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近年来,重庆市认真贯彻党中央、国务院决策部署,以重庆沿江承接产业转移示范区(包括涪陵区、九龙坡区、巴南区、永川区、大足区、荣昌区、璧山区)为抓手和载体,立足区位优势、生态优势、产业优势、体制优势,积极探索、大胆实践,大力承接东部地区产业转移,取得积极成效。
锻造产业“全链条” 构筑集群“新高地”
数载耕耘,硕果累累。示范区多平台多方式承接东部产业转移,高标准强链补链延链,推动产业集群建设。
充分发挥龙头企业“卫星效应”。充分发挥龙头企业在产业集群公共平台建设、知识创造与扩散、创新激励与带动、品牌扩展与声誉建立维护等方面的优势,发挥产业集聚效应,吸引一批行业相关企业及上下游配套企业跟进转移。九龙坡区以智能家居和电子元件为主导产业,形成以格力为龙头的家用空调生产链条,集聚格力电器、臻宝实业、嘉凌新科技等规上工业企业57家。巴南区通过引入电子平板龙头企业惠科及其液晶面板8.6代线、1000万台电视机显示器等生产项目,带动颖扬光学、渝惠科技、新康意新材料等20多家配套企业入驻,形成从玻璃基板、液晶面板、IC绑定、显示模组到整机的全产业链。永川区引进利勃海尔、埃斯维机床(SW公司)等行业龙头企业,数控机床及零部件产销量占全市三分之一。依托中德(重庆)智能产业园、智能家居产业园等载体,培育壮大智能装备产业集群,建设成渝地区重要的先进制造业基地。
精准承接做大做强“本土特色”。立足本地优势产业精准承接产业转移,把承接转移与转型升级结合起来,突出高端引领、集群带动,不断发展壮大本地区特色产业。大足区依托现有五金、汽摩零配件产业优势,引进利爵、荣爵等7家摩托车整车企业和万古动力、航迪等25家关键零部件配套企业,摩托车整车产能达200万辆,成为全市重要的摩托车生产集聚地。九龙坡区围绕全系列商用车、各种排量摩托车以及零部件生产,集聚庆铃汽车、隆鑫通用、雅马哈等规上工业企业117家,形成了较为完整的商用车和摩托车产业链。荣昌区规划建设陶文化创意产业园,集聚建卫陶瓷、日用陶瓷、先进陶瓷产业,引进惠达、金意陶、奥辐、恒隆、日丰等玻陶企业70余家,2020年荣获中国轻工业联合会授予的“中国西部陶瓷之都”称号。
聚焦战略性新兴产业打造发展“新引擎”。璧山区积极推动科技成果产业化,“Micro LED”“云巴”等科创成果相继诞生,康佳光电技术研究院入围市级制造业创新示范中心,比亚迪“刀片电池”获评全球新能源汽车创新技术。大足区瞄准新型高端、高附加值、科技密集产业,编制大数据、机器人、集成电路、智能终端等招商地图,先后引进外延片、无人机、机器人等科技型企业56家。巴南区依托首批国家级战略性新兴产业集群,加快引进医药制剂、医疗器械、医用耗材等产业链条,成功引入智飞生物、博唯生物、艾斯勒克斯等龙头企业。九龙坡区集聚航天信息、亚德、南华中天等200余家软件和信息技术服务优质企业。永川区大数据产业园入驻企业达到365家,五年累计实现产值560亿元,单体规模跃居重庆首位,实现由“声谷”向“云谷”的蜕变。荣昌区聚焦PCB电子电路板等产业方向,依托总投资150亿元的西部电子电路产业园,围绕专业设备、电子元器件、印制电路板等上下游产业链招商,达成投资意向23家(正式签约入驻10家),打造“引领川渝、辐射西南、面向全国”的电子电路产业集群。
抓住重点项目“牛鼻子” 跑出重庆“新速度”
时不我待,只争朝夕。着力抓好重点转移项目,朝着既定发展目标抢抓项目引进、建设和储备工作,重大项目亮点纷呈,成为示范区经济发展的加速器。
