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摘要：随着国内外政治经济形势的不断变化，新时期国有企业党建工作面临着多方面的挑战。在新形势下，国有企业党建工作要顺应时势发展，围绕企业生产经营这一中心，为企业发展保驾护航。
关键词：国有企业；党建工作；思考
一、对国有企业党建工作重要性的认识
国有企业是国民经济的支柱，是社会主义市场经济的主导力量。国有企业特别是大型央企，大多处在国民经济发展的重要部门和关键领域，在促进经济发展、发展高新技术、促进就业、提高居民收入、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议曾经指出，国有企业发展的历程表明：党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。因此在坚持改革开放和市场经济的新形势下，坚持党对国有企业的政治领导，切实加强和改进国有企业党建工作，是促进国有企业改革发展，提升国有企业的竞争力，增强党执政的阶级基础和经济基础的必由之路。
国有企业的党建工作经过60多年的发展，已经具有其自身的特点。系统化的工作体系。国有企业党建工作以思想建设为根本，组织建设为基础，制度建设为核心，作风建设为重点，反腐倡廉建设为保证，构建了全面系统的党建工作体系。成熟化的工作方法。多年的积淀，使国有企业各项党建工作都有一定的操作流程和一套行之有效的工作套路，形成了成熟的管理模式，使各项工作能够有条不紊、忙而不乱地推开。
二、目前国有企业党建工作存在的问题
近年来随着市场经济的不断深化，尤其是在2008年全球金融危机爆发后，国家提出“稳增长、调结构”的经济发展方针，企业转变发展方式和改革力度不断加大，国有企业党建工作也紧紧围绕企业生产经营，进行了许多新的探索，在服务中心工作、推动企业科学发展等方面取得了显著成绩。但是，国企党建工作也面临着许多新情况新问题，亟需采取有效措施，切实加以解决。主要表现为以下几个方面：
第一，部分企业领导党建工作意识薄弱。一些企业领导人员不能全面理解中央关于国有企业改革和发展的方针政策，对坚持党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的重要性缺乏足够的认识，对党建工作重视不够，党建工作责任制执行不力，没有将党建工作同生产经营齐抓共管，直接造成了党建工作和中心工作的分离脱节，把党建工作局限在传统的运作模式里，简单理解为“收党费、学文件，发报纸”。有的甚至认为在现代企业制度下，企业主要依靠法人治理结构管理企业，可以不设立党组织；还有的认为，企业党组织抓好党员管理和思想政治工作就行了，没有必要参与企业重大问题决策。
第二，部分国有企业党建工作体制机制和方式方法不适应时代和现代企业制度的要求。随着公司法人治理结构和现代企业管理制度的建立，如何将党组织的职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化，是企业党组织面临的又一大难题。体制机制上的问题直接影响企业党组织政治核心作用的体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，凡事都由法人代表或行政领导说了算，党组织面临成了附庸的尴尬境地。同时，国有企业党建工作按条条框框办事，导致党组织活动内容单调，工作方式陈旧，党建工作缺乏生气和实效。尤其是随着80后、90后逐步参加工作，他们思想活跃，有较强的自我意识，重视实现个人价值，用传统的思想教育、组织谈话和理论学习等工作方法难以增加党组织对他们的吸引力和威望。
第三，部分党务工作者素质不高，党组织和党员的作用发挥不明显。一些基层党组织领导班子和组织生活不健全，不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求，面对一些利益的驱动和诱惑，这些党员的理想信念开始发生变化，逐渐滋长了拜金主义、享乐主义，更有甚者还违法乱纪，大大削弱了党在群众中的威信。而部分党务工作者理论基础薄弱，不注重知识和观念更新，用老办法去解决新问题，不能结合企业经营管理开展党的活动，导致党组织缺乏吸引力。有的企业一名党务干部同时兼任多个职务，有的企业在机构改革中党群部门机构和人员成为撤并的首选对象。同时，在待遇上，党务工作者也是受到另眼相待，低于生产经营人员，致使一些能力强、素质好的党务工作者转行，导致党务工作者整体素质不断下降，后继乏人。
三、加强和改进国有企业党建的建议
面对新形势下国企党建工作存在的这些问题，许多企业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕企业生产经营这个中心，不断改革创新，转变观念，探索出许多国有企业党建工作的有效途径和方法。
第一，加强企业领导班子建设，纠正重业务轻党建的错误思想，落实党建工作责任制。国有企业是我们党执政的重要经济基础。党的性质和党的执政地位决定了党必须加强对国有企业的政治领导。因此，各级党组织和领导班子要把党建工作摆在重要议事日程，切实发挥党的政治核心作用，把党建工作同企业生产经营活动同布置，同落实，同考核。同时，在任命企业领导人时，通过落实领导班子“双向进入、交叉任职”等办法，实行党政领导“一岗双责”和一票否决制度，促使党政领导密切配合，团结协作。还要进一步完善党建工作目标责任考核管理体系，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。
