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近年来,我国农产品产量持续增长。与此同时,我国农产品进口量也在同步增加。在竞争激烈的国际国内两个市场,我国农业大而不强、多而不优、竞争力弱的问题日益显现。全面提升农业生产经营效益水平,提高农业竞争力,是做强农业的突破口,是调动农民积极性、增加务农种粮收入、从而稳定发展农业农村经济的重要保障。