大数据“动起来”。巴南区腾龙5G产业公园开工建设,项目总投资100亿元,规划两期建设运营高级数据中心(IDC)、云计算产业基地、人工智能研发基地、5G应用工业研发基地、智慧城市研发基地、腾龙大数据学院及科技展示体验馆等。涪陵清溪园区成功签约浙江德宝科技5G基站系统集成项目。九龙坡区建设润泽(西南)智惠创新城项目,打造大数据基地、集约化数智物流集结分拨共享平台、集约化生产商贸仓储服务共享平台等。九龙坡区引进启迪数据云集团全国总部和启迪密码科技园项目,聚焦数据科技型企业投资、孵化。
汽摩项目“引进来”。永川区引进长城汽车、雅迪电动车等整车及代工企业,永川皮卡产量占全国皮卡总量比重超四分之一。涪陵清溪园区成功引进浙江万丰集团年产600万件汽车零部件项目。璧山区已投产比亚迪电池等新能源汽车项目13个,年产值达247.9亿元,比亚迪动力电池全球总部、桔电新能源智能汽车总部基地即将动工建设,中国长安青山智能传动产业园完成资产重组,混动力中试线以及电驱动总成生产线一期(一阶段)、得胜汽车等重点項目建成投产。
材料项目“强起来”。涪陵区引进攀华集团年产450万吨1580mm智能化热轧项目,达产后可实现年产值200亿元以上、税金3亿元。华峰新材料产业园成功承接一批重点项目,拥有年产75万吨己二酸、11万吨差别化氨纶生产能力,成为全球最大的己二酸生产企业和氨纶生产基地。荣昌区成功引进德力玻璃、华翱洁净、纳成广泰等项目,总投资55亿元。
打好营商环境“优势牌” 筑牢金巢“引凤来”
朝耕暮种,造因结果。在承接产业转移过程中,抢抓机遇、埋头苦干,努力做好“筑巢引凤”,确保承接的转移产业请了“愿意来”、来了“留得住”、留下“能壮大”。
制度改革不止步,深化“放管服”改革打造良好营商环境。营造良好的营商环境是打造投资“洼地”的首选。示范区持续深化“放管服”改革,聚焦企业生命周期,从招商、引进到落地发展,建立全过程服务机制,进一步提升投资便利化水平,真正实现产业转移“引得进、留得住、能发展”,成为企业家心目中的“香饽饽”“首选地”。设置“一件事一次办”专窗,实现线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一门、只跑一次”,97%的市级行政许可事项实现最多跑一次。出台“优化营商环境实施方案”等专项政策文件120余个,出台产业升级、土地保障、财税支持、融资支持等政策达100余项。
配套建设迈大步,构建“开放大通道”发挥战略枢纽作用。示范区不断加快硬件设施建设,提高要素保障能力,重点推进交通基础设施建设,“织密”内畅外联的交通网络,“铁公水空”综合交通运输体系日益完善。狠抓高速路网建设,高速公路通车里程达到3412公里。加速建成米字型高铁网,高铁在建规模超过800公里,铁路运营总里程达到2394公里。加快建设轨道上的重庆,城市轨道交通通车总里程达到370公里。建设西部陆海新通道辐射92个国家和地区,渝新欧班列覆盖30多个国家,累计开通3000多班列,国际贸易通关时间缩短30%,企业综合成本下降20%。累计开通国际航线105条,通航五大洲33个国家73个城市。国家级互联网骨干直联点建成,互联互通的基础设施支撑体系不断完善,为示范区承接产业转移打下良好基础。
招商引资不停步,狠抓“热力指数”营造浓厚招商氛围。示范区高度重视招商引资工作,以长三角、珠三角和京津冀地区为重点,强化专业招商、精准招商。以“招商引资活跃度”为重点,科学制定招商工作热力指标,定期展示和通报招商工作热力“周指数”“月指数”“年指数”排名,晒出各单位项目签约、项目开工、外出拜访、企业到访等成效,营造“比学赶超”氛围,督促提高招商强度,增强招商实效。