第二，围绕企业生产经营中心任务开展党建工作，增强党建工作实效性。衡量企业党建工作的好坏，不只看开了多少次会、组织了多少次活动等形式上的东西，更重要的是看国有企业党组织是否紧紧围绕企业生产发展这个中心创造性地开展工作，看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。因此，抓国企党建就要明确“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，把国有企业党建工作与企业生产管理有机融合起来，努力解决影响企业生产经营工作的重点、难点和职工关注的热点、焦点问题，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，促进企业的可持续发展。国有企业只有把经营工作搞好了，维护好了员工的切身利益，才能切实地体现出党的先进性。
第三，完善党建工作各项规章制度，促进党建工作规范化。在现代企业制度背景下，《公司法》、《企业法》等法律法规和《党章》对加强企业党的建设都做出了原则性规定。但是企业党组织尤其是基层党委如何参与公司“三重一大”等涉及广大职工群众切身利益的重大问题决策上全国没有统一的法规，需要各单位结合自身实际制定包括《基层党委工作规则》、《党员领导干部民主生活会意见》等在内的制度，做到有章可循。同时，在发挥国有企业党组织政治核心作用、让党组织切实参与解决企业实际问题方面，要在长期实践基础上系统总结，进行制度创新，进一步完善党建工作方式方法。
第四，选择优秀的基层党务工作人员，充分发挥党组织和党员的作用。党组织作用发挥的好坏，归根结底还是要靠人来落实。市场经济条件下，企业以生产经营为中心，人的思想和价值观念更加多元，企业党建工作也面临着更大的挑战。因此，在基层党组织中开展公推直选工作，把党性强、业务水平高、对党建工作有热情的党员提拔到基层党务工作岗位上，以自己的先锋模范作用，带动和影响周围的员工，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。同时，要按照相关规定配齐配优党务干部，进一步加大生产经营干部与党群干部轮岗范围，建立清晰的党务工作者职业发展通道，用党组织的凝聚力吸引更多的优秀党员参与基层党务工作。还要加强业务培训，使广大党务工作者进一步开拓视野，大胆创新，提高党建工作创造性。
总之，党所处的新的历史方位和时代特点，要求国企党建工作进一步解放思想、与时俱进，主动适应时代和现代企业制度的新要求，不断提高国有企业党建工作水平，为实现国有企业科学发展提供有力保证。
参考文献：
[1]向武恩.新形势下如何推进国有企业党建工作改革创新[N].广西工人报，2010．
（作者单位：大亚湾核电运营管理有限责任公司）
关键词：国有企业；党建工作；思考
一、对国有企业党建工作重要性的认识
国有企业是国民经济的支柱，是社会主义市场经济的主导力量。国有企业特别是大型央企，大多处在国民经济发展的重要部门和关键领域，在促进经济发展、发展高新技术、促进就业、提高居民收入、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议曾经指出，国有企业发展的历程表明：党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。因此在坚持改革开放和市场经济的新形势下，坚持党对国有企业的政治领导，切实加强和改进国有企业党建工作，是促进国有企业改革发展，提升国有企业的竞争力，增强党执政的阶级基础和经济基础的必由之路。
国有企业的党建工作经过60多年的发展，已经具有其自身的特点。系统化的工作体系。国有企业党建工作以思想建设为根本，组织建设为基础，制度建设为核心，作风建设为重点，反腐倡廉建设为保证，构建了全面系统的党建工作体系。成熟化的工作方法。多年的积淀，使国有企业各项党建工作都有一定的操作流程和一套行之有效的工作套路，形成了成熟的管理模式，使各项工作能够有条不紊、忙而不乱地推开。
二、目前国有企业党建工作存在的问题
近年来随着市场经济的不断深化，尤其是在2008年全球金融危机爆发后，国家提出“稳增长、调结构”的经济发展方针，企业转变发展方式和改革力度不断加大，国有企业党建工作也紧紧围绕企业生产经营，进行了许多新的探索，在服务中心工作、推动企业科学发展等方面取得了显著成绩。但是，国企党建工作也面临着许多新情况新问题，亟需采取有效措施，切实加以解决。主要表现为以下几个方面：
第一，部分企业领导党建工作意识薄弱。一些企业领导人员不能全面理解中央关于国有企业改革和发展的方针政策，对坚持党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用的重要性缺乏足够的认识，对党建工作重视不够，党建工作责任制执行不力，没有将党建工作同生产经营齐抓共管，直接造成了党建工作和中心工作的分离脱节，把党建工作局限在传统的运作模式里，简单理解为“收党费、学文件，发报纸”。有的甚至认为在现代企业制度下，企业主要依靠法人治理结构管理企业，可以不设立党组织；还有的认为，企业党组织抓好党员管理和思想政治工作就行了，没有必要参与企业重大问题决策。
