9万亿元的信号

来源 :商界·中国商业评论 | 被引量 : 0次 | 上传用户:pbsiszx1234567
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  行政之手对市场的控制在逐渐深入,这是中国百年变革史所完全无法承担的成本。
  
  经过30年的改革,政府对经济的调控能力没有下降,经过一个轮回,调控力反而回到了高点。经济控制力决定社会控制力,政府财政收入的增加。对经济控制力的增强,对市场经济与公民社会的建立并不是什么利好消息。
  按照温家宝总理在两会上所作的政府工作报告,2007年全国财政收入为5.13万亿元,比前年增长32.4%,2007年全国国内生产总值初步核算为246619亿元,GDP增幅为11.4%,财政收入占GDP的比重约为21%。
  但这一数据刨除了行政收费、预算外收入等,是个极为保守的数据。根据中共中央党校教授周天勇的计算,中国税收是4.9万亿元左右,行政收费大概为1.66万亿元,国土资源部土地出让、矿产权拍卖去年达到1.3万亿元,今年的土地收入大概是1.2万亿元,烟草公司上交2000多亿元的利润,再加上卖彩票的收入,估计全部收入在9万亿元以上,占整个国民生产总值36%。这一比重已经超过改革开放初期的比重。
  据中国社科院财贸研究所副所长高培勇的研究,我国政府财税在GDP所占比重30年间经历了一次V字型翻转。改革开放启动之时,为了加大市场配置社会资源的比重,政府曾将降低财政收入占GDP的比重作为改革的目标加以追求,并且为此推出了一系列以“减税让利”、“放权让利”为主调的改革举措。这些的措施的效果是,财政支出占GDP的比重数字,从1978年的31%一路下滑,到1994年后下降到12%。经过1994年的财税改革,财政收入及其占GDP的比重数字开始呈现上升的势头。2006年,按照预算内支出保守估算,提升到19.73%。
  财政收入占GDP比重30%以上是什么概念?在新中国历史上,政府支出占GDP比重数字的最高水平发生在1960年,为39.3%,如果按照预算外收入等口径,我国目前政府支出占GDP比重已达到40%以上,已经到新中国的最高水平。一些发达国家财政占GDP的比重固然在35%以上,但它的教育支出占GDP的比重达到15%,而我国连4%都是追求的目标。
  我国的改革开放是为了发展市场经济,以及随之产生的中产收入阶层与现代公民社会,改革开放初期所设定的路线,虽然从具体手段上有操之过急之嫌,但从大方向上来说是正确的。正因为在制造业等方面的市场化进程,因为对于农民身份束缚的逐渐放松,我国才有了稳定社会的中产收入阶层,在城市中建立起公民社会的雏形,在《物权法》中保障公民合法私有财产权也受到了大多数民众的拥护,中国的改革才有深化的动力与基础。
  随着政府对于经济控制能力急剧增强,我们不得不怀疑市场化的基础是否发生了松动?我国经济领域已经出现高度垄断化倾向,从能源领域到金融领域,所有重要资源无不控制在政府手中。中小民营银行无法获得生存空间,大型国有控股企业垄断石油、煤炭、保险等重要行业,民营企业不是遭遇到行业门槛与玻璃天花板,就是遭遇融资等瓶颈,在政府强调扶植中小企业的同时,事实上,中小民营企业的生存空间日益逼仄。连温州这些民企诞生的摇篮,都在争取国有大项目。市场的声音越来越微弱,而行政左右资本的力量越来越强大。
  这是一个自我加强的恶性循环过程,由于政府主导之下的资源配置效率较低,因此,为了挽救大到不能倒的低效企业,政府不得不再次主导资源配置,集社会之力为大型国企与金融机构买单,为日渐庞大的政府支出买单。政府注资金融机构就达到上万亿元人民币,即便处于经济紧缩周期,政府项目也大干快上。由于买单成本高昂,使得政府必须加大对社会资源的控制,导致市场化的结果是出现了政府为主、市场为辅,行政权力为主、公民契约社会为辅的局面。同时,由于资源分配的不公,使政府不得不进行细致入微的分配控制,不仅要控制国有企业的分配,还主导市场化企业的收入分配,以及在二次分配上进行更加严厉的控制,以防止极端不公平导致社会失衡。但可悲之处在于,政府控制力越强,寻租空间越大,国资、外资与民资之间的不平等越加明显,民众的财富通过银行与股市等抽血机源源不断地流入特权企业与特权机构。
  政府对于财富的强大控制是个危险信号,政府急需进行一场自我更新,从解放思想开始落实到资源的市场化配置与公民社会的建立,将市场化的方针一以贯之贯彻到底,使中国改革大业不至于半途中止。这是中国百年变革史中无法承担的巨大成本。■
  [编辑 赵代波]
  E-mail:[email protected]
其他文献
这是一个孤立的事件,还是发展道路上的战略转折信号?谁能够从危机中走出来,谁能够在面对胜利时保持近乎偏执的惊醒,这是衡量一家优秀公司的底线标准!    1994年底的英特尔,已经稳稳占据了业界的领导地位,但是这一年却出现了一个危机,原因是一个数学教授发现,在做一些复杂的数学运算时,计算机会出现除法错误。英特尔对此调查的结果是,由于芯片设计上存在一个小错误,使计算机在90亿次除法运算中会出现一次错误。
期刊
人物      陈永正  微软中国9月19日宣布,微软大中华区CEO陈永正卸任。同日,NBA主席大卫·斯特恩宣布,正式任命陈永正为NBA中国的首席执行官。今后陈永正将全面领导NBA在大中华地区所有相关事业,建立全新企业实体。    卢志强  在中国资本市场颇具知名度的“泛海系”,实际上是卢志强的“一家天下”。这位“隐形富豪”直接、间接掌控的资产总额超过2600亿元:他是泛海建设、泛海控股、光彩投资
期刊
     
