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建立一个独立于企业、事业单位之外的社会保障体系的意义在于：加强全社会的保障意识，给这项工作的开展创造良好的氛围。同时，打破职工对就业单位的依赖，促进劳动力在不同所有制单位之间的流动。另外，减少了企业在社会保障方面的管理费用，使企业有更多精力去从事经济工作。独立于企业之外社会保障体系的建立，将促进社会保障体系自身不断地完善和巩固。