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[摘 要]本文首先介绍了水利档案管理工作的意义，然后阐述了水利档案管理工作的改进策略。水利档案真实的反映了水利工程建设的全过程，本文以下进行了详细的探索研究，可供同行参考和借鉴。
[关键词]水利档案 管理 改进意见
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）09-0350-01
基层水利档案在水利工程的技术专利、质量评定、工程验收、安全防护方面起着不可替代的重要作用，为以后水利工程的发展提供重要的原始资料。基层水利档案工作不仅仅是档案材料的收集、整理、了解和把握当前水利工作的发需要，通过横向以及纵向的联系，进行深层次的加工和处理，使其充分服务于社会，在社会效益和经济效益方面发挥更大的作用。
一、完善水利工程档案管理工作的重要意义
我国历来是农业大国，而水利工程的建设对于农业发展有着重要作用。中国自古以来就有着大兴水利工程，以促进农业发展的传统。从古代的都江堰到近现代神州大地各处兴建的水利工程设施，我们可以认识到水利工程对于中国农业发展的重要促进作用。而水利工程档案管理工作是水利工程建设的重要依据，档案管理工作关系到新的水利工程的修建是否能够符合当地的实际情况，通过记录水利工程的修建过程中各项文件批文、施工具体程序以及施工过程中耗用的各项材料、检修保养记录等，可以让水利建设和管理人员对该工程的建设和管理维护过程有具体而详细的了解，并且对于建设新的水利工程有着重要的指导意义。水利工程档案包括水利工程施工和维护期间的各项资料，以文字、图纸、图表和声像等多种形式存在，并且保存在相应的档案资料室中，记录所有前期水利工程的建设，为管理和监管人员提供水利工程建设期间的一切资料，档案管理工作要求水利工程建设资料必须完备而且井然有序，包括一项水利工程整个建设周期和之后相关的维护管理工作的记录资料。这些资料有前期的建设准备，如前期水利工程勘察和可行性研究报告，有建设前的商业招标工作和政府批建公文等；也有建设过程中的工程施工记录、材料验收和耗用记录以及工程建设完成过后的相关质量鉴定和维修、维护工作的记录信息。水利工程档案管理工作对于监督和管理水利工程建设有非常重要的使用价值，它不仅能够帮助管理人员了解历史建设工程的详细情况，还可以为新建水利工程提供建设前期准备、中期施工管理以及后期维护管理等全程、多环节的历史经验，在指导建设新的水利工程设施方面有着重要的指导意义。
二、水利档案管理工作的改进策略
1、制定完善的水利工程档案管理体系，岗位责任落实到位
为了建立完善的档案管理制度体系，水利工程的各部门要强化实施的力度，制定合理的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。与此同时，在档案管理部门的内部建立激励体系，将档案管理工作目标落实到各个部门，然后进行落实到位，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。
2、及时收集档案，建立健全各项规章制度
要狠抓档案规章制度的建设和贯彻实施，强化水利单位全员档案收集意识，明确各科室均有收集管辖范围内档案的职责，确保各门类档案材料完整，及时准确地移交到档案室。要把档案规章制度的实施作为一项专门的内容，列入工作考核实施细则中，提出具体考核要求，对各部门和有关人员贯彻落实规章制度的情况定期进行考核，促进档案规章制度的实施。同时，为保证电子档案的安全性，建立多种安全机制，解决资源全面共享与数据安全、保密限制的问题，提高档案管理工作的科学化、规范化和标准化水平。
3、加强软硬件设施投入
在水利档案管理过程中，软硬件的配套设施是必不可少的。首先，在硬件方面要加强水利档案管理部门的硬件设施建设， 避免档案存管硬件与工作人员办公硬件的叠加使用， 并且要配套其他专用计算机做好数据备份。在软件方面， 应该开发或购入功能完备、科学合理、系统严谨的电子档案上交存管系统，以使水利技术人员在水利工程实施的过程中，及时、便捷地提交工程建设过程中产生的档案材料。进一步重视档案安全， 加快推进工程建设项目档案工作信息化发布工作。
4、 日常管理规范化
建立健全规章制度。基层单位应结合自身档案管理的实际情况，按照上级部门的工作要求，制定一套较为完善的归档保管、查询借阅、档案保密、岗位责任制的档案管理制度。要及时对应保管入档各种工程技术资料整理归档，避免档案资料的遗失和损坏；要抓好质量，档案管理员应督促相关人员认真做好水利资料的填报工作，及时收集、整理，审阅，确保资料的真实性、准确性；要做好档案管理设施的日常维护工作。
5、加强对于档案管理的监督力度