期刊
在21世纪的今天,莎士比亚的作品已成为了“世界的商学院”。令人惊奇的是,管理者竟然能从中体验到权力世界里那扣人心弦的探险旅程!    鼓励风险承担    在名剧《威尼斯商人》里,鲍西亚对风险的处理,极好地彰显出莎翁对风险管理的深刻认识。因为父亲胡乱设计遗嘱,鲍西亚要想结婚,就必须先设法给自己解套。与企业合并一样,婚姻同样结合了高风险和高赌注。鲍西亚要解套,就必须直面传统与法律、友谊与婚姻的风险,稍
期刊
商业模式与蓝海战略之间,究竟是“模式”与“战略”的依存关系,还是“方法”与“方向”的互补状态?蓝海战略中国官方代表吉宓博士与商业模式研究领域的权威组合——最佳商业模式中国峰会——的共同探讨,无疑将开启商业模式与蓝海战略研究的新篇章。    作者简介:吉宓,蓝海战略中国官方代表及发言人、美国康奈尔大学政治学博士、欧洲工商管理学院及蓝海战略网络高级研究员  2001年开始,我在欧洲工商管理学院和国际著
期刊
项兵:中国式模式才能挑战全球  评审委员会主席,长江商学院院长    到目前为止,中国还没有真正称得上世界级的企业。世界500强公司里的中国移动、中国电信、中石油、中石化都比较优秀,但是他们目前的成功还只是在中国的成功,在美国、欧洲并没有比较大的作为。   制造业对每个国家都非常之重要,但美国的经济结构中服务业占GDP的82%,中国才41%,OECD国家占70%。中国过去比较重视制造,因此把科技放
期刊
车一族经常遇到这样的情况,感觉自己的车好像出了点问题,但却又说不上问题出在哪里。为点小毛病专门跑一趟4S店,总感觉不值。要是自己能有个仪器,一查就知道出了什么问题,那该多好!  其实,这个愿望已经成为现实,深圳元征科技股份有限公司行政总裁刘正之早就在享受这样的便利。这家公司开发的新一代汽车故障诊断卡,在他自己的车上已经试用了数月,并在今年8月面向全球市场正式推出。  和早期掌上电脑般大小的解码器不
期刊
企业全称:批批吉服饰(上海)有限公司(简称PPG)  掌 门 人:李 亮  主营业务:男性衬衫    突出表现:  员工不到500人,其中还包括206席呼叫中心的工作人员。没有厂房和流水线,只有3个小仓库,没有一家实体店,但是仅仅凭呼叫中心和互联网,每天能卖掉1万件左右男式衬衫,在短短的1年多的时间里迅速跻身国内衬衫市场前三甲,2007年的销售额有望达到10亿元。正因其对传统行业的大胆颠覆,200
期刊
企业全称:北京海皮士信息技术有限公司  掌 门 人:许晖  主营业务:网络虚拟生活平台    年度亮点:  2007年3月,中国的Second Life——HiPiHi居民官方论坛正式开放,HiPiHi居民社区开始形成。  2007年8月,HiPiHi正式启动全球化战略,引入ngi group等战略性投资者,融资800万美元。    核心逻辑:  HiPiHi是目前国内唯一已经上线运营的网络虚拟世
期刊
企业全称:浙江网盛科技股份有限公司  掌 门 人:孙德良  主营业务:B2B行业电子商务    突出表现:  2006年12月15日,网盛科技在深圳中小板挂牌交易,成为A股市场上第一只“血统纯正”的网络股,受到证券市场的热烈追捧;2007年,网盛科技推出“小门户+联盟”模式,从而改写了国内B2B电子商务格局。    核心逻辑:  在互联网的“细分时代”,B2B电子商务领域也不断细分,诞生出许多小门
期刊