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湖南是产粮大省，也是劳务输出大省，在种粮比较效益较低、农村劳动力大量外出就业的背景下，基层就破解谁未种粮的难题，探索出以经营性服务组织为主、农业公共服务机构进行支持、覆盖粮食生产全过程的服务方式。这种方式降低了粮食生产成本、保障了粮食稳产增收、优化了资源集约配置、保护了农业生态环境，具有显著的政治、经济和生态效应。根据归纳分析，具体表现为以下几种模式：——托管式。