实际工作中要注重对于施工周期长，工程复杂和涉及多个临时机构的档案管理工作的重视， 监督工作在这样的环境下更显示出其意义。为此，应该加强对于施工现场资料员及其他施工部门的监督，随时检查水利工程档案工作的进展情况，分阶段的检查和监督档案管理工作，避免原始档案资料的遗漏，掌握档案资料收集的主动性和真实性。通过监督工作， 增强对于档案管理工作的约束力，进而有效达到不因人为因素导致档案流失和失真的现象，提高档案管理的水平。
6、加强水利工程档案管理人员的业务培训，提高其业务素质
为了加强水利工程档案管理工作，首先要加强水利工程档案管理人员的业务培训。对于其管理人员来讲，他们的档案管理知识和业务技术水平与其他单位的档案人员来讲更应有所提升。所以说，要想提高水利工程档案管理人员的业务素质，首先就要对其进行业务培训，对于培训的内容要明确，增加档案管理人员的理论知识，定期的进行对管理人员抽檢，在档案管理的实际工作当中要将培训的内容联系到一起，这样才能创建一个标准、规范的水利工程档案管理队伍。
7、强化开发利用，发挥档案信息功能
做好档案资料的收集、归档和积累贮存工作是为了更好地利用和开发档案信息，为水利工程建设服务。近年来，充分利用档案文件资料的丰富资源，先后实施完成了河道水网治理、防汛排涝工程、现代农业小麦产业项目、高效节水灌溉项目、饮水安全工程建设等一大批民生工程、精品工程和亮点工程，为县域经济的发展和水利工作的创新发挥了积极的作用。在实施乡镇水利工程中，水利施工人员通过水利工程档案的调阅、查询，结合工程实际，整理核实各种数据，进行设计规划、测量，及时拿出了水利工程的最佳改造治理方案，为基层水利工程实施提供了快捷方便、准确的服务，其工程效益和社会效益都十分显著。实践证明，只有充分利用档案资料，积极地为水利工程建设提供服务，才是档案管理最有效的功能和价值所在。
三、结语
综上所述，水利工程档案是水利工程建设的真实记录，其管理工作质量，直接关乎水利工程的质量。在水利工程建设中，加大档案工作的管理力度，有利于推动水利工程建设的发展，同时还在一定程度上发挥了档案应有的社会价值。
参考文献：
[1] 梁毅.加强现代水利工程档案管理工作的几点建议[J].企业科技与发展. 2012（12）.
[2] 王华，王杰.浅谈如何做好水利工程档案管理工作[J].兰台内外.2011（03）.
[3] 宋延玲.浅谈水利工程档案的管理工作[J].中国西部科技.2011（06）.
[4] 孙薇，杨明刚.对水利工程档案管理工作的一些认识[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2009（01）.
[关键词]水利档案 管理 改进意见
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）09-0350-01
基层水利档案在水利工程的技术专利、质量评定、工程验收、安全防护方面起着不可替代的重要作用，为以后水利工程的发展提供重要的原始资料。基层水利档案工作不仅仅是档案材料的收集、整理、了解和把握当前水利工作的发需要，通过横向以及纵向的联系，进行深层次的加工和处理，使其充分服务于社会，在社会效益和经济效益方面发挥更大的作用。
一、完善水利工程档案管理工作的重要意义
我国历来是农业大国，而水利工程的建设对于农业发展有着重要作用。中国自古以来就有着大兴水利工程，以促进农业发展的传统。从古代的都江堰到近现代神州大地各处兴建的水利工程设施，我们可以认识到水利工程对于中国农业发展的重要促进作用。而水利工程档案管理工作是水利工程建设的重要依据，档案管理工作关系到新的水利工程的修建是否能够符合当地的实际情况，通过记录水利工程的修建过程中各项文件批文、施工具体程序以及施工过程中耗用的各项材料、检修保养记录等，可以让水利建设和管理人员对该工程的建设和管理维护过程有具体而详细的了解，并且对于建设新的水利工程有着重要的指导意义。水利工程档案包括水利工程施工和维护期间的各项资料，以文字、图纸、图表和声像等多种形式存在，并且保存在相应的档案资料室中，记录所有前期水利工程的建设，为管理和监管人员提供水利工程建设期间的一切资料，档案管理工作要求水利工程建设资料必须完备而且井然有序，包括一项水利工程整个建设周期和之后相关的维护管理工作的记录资料。这些资料有前期的建设准备，如前期水利工程勘察和可行性研究报告，有建设前的商业招标工作和政府批建公文等；也有建设过程中的工程施工记录、材料验收和耗用记录以及工程建设完成过后的相关质量鉴定和维修、维护工作的记录信息。水利工程档案管理工作对于监督和管理水利工程建设有非常重要的使用价值，它不仅能够帮助管理人员了解历史建设工程的详细情况，还可以为新建水利工程提供建设前期准备、中期施工管理以及后期维护管理等全程、多环节的历史经验，在指导建设新的水利工程设施方面有着重要的指导意义。
二、水利档案管理工作的改进策略
