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摘 要 通过对我国城市交通现状的分析,指出目前城市交通存在的问题,以及对人们日常的工作和生活所造成的影响,从而提出相应的解决措施。
关键词 城市交通 存在问题 解决措施
城市交通包括了公共交通、私人交通以及货物运输,其中公共交通既有公交这种无轨的交通工具,也包括地铁、轻轨等有轨交通工具。
在现代科学技术越来越先进,工业发展越来越快,人类生活水平越来越高的前提下,各种交通工具数量也在日益增多。由于交通工具的剧增,现有道路已经无法满足日益增长的交通需求,尤其是在城市,车辆保有量急剧增加致使交通拥堵不堪,特别是在一些大城市,城市交通更成了人们日常工作生活的大问题。
一、城市私人交通
目前,轿车、摩托车、自行车已经成为人们日常生活工作的主要个人交通工具。它方便了人们出行,机动方便灵活,可以“从门到门”。但是这些自用交通工具载量小,运送效率低,道路利用率不高。私人交通工具发展的结果,给城市交通带来了一系列的问题,主要有以下几个方面:①交通拥挤和交通阻塞,城市中的平均车速日益下降;②交通事故增加;③噪声和空气污染日趋严重;④能源消耗量猛增;⑤停放车场地严重不足。
二、城市货运交通
自改革开放以来 ,我国的国民经济呈持续增长趋势 ,特别是进入上世纪 90年代以后 ,更是以平均每年 9 8%的速度递增。伴随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的提高 ,人们对货运的需求也日益增长。而目前,在一些城市中道路有一部分被货运交通工具占用,导致在一定时间段交通堵塞严重,在一定程度上影响到人们的日常工作与生活。目前,由于国民经济发展水平和国情的限制,我国的城市货运交通还不够发达,而且存在着很多问题,这些问题主要包括:①货运市场混乱,市场机制不健全,远未达到规范化和法制化;②货运车辆利用率低,车辆装载率低,空驶率较高;③对城市客运交通的干扰大,降低整个城市交通的运行效率;④交通事故率居高不下,严重危害城市居民身心健康;⑤交通环境问题突出,机动车辆的废气和噪声已经成为大中城市环境污染的主要来源;⑥交通运输在能源消耗中所占比例不断增加,进一步加剧了我国能源供给的结构性矛盾。
三、城市公共交通
城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统,是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。中小城市中一般以公共汽车、有轨电车、无轨电车等为主要客运工具。在现代大城市中,快速有轨电车、地下铁道等系统逐渐发展成为城市交通的骨干。随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。“乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展和人们日常工作生活的正常进行,造成这些问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。主要有:①城市公共交通的分担率低。②公交服务水平低。③公交服务水平差。④公交基础设施缺乏统一规划。⑤公共交通网络规划不合理。
根据以上对城市私人交通,货运交通和公共交通的分析我们可以看出当前城市交通面臨的问题越来越严峻,在一定方面严重影响了人们的正常工作与生活。我国城市交通问题出现的主要原因如下:①道路容量严重不足 目前全国32个百万人口以上的大城市中,有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。上海市人均道路面积只有3.5平方米,致使中心区约有50%的车道上高峰小时饱和度达到95%,全天饱和度超过70%,这些路段终日繁忙,十分拥挤,有的路段持续堵塞6.5小时以上,中心区平均汽车行程车速每小时降到10公里左右。 为什么在道路建设不断上升的情况下,交通拥挤还如此严重?其直接原因是道路面积严重不足。②汽车增长速度过快 最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份,轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。广州市近10多年来机动车每年增长速度为17%,其中轿车19%,摩托车35%。1994年,全国汽车拥有量达941.95万辆,城市地区约占其一半,而且大城市增长势头还在上升。根据我国轿车增长分析,每当轿车拥有量年增长率超过20%时,必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要,阻碍着汽车化在城市的实现。