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组织学习对整个经济发展具有关键意义。美国“管理革命”所造成的工人与管理者之间的等级分割，成为对保持美国经济繁荣所需的组织学习进行投资的主要障碍。在激烈的国际竞争中，竞争优势不断倒向那些投资于组织学习，并将管理者与一线工人结为一体开展组织学习的企业与国家。如石川薰所说：任何有“控制”这个词的事情上，人和社会因素发挥着强有力的作用。日本和美国的大规模生产组织之根本不同，在于生产一线的管理。在美国的组织设计中，工人一开始就被排除在创造了美国大规模生产系统的组织学习过程之外。