加强领导 狠抓落实 不断推进工商系统惩防系建设

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  总局贯彻落实《实施纲要》座谈会结束后,省局党组从讲政治、讲全局的高度,把贯彻落实好《实施纲要》摆上重要议事日程,推动各项任务的落实。在工作中我们注重突出“五个到位”:
  一是组织领导到位。省局成立了贯彻落实《实施纲要》工作领导小组。党组书记、局长任组长,党组成员、纪检组长任副组长,其他局领导同志为成员,并从纪检监察室、办公室、人事处,法制处、财装处、政工处、机关党委抽调专门人员,办公室设在纪检监察室,协助局党组做好组织协调和督促检查等项工作。市、县两级工商机关也都按照省局的要求,建立健全相应的组织领导机构,确保了工作的落实。
  二是制度保证到位。及时制定印发了《山东省工商行政管理局党组关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施意见》及《任务分工方案》,对建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、基本要求和工作目标,加强全省工商系统反腐倡廉教育,改革创新从源头上防治腐败的制度建设,以及加强对权力运行的制约和监督、依法依纪惩治腐败等都作了明确规定和责任分工。总的目标是从2005年至2007年底,形成山东工商部门惩治和预防腐败体系框架的雏形,初步建立起惩防体系整体格局和工作机制:到2010年前,建成惩防腐败体系的基本框架;到2015年,形成完善的惩防腐败体系,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。今年省局党组制定的《关于落实惩防体系实施纲要2007年底前工作要点》,任务更具体,分工更细致,责任更明确,为推进全系统惩防体系建设,促进反腐倡廉工作的深入开展提供了依据。
  三是宣传发动到位。总局座谈会结束后,省局立即召开局机关各处、室、直属事业单位主要负责人和各市局纪检组长(书记)座谈会,传达会议精神。今年年初,召开全省工商系统党风廉政工作会议,对贯彻落实《实施纲要》工作进行了动员和部署,要求各级工商机关按照省局党组制定的实施意见和任务分工抓好落实工作。今年7月份,又在全省工商行政管理工作暨省市局领导干部读书会上,就贯彻落实《实施纲要》工作进行了再动员、再部署。9月1日,省局又召开全省各市局监察室主任调度会,了解掌握各地贯彻落实进展情况,研究部署下一步的工作任务,并要求各地按照分工,逐项抓好落实。另外,还在“红盾信息网”、《山东工商》杂志、山东工商教育报和《行风建设》简报等媒体上,开辟惩防体系建设专栏,广泛宣传《实施纲要》的主要内容和意义,交流工作经验做法,促使各级工商机关和领导干部深刻认识落实《实施纲要>的重要性和必要性,把抓落实工作化为自觉的行动。
  四是组织落实到位。在宣传发动的基础上,采取多种措施,认真抓好贯彻落实。省局党组书记、局长李华理为省局机关全体党员干部上了<以认真学习贯彻党章为契机,进一步提高依法行政能力和水平》的党课,在全系统开展了“学党章,守纪律,正行风”活动,组织全系统干部职工进行了学《党章》和贯彻《实施纲要>的知识测试。同时,在全系统纪检监察室主任培训班中,把学习落实《实施纲要》纳入培训的主要内容;邀请省纪委领导同志为局机关干部职工进行学习辅导;有的市局在本系统开展党风廉政建设先进个人巡回演讲,有的结合近年来本系统正反两方面的典型进行警示教育,有的组织丰富多彩的廉政教育文艺活动,有的开展了廉政文化进工商,有的与当地监管服务对象开展面对面述职述廉活动。通过上述措施,强化了广大干部职工遵纪守法,廉洁勤政的自觉性,推动了全系统反腐倡廉工作的深入开展。
  五是监督检查到位。各级工商机关纪检监察部门协助党组(党委)认真履行监督检查工作,及时掌握落实情况,针对存在的问题及时提出解决办法和意见。上半年各市局纪检监察部门对所辖区各单位落实《实施纲要》情况普遍进行了一次检查。省局纪检组也多次组织对部分市、县级局落实工作进行督查,还不定期地深入基层工商所,调查了解基层单位落实工作情况。年底,我局还结合对各市局领导班子的考核工作,把落实《实施纲要》的情况纳入考核内容,以推动《实施纲要》的贯彻落实。
  责任编辑 周晓萍
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