③公共交通日趋萎缩 80年代中期开始,大城市的公共汽车交通(含无轨电车)相继萎缩,从运营效率到经营管理,从服务水平到经济效益,出现了全面的衰退。90年代初,公共汽车在居民出行交通结构中,多数大城市从原来30%下降到10%以下。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处,票价政策问题长期得不到解决。公交企业主要依靠政府补贴,运营效率不和经济挂钩,服务质量下降与企业生存无关,因而普遍处于亏损状态,1994年亏损面达70%,亏损补贴35.5亿人民币,仅北京、上海两市就达16亿人民币。公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越缩小。 公共汽车交通的萎缩,加速了自行车的极度膨胀,反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。④交通管理技术水平低下 由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。由于设施明显不足,管理疏漏不少,交通事故率居高不下。从停车场看,大城市中特别是中心区严重短缺停车设施,车辆大都停在道路和人行道上,加剧了拥挤堵塞和事故发生。此外,国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统,在我国基本上还是空白。⑤缺乏整体的交通发展战略 城市交通建设是一项系统工程,既要研究交通需求和供应的平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作。当前出现的城市交通问题中,其中一个重要原因是,缺乏科学的整体交通战略和规划,治理工作往往顾此失彼,前后失调,投入不小,而收益不大。 有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程,出现了许多立交桥、高架路和城市环路,以为只有高标准的大型交通工程,才能一劳永逸地解决交通问题,实际上这种办法只能缓和暂时矛盾,拥挤问题不但没有解决,甚至诱发聚集更多的交通量,引起结构性的“负效应”。
因此根据我国目前城市交通现状,我国应该在重视城市总体规划建设的同时,根据自己的国情,致力于城市交通综合治理的研究和实施:完善交通法规,加强交通管理,开展交通教育,提倡交通道德,建设必要的行人过街地道和过街天桥,错开上下班时间,研究控制自行车交通发展的对策,采取自动化的交通检测手段和控制手段以提高道路和路口的通过能力等。
关键词 城市交通 存在问题 解决措施
城市交通包括了公共交通、私人交通以及货物运输,其中公共交通既有公交这种无轨的交通工具,也包括地铁、轻轨等有轨交通工具。
在现代科学技术越来越先进,工业发展越来越快,人类生活水平越来越高的前提下,各种交通工具数量也在日益增多。由于交通工具的剧增,现有道路已经无法满足日益增长的交通需求,尤其是在城市,车辆保有量急剧增加致使交通拥堵不堪,特别是在一些大城市,城市交通更成了人们日常工作生活的大问题。
一、城市私人交通
目前,轿车、摩托车、自行车已经成为人们日常生活工作的主要个人交通工具。它方便了人们出行,机动方便灵活,可以“从门到门”。但是这些自用交通工具载量小,运送效率低,道路利用率不高。私人交通工具发展的结果,给城市交通带来了一系列的问题,主要有以下几个方面:①交通拥挤和交通阻塞,城市中的平均车速日益下降;②交通事故增加;③噪声和空气污染日趋严重;④能源消耗量猛增;⑤停放车场地严重不足。
二、城市货运交通
自改革开放以来 ,我国的国民经济呈持续增长趋势 ,特别是进入上世纪 90年代以后 ,更是以平均每年 9 8%的速度递增。伴随着国民经济的迅速发展和人民生活水平的提高 ,人们对货运的需求也日益增长。而目前,在一些城市中道路有一部分被货运交通工具占用,导致在一定时间段交通堵塞严重,在一定程度上影响到人们的日常工作与生活。目前,由于国民经济发展水平和国情的限制,我国的城市货运交通还不够发达,而且存在着很多问题,这些问题主要包括:①货运市场混乱,市场机制不健全,远未达到规范化和法制化;②货运车辆利用率低,车辆装载率低,空驶率较高;③对城市客运交通的干扰大,降低整个城市交通的运行效率;④交通事故率居高不下,严重危害城市居民身心健康;⑤交通环境问题突出,机动车辆的废气和噪声已经成为大中城市环境污染的主要来源;⑥交通运输在能源消耗中所占比例不断增加,进一步加剧了我国能源供给的结构性矛盾。
三、城市公共交通
