证施工人员在施工过程中及时发现、并能正确处理危险情况。
4、参与项目的单位要各司其职,做好安全管理工作。电力施工的安全监管部门,要按规定配备专职人员,并且每个管理人员都要做好自身工作,履行自己的职责,对整个工程的安全工作做好监督,仔细检查,严格遵守规章制度,及时向公司提出更换那些老化、陈旧,存在安全隐患的设备,加大对安全生产的资金投入力度,消除事故隐患,保证施工者的生命安全。
5、加强企业安全文化建设。企业安全文化是电力企业员工行为的基本准则,而安全文化的建设也是电力企业安全生产的主要动力,利用规范、科学的安全指导,为员工提供一种遵守安全生产规范的工作氛围,使其树立安全生产的职业道德、安全态度、安全意识、安全价值观和行为准则,并以此为基础建立相关的安全生产管理办法和规章制度,从而进一步规范有关人员的生产经营行为。最终形成电力企业安全生产的工作意识、工作作风、安全管理哲学和思想,并以员工工作态度、设备的维护和设备与生产场所的选择等形式呈现出来。
6、积极推广现代化的管理方法。电力安全监测人员应定期检查和巡查作业场所、操作现场、施工工地等重点部位,及时发现和纠正工作人员存在的违章行为以及安全措施不到位等现象。然而,受到现阶段电力安全检查工作物力和人力等的限制,尤其是一些专业技术水平较高、自动化程度较高的电力企业,无法仅仅依靠人力完成电力安全监督工作,因而应以相关的规定为依据,通过现代化的科学技术和设备,将电力安全监察工作落实为具体的工作,并对电力生产工作的基本流程和安全规范执行情况进行全面技术的检查。
7、强化电力企业应急管理体系。逐步建设完善与电力供应公司相适应的应急管理体系,从而实现电力安全监察工作的专业化、规范化和常态化。在各个电力企业应急管理体系建立的基础上,逐步建立起以省公司为核心的应急指挥中心,建立一个专业化程度较高的应急管理人才对于,不断完善相应的应急处理员,积极组织开展相关的应急培训和演练工作,有效处理城市大面积电网停电问题,以提高各个有关部门的协同工作能力。
电与国家、公众息息相关。目前电力企业存在着一定的安全问题。建立电力安全监督体系,不光维护了电力企业自身的利益,也保证居民的正常生活和国家经济的正常运转。所以,加强电力企业的电力安全监督是必然的趋势,是刻不容缓的。
参考文献:
[1]舒渝.刍议电力安全监督的有效方法与对策[J].中国新技术新产品,2013(3).
[2]颜槃妮.讨论电力企业安全监督工作[J].河南科技,2013(2).