耕耘更知韶光贵,不待扬鞭自奋蹄。展望新时期,示范区将继续保持昂扬姿态,立足补链强链延链、龙头企业牵引、全产业链招商和通道优势等,持续保持发展建设良好态势。
(国家发展改革委供稿)
锻造产业“全链条” 构筑集群“新高地”
数载耕耘,硕果累累。示范区多平台多方式承接东部产业转移,高标准强链补链延链,推动产业集群建设。
充分发挥龙头企业“卫星效应”。充分发挥龙头企业在产业集群公共平台建设、知识创造与扩散、创新激励与带动、品牌扩展与声誉建立维护等方面的优势,发挥产业集聚效应,吸引一批行业相关企业及上下游配套企业跟进转移。九龙坡区以智能家居和电子元件为主导产业,形成以格力为龙头的家用空调生产链条,集聚格力电器、臻宝实业、嘉凌新科技等规上工业企业57家。巴南区通过引入电子平板龙头企业惠科及其液晶面板8.6代线、1000万台电视机显示器等生产项目,带动颖扬光学、渝惠科技、新康意新材料等20多家配套企业入驻,形成从玻璃基板、液晶面板、IC绑定、显示模组到整机的全产业链。永川区引进利勃海尔、埃斯维机床(SW公司)等行业龙头企业,数控机床及零部件产销量占全市三分之一。依托中德(重庆)智能产业园、智能家居产业园等载体,培育壮大智能装备产业集群,建设成渝地区重要的先进制造业基地。
精准承接做大做强“本土特色”。立足本地优势产业精准承接产业转移,把承接转移与转型升级结合起来,突出高端引领、集群带动,不断发展壮大本地区特色产业。大足区依托现有五金、汽摩零配件产业优势,引进利爵、荣爵等7家摩托车整车企业和万古动力、航迪等25家关键零部件配套企业,摩托车整车产能达200万辆,成为全市重要的摩托车生产集聚地。九龙坡区围绕全系列商用车、各种排量摩托车以及零部件生产,集聚庆铃汽车、隆鑫通用、雅马哈等规上工业企业117家,形成了较为完整的商用车和摩托车产业链。荣昌区规划建设陶文化创意产业园,集聚建卫陶瓷、日用陶瓷、先进陶瓷产业,引进惠达、金意陶、奥辐、恒隆、日丰等玻陶企业70余家,2020年荣获中国轻工业联合会授予的“中国西部陶瓷之都”称号。
聚焦战略性新兴产业打造发展“新引擎”。璧山区积极推动科技成果产业化,“Micro LED”“云巴”等科创成果相继诞生,康佳光电技术研究院入围市级制造业创新示范中心,比亚迪“刀片电池”获评全球新能源汽车创新技术。大足区瞄准新型高端、高附加值、科技密集产业,编制大数据、机器人、集成电路、智能终端等招商地图,先后引进外延片、无人机、机器人等科技型企业56家。巴南区依托首批国家级战略性新兴产业集群,加快引进医药制剂、医疗器械、医用耗材等产业链条,成功引入智飞生物、博唯生物、艾斯勒克斯等龙头企业。九龙坡区集聚航天信息、亚德、南华中天等200余家软件和信息技术服务优质企业。永川区大数据产业园入驻企业达到365家,五年累计实现产值560亿元,单体规模跃居重庆首位,实现由“声谷”向“云谷”的蜕变。荣昌区聚焦PCB电子电路板等产业方向,依托总投资150亿元的西部电子电路产业园,围绕专业设备、电子元器件、印制电路板等上下游产业链招商,达成投资意向23家(正式签约入驻10家),打造“引领川渝、辐射西南、面向全国”的电子电路产业集群。
抓住重点项目“牛鼻子” 跑出重庆“新速度”
时不我待,只争朝夕。着力抓好重点转移项目,朝着既定发展目标抢抓项目引进、建设和储备工作,重大项目亮点纷呈,成为示范区经济发展的加速器。
