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<正>新形势下加强海上民兵建设,必须坚持以党的十八大关于"建设海洋强国"战略方针为指导,紧紧围绕十八届三中全会关于全面深化改革特别是国防和军队改革的部署展开,着眼为发展海洋经济、维护海洋权益提供重要力量支撑,积极往前赶、往实里抓、往深处抠。要以强军目标为统领,把控海上民兵建设正确方向。紧紧围绕"听党指挥、能打胜仗、作风优良",坚持海上民兵建设高起点筹划、高标准推进、高质量落实。(一)用顶层设计来"统"。着力破解海上民兵建设中的体制性障碍、结构性矛盾、政策性