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党的十五大报告进一步指出:“把国有企业改革同改组、改造、加强管理结合起来。要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组”。这充分表明,现在国有企业改革已经到了关键时刻。在认真总结过去改革经验的基础上,中央从去年就提出了“抓大放小”的改革思路。这个思路贯穿着对传统的国有财产的组织管理和运作方式进行改革的内涵,是对以往思路的重大战略性调整,具有非常重大的意义。