1、制定完善的水利工程档案管理体系，岗位责任落实到位
为了建立完善的档案管理制度体系，水利工程的各部门要强化实施的力度，制定合理的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。与此同时，在档案管理部门的内部建立激励体系，将档案管理工作目标落实到各个部门，然后进行落实到位，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。
2、及时收集档案，建立健全各项规章制度
要狠抓档案规章制度的建设和贯彻实施，强化水利单位全员档案收集意识，明确各科室均有收集管辖范围内档案的职责，确保各门类档案材料完整，及时准确地移交到档案室。要把档案规章制度的实施作为一项专门的内容，列入工作考核实施细则中，提出具体考核要求，对各部门和有关人员贯彻落实规章制度的情况定期进行考核，促进档案规章制度的实施。同时，为保证电子档案的安全性，建立多种安全机制，解决资源全面共享与数据安全、保密限制的问题，提高档案管理工作的科学化、规范化和标准化水平。
3、加强软硬件设施投入
在水利档案管理过程中，软硬件的配套设施是必不可少的。首先，在硬件方面要加强水利档案管理部门的硬件设施建设， 避免档案存管硬件与工作人员办公硬件的叠加使用， 并且要配套其他专用计算机做好数据备份。在软件方面， 应该开发或购入功能完备、科学合理、系统严谨的电子档案上交存管系统，以使水利技术人员在水利工程实施的过程中，及时、便捷地提交工程建设过程中产生的档案材料。进一步重视档案安全， 加快推进工程建设项目档案工作信息化发布工作。
4、 日常管理规范化
建立健全规章制度。基层单位应结合自身档案管理的实际情况，按照上级部门的工作要求，制定一套较为完善的归档保管、查询借阅、档案保密、岗位责任制的档案管理制度。要及时对应保管入档各种工程技术资料整理归档，避免档案资料的遗失和损坏；要抓好质量，档案管理员应督促相关人员认真做好水利资料的填报工作，及时收集、整理，审阅，确保资料的真实性、准确性；要做好档案管理设施的日常维护工作。
5、加强对于档案管理的监督力度
实际工作中要注重对于施工周期长，工程复杂和涉及多个临时机构的档案管理工作的重视， 监督工作在这样的环境下更显示出其意义。为此，应该加强对于施工现场资料员及其他施工部门的监督，随时检查水利工程档案工作的进展情况，分阶段的检查和监督档案管理工作，避免原始档案资料的遗漏，掌握档案资料收集的主动性和真实性。通过监督工作， 增强对于档案管理工作的约束力，进而有效达到不因人为因素导致档案流失和失真的现象，提高档案管理的水平。
6、加强水利工程档案管理人员的业务培训，提高其业务素质
为了加强水利工程档案管理工作，首先要加强水利工程档案管理人员的业务培训。对于其管理人员来讲，他们的档案管理知识和业务技术水平与其他单位的档案人员来讲更应有所提升。所以说，要想提高水利工程档案管理人员的业务素质，首先就要对其进行业务培训，对于培训的内容要明确，增加档案管理人员的理论知识，定期的进行对管理人员抽檢，在档案管理的实际工作当中要将培训的内容联系到一起，这样才能创建一个标准、规范的水利工程档案管理队伍。
7、强化开发利用，发挥档案信息功能
做好档案资料的收集、归档和积累贮存工作是为了更好地利用和开发档案信息，为水利工程建设服务。近年来，充分利用档案文件资料的丰富资源，先后实施完成了河道水网治理、防汛排涝工程、现代农业小麦产业项目、高效节水灌溉项目、饮水安全工程建设等一大批民生工程、精品工程和亮点工程，为县域经济的发展和水利工作的创新发挥了积极的作用。在实施乡镇水利工程中，水利施工人员通过水利工程档案的调阅、查询，结合工程实际，整理核实各种数据，进行设计规划、测量，及时拿出了水利工程的最佳改造治理方案，为基层水利工程实施提供了快捷方便、准确的服务，其工程效益和社会效益都十分显著。实践证明，只有充分利用档案资料，积极地为水利工程建设提供服务，才是档案管理最有效的功能和价值所在。
三、结语
综上所述，水利工程档案是水利工程建设的真实记录，其管理工作质量，直接关乎水利工程的质量。在水利工程建设中，加大档案工作的管理力度，有利于推动水利工程建设的发展，同时还在一定程度上发挥了档案应有的社会价值。
参考文献：
[1] 梁毅.加强现代水利工程档案管理工作的几点建议[J].企业科技与发展. 2012（12）.
[2] 王华，王杰.浅谈如何做好水利工程档案管理工作[J].兰台内外.2011（03）.
[3] 宋延玲.浅谈水利工程档案的管理工作[J].中国西部科技.2011（06）.
[4] 孙薇，杨明刚.对水利工程档案管理工作的一些认识[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2009（01）.