大数据“动起来”。巴南区腾龙5G产业公园开工建设,项目总投资100亿元,规划两期建设运营高级数据中心(IDC)、云计算产业基地、人工智能研发基地、5G应用工业研发基地、智慧城市研发基地、腾龙大数据学院及科技展示体验馆等。涪陵清溪园区成功签约浙江德宝科技5G基站系统集成项目。九龙坡区建设润泽(西南)智惠创新城项目,打造大数据基地、集约化数智物流集结分拨共享平台、集约化生产商贸仓储服务共享平台等。九龙坡区引进启迪数据云集团全国总部和启迪密码科技园项目,聚焦数据科技型企业投资、孵化。
汽摩项目“引进来”。永川区引进长城汽车、雅迪电动车等整车及代工企业,永川皮卡产量占全国皮卡总量比重超四分之一。涪陵清溪园区成功引进浙江万丰集团年产600万件汽车零部件项目。璧山区已投产比亚迪电池等新能源汽车项目13个,年产值达247.9亿元,比亚迪动力电池全球总部、桔电新能源智能汽车总部基地即将动工建设,中国长安青山智能传动产业园完成资产重组,混动力中试线以及电驱动总成生产线一期(一阶段)、得胜汽车等重点項目建成投产。
材料项目“强起来”。涪陵区引进攀华集团年产450万吨1580mm智能化热轧项目,达产后可实现年产值200亿元以上、税金3亿元。华峰新材料产业园成功承接一批重点项目,拥有年产75万吨己二酸、11万吨差别化氨纶生产能力,成为全球最大的己二酸生产企业和氨纶生产基地。荣昌区成功引进德力玻璃、华翱洁净、纳成广泰等项目,总投资55亿元。
打好营商环境“优势牌” 筑牢金巢“引凤来”
朝耕暮种,造因结果。在承接产业转移过程中,抢抓机遇、埋头苦干,努力做好“筑巢引凤”,确保承接的转移产业请了“愿意来”、来了“留得住”、留下“能壮大”。
制度改革不止步,深化“放管服”改革打造良好营商环境。营造良好的营商环境是打造投资“洼地”的首选。示范区持续深化“放管服”改革,聚焦企业生命周期,从招商、引进到落地发展,建立全过程服务机制,进一步提升投资便利化水平,真正实现产业转移“引得进、留得住、能发展”,成为企业家心目中的“香饽饽”“首选地”。设置“一件事一次办”专窗,实现线上“一次登录、一网通办”,线下“只进一门、只跑一次”,97%的市级行政许可事项实现最多跑一次。出台“优化营商环境实施方案”等专项政策文件120余个,出台产业升级、土地保障、财税支持、融资支持等政策达100余项。
配套建设迈大步,构建“开放大通道”发挥战略枢纽作用。示范区不断加快硬件设施建设,提高要素保障能力,重点推进交通基础设施建设,“织密”内畅外联的交通网络,“铁公水空”综合交通运输体系日益完善。狠抓高速路网建设,高速公路通车里程达到3412公里。加速建成米字型高铁网,高铁在建规模超过800公里,铁路运营总里程达到2394公里。加快建设轨道上的重庆,城市轨道交通通车总里程达到370公里。建设西部陆海新通道辐射92个国家和地区,渝新欧班列覆盖30多个国家,累计开通3000多班列,国际贸易通关时间缩短30%,企业综合成本下降20%。累计开通国际航线105条,通航五大洲33个国家73个城市。国家级互联网骨干直联点建成,互联互通的基础设施支撑体系不断完善,为示范区承接产业转移打下良好基础。
招商引资不停步,狠抓“热力指数”营造浓厚招商氛围。示范区高度重视招商引资工作,以长三角、珠三角和京津冀地区为重点,强化专业招商、精准招商。以“招商引资活跃度”为重点,科学制定招商工作热力指标,定期展示和通报招商工作热力“周指数”“月指数”“年指数”排名,晒出各单位项目签约、项目开工、外出拜访、企业到访等成效,营造“比学赶超”氛围,督促提高招商强度,增强招商实效。
耕耘更知韶光贵,不待扬鞭自奋蹄。展望新时期,示范区将继续保持昂扬姿态,立足补链强链延链、龙头企业牵引、全产业链招商和通道优势等,持续保持发展建设良好态势。
(国家发展改革委供稿)