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锡林郭勒盟矿产资源丰富，煤炭优为富集，含煤面积占全盟总土地面积的4．5％，分布广袤，有近百个含煤盆地。已探明资源储量大于100亿吨的煤田5个，10亿-100亿吨的煤田21处。2003年开始，锡盟煤田大规模开发，剥离土大量堆放，形成众多大型的排土场，压占草场，破坏环境，成为尘埃主要源头。据初步测算，仅胜利矿区2007年、2010年的剥离物占地面积分别为llO万平方米、330万平方米，需实施复垦面积分别为45万平方米、135万平方米。