第二，部分国有企业党建工作体制机制和方式方法不适应时代和现代企业制度的要求。随着公司法人治理结构和现代企业管理制度的建立，如何将党组织的职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化，是企业党组织面临的又一大难题。体制机制上的问题直接影响企业党组织政治核心作用的体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，凡事都由法人代表或行政领导说了算，党组织面临成了附庸的尴尬境地。同时，国有企业党建工作按条条框框办事，导致党组织活动内容单调，工作方式陈旧，党建工作缺乏生气和实效。尤其是随着80后、90后逐步参加工作，他们思想活跃，有较强的自我意识，重视实现个人价值，用传统的思想教育、组织谈话和理论学习等工作方法难以增加党组织对他们的吸引力和威望。
第三，部分党务工作者素质不高，党组织和党员的作用发挥不明显。一些基层党组织领导班子和组织生活不健全，不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求，面对一些利益的驱动和诱惑，这些党员的理想信念开始发生变化，逐渐滋长了拜金主义、享乐主义，更有甚者还违法乱纪，大大削弱了党在群众中的威信。而部分党务工作者理论基础薄弱，不注重知识和观念更新，用老办法去解决新问题，不能结合企业经营管理开展党的活动，导致党组织缺乏吸引力。有的企业一名党务干部同时兼任多个职务，有的企业在机构改革中党群部门机构和人员成为撤并的首选对象。同时，在待遇上，党务工作者也是受到另眼相待，低于生产经营人员，致使一些能力强、素质好的党务工作者转行，导致党务工作者整体素质不断下降，后继乏人。
三、加强和改进国有企业党建的建议
面对新形势下国企党建工作存在的这些问题，许多企业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕企业生产经营这个中心，不断改革创新，转变观念，探索出许多国有企业党建工作的有效途径和方法。
第一，加强企业领导班子建设，纠正重业务轻党建的错误思想，落实党建工作责任制。国有企业是我们党执政的重要经济基础。党的性质和党的执政地位决定了党必须加强对国有企业的政治领导。因此，各级党组织和领导班子要把党建工作摆在重要议事日程，切实发挥党的政治核心作用，把党建工作同企业生产经营活动同布置，同落实，同考核。同时，在任命企业领导人时，通过落实领导班子“双向进入、交叉任职”等办法，实行党政领导“一岗双责”和一票否决制度，促使党政领导密切配合，团结协作。还要进一步完善党建工作目标责任考核管理体系，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。
第二，围绕企业生产经营中心任务开展党建工作，增强党建工作实效性。衡量企业党建工作的好坏，不只看开了多少次会、组织了多少次活动等形式上的东西，更重要的是看国有企业党组织是否紧紧围绕企业生产发展这个中心创造性地开展工作，看企业党组织在日常生产经营活动中，尤其在急、难、险、重任务面前的号召力、战斗力和凝聚力如何。因此，抓国企党建就要明确“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的工作思路，把国有企业党建工作与企业生产管理有机融合起来，努力解决影响企业生产经营工作的重点、难点和职工关注的热点、焦点问题，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和科学发展优势，促进企业的可持续发展。国有企业只有把经营工作搞好了，维护好了员工的切身利益，才能切实地体现出党的先进性。
第三，完善党建工作各项规章制度，促进党建工作规范化。在现代企业制度背景下，《公司法》、《企业法》等法律法规和《党章》对加强企业党的建设都做出了原则性规定。但是企业党组织尤其是基层党委如何参与公司“三重一大”等涉及广大职工群众切身利益的重大问题决策上全国没有统一的法规，需要各单位结合自身实际制定包括《基层党委工作规则》、《党员领导干部民主生活会意见》等在内的制度，做到有章可循。同时，在发挥国有企业党组织政治核心作用、让党组织切实参与解决企业实际问题方面，要在长期实践基础上系统总结，进行制度创新，进一步完善党建工作方式方法。
第四，选择优秀的基层党务工作人员，充分发挥党组织和党员的作用。党组织作用发挥的好坏，归根结底还是要靠人来落实。市场经济条件下，企业以生产经营为中心，人的思想和价值观念更加多元，企业党建工作也面临着更大的挑战。因此，在基层党组织中开展公推直选工作，把党性强、业务水平高、对党建工作有热情的党员提拔到基层党务工作岗位上，以自己的先锋模范作用，带动和影响周围的员工，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。同时，要按照相关规定配齐配优党务干部，进一步加大生产经营干部与党群干部轮岗范围，建立清晰的党务工作者职业发展通道，用党组织的凝聚力吸引更多的优秀党员参与基层党务工作。还要加强业务培训，使广大党务工作者进一步开拓视野，大胆创新，提高党建工作创造性。
总之，党所处的新的历史方位和时代特点，要求国企党建工作进一步解放思想、与时俱进，主动适应时代和现代企业制度的新要求，不断提高国有企业党建工作水平，为实现国有企业科学发展提供有力保证。
参考文献：
[1]向武恩.新形势下如何推进国有企业党建工作改革创新[N].广西工人报，2010．
（作者单位：大亚湾核电运营管理有限责任公司）