城市公共交通是由公共汽车、电车、轨道交通、出租汽车、轮渡等交通方式组成的公共客运交通系统,是重要的城市基础设施,是关系国计民生的社会公益事业。中小城市中一般以公共汽车、有轨电车、无轨电车等为主要客运工具。在现代大城市中,快速有轨电车、地下铁道等系统逐渐发展成为城市交通的骨干。随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。“乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展和人们日常工作生活的正常进行,造成这些问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。主要有:①城市公共交通的分担率低。②公交服务水平低。③公交服务水平差。④公交基础设施缺乏统一规划。⑤公共交通网络规划不合理。
根据以上对城市私人交通,货运交通和公共交通的分析我们可以看出当前城市交通面臨的问题越来越严峻,在一定方面严重影响了人们的正常工作与生活。我国城市交通问题出现的主要原因如下:①道路容量严重不足 目前全国32个百万人口以上的大城市中,有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。上海市人均道路面积只有3.5平方米,致使中心区约有50%的车道上高峰小时饱和度达到95%,全天饱和度超过70%,这些路段终日繁忙,十分拥挤,有的路段持续堵塞6.5小时以上,中心区平均汽车行程车速每小时降到10公里左右。 为什么在道路建设不断上升的情况下,交通拥挤还如此严重?其直接原因是道路面积严重不足。②汽车增长速度过快 最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份,轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15%以上。广州市近10多年来机动车每年增长速度为17%,其中轿车19%,摩托车35%。1994年,全国汽车拥有量达941.95万辆,城市地区约占其一半,而且大城市增长势头还在上升。根据我国轿车增长分析,每当轿车拥有量年增长率超过20%时,必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱,属于低速的交通系统,难以适应现代汽车交通的需要,阻碍着汽车化在城市的实现。③公共交通日趋萎缩 80年代中期开始,大城市的公共汽车交通(含无轨电车)相继萎缩,从运营效率到经营管理,从服务水平到经济效益,出现了全面的衰退。90年代初,公共汽车在居民出行交通结构中,多数大城市从原来30%下降到10%以下。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处,票价政策问题长期得不到解决。公交企业主要依靠政府补贴,运营效率不和经济挂钩,服务质量下降与企业生存无关,因而普遍处于亏损状态,1994年亏损面达70%,亏损补贴35.5亿人民币,仅北京、上海两市就达16亿人民币。公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越缩小。 公共汽车交通的萎缩,加速了自行车的极度膨胀,反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。④交通管理技术水平低下 由于历史和认识方面的原因,我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。由于设施明显不足,管理疏漏不少,交通事故率居高不下。从停车场看,大城市中特别是中心区严重短缺停车设施,车辆大都停在道路和人行道上,加剧了拥挤堵塞和事故发生。此外,国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统,在我国基本上还是空白。⑤缺乏整体的交通发展战略 城市交通建设是一项系统工程,既要研究交通需求和供应的平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作。当前出现的城市交通问题中,其中一个重要原因是,缺乏科学的整体交通战略和规划,治理工作往往顾此失彼,前后失调,投入不小,而收益不大。 有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程,出现了许多立交桥、高架路和城市环路,以为只有高标准的大型交通工程,才能一劳永逸地解决交通问题,实际上这种办法只能缓和暂时矛盾,拥挤问题不但没有解决,甚至诱发聚集更多的交通量,引起结构性的“负效应”。
因此根据我国目前城市交通现状,我国应该在重视城市总体规划建设的同时,根据自己的国情,致力于城市交通综合治理的研究和实施:完善交通法规,加强交通管理,开展交通教育,提倡交通道德,建设必要的行人过街地道和过街天桥,错开上下班时间,研究控制自行车交通发展的对策,采取自动化的交通检测手段和控制手段以提高道路和路口的通过能力等。