摘要：要实现农业科研单位快速、健康、跨越式发展，既需要培养出具有国际前沿水平的高层次专业技术人才和具有决策力、执行力的高水平管理型人才，还需要加快为科技创新和成果转化服务的高技能人才队伍建设。本文旨在强调高技能人才在农业科研单位的科技创新和成果转化等方面不可或缺的作用，提出加强高技能人才队伍建设的必要性，分析农业科研单位高技能人才队伍建设存在的问题，并就如何抓好农业科研单位的高技能人才队伍建设提出几点建议。
　　关键词：农业；科研单位；高技能人才；建设
　　中图分类号： F324文献标识码：A
　　当前社会，经济全球化趋势已不可逆转，新技术革命迅猛发展，人才已然成为经济发展和社会进步的主要推动力，人才资源是最重要的战略资源。全面推动农业科研单位的持续、健康、快速发展，关键在人才，希望在人才。农业科研单位的人才主要包括管理人才、专业技术人才和工勤技能人才等，而高技能人才是工勤技能人才队伍的核心骨干。高技能人才，是具有高超技艺和精湛技能，能进行创造性劳动，并对社会做出贡献的人，主要包括工勤技能人员中取得高级技师、技师和高级工等职业资格的人员[1]。高技能人才是农业科研单位人才队伍的重要组成部分，是提高农业科研单位科研竞争力、推动科技创新和成果转化等方面不可或缺的力量[2]。加快农业科研院所的高技能人才队伍建设，已是当务之急。本文拟通过认真剖析农业科研单位中高技能人才队伍建设过程中存在的问题，探讨了如何进一步加强高技能人才队伍建设的建议。
　　1 加强高技能人才队伍建设的紧迫性
　　近年来，农业科研单位深入贯彻实施了全国人才工作会议精神，人才队伍建设取得了重大进展，人才总量稳步增长、人才素质不断提高、人才结构持续改善。随着国际竞争的日趋激烈，科学技术的迅猛发展，农业科研单位迫切需要建设一支高素质的、强有力的高技能人才队伍，才能不断加强和提高科研单位的核心竞争力和自主创新能力[3]。
　　加强高技能人才队伍建设，是贯彻落实科学发展观、科学人才观的必然选择，是优化人才结构、提升人才层次的基础环节。农业科研单位应充分认识到加强高技能人才队伍建设的重要性和紧迫性，为研究所的科技创新和成果转化提供强有力的技术和人才保障。
　　2高技能人才队伍建设存在的问题
　　农业科研单位持续、健康、快速的发展，为高技能人才的培养提供了重要保证和良好环境。为进一步推动农业科研单位跨越式发展，对人才队伍建设的要求也不断提高，高技能人才队伍建设亦面临着严峻的挑战[1]。目前，农业科研单位在高技能人才队伍建设方面，依然存在一些问题，制约了人才队伍建设的步伐，主要表现在以下几个方面：
　　2.1 高技能人才建设重视程度有待加强
　　2004年6月，劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会联合发布《关于开展高技能人才队伍建设试点工作的通知》，对高技能人才队伍建设提出了相关的要求。迄今，总体看来，高技能人才队伍建设效果并不乐观。应充分认识到，高技能人才队伍建设并非一朝一夕，而是一项周期长、专业性强的人才建设工程，短时间内不可能有立竿见影的培养成效，从而使农业科研单位的管理部门对高技能人才建设重视不够，进而阻碍了高技能人才队伍建设的步伐。
　　2.2 高技能人才的地位和价值有待提升
　　当今社会，忽视和漠视工勤技能人员的传统观念在大家心中根深蒂固。在农业科研单位，科学研究系列为主系列，单位的工作人员导向性地认为人才力量主要为专业技术人员，其次是管理人员，而工勤技能人员只是简单、重复劳动的操作者[3]，不需要太高的学历、技能[4]，从而低估了高技能人才的价值，认为其地位和实力远远不如专业技术人员和管理人员，从而挫伤了高技能人才的工作积极性和创造性。
　　2.3 高技能人才的培养和培训动力不足
　　高技能人才队伍建设是一项长期的培养工程，不是一蹴而就的。农业科研单位想要培养出经验丰富、操作技能全面且胜人一筹的高技能人才，需特别注重培养技能人才的实践操作和动手能力。当前，在许多农业科研单位里，大声疾呼缺乏高技能人才，需要加大自主培养力度，却又漠视对高技能人才的培训，经费难以落实且培训投入不足[2]，导致高技能人才队伍建设培养和培训动力不足，学习和掌握技术热情不高，进而制约了高技能人才队伍建设。
　　2.4 高技能人才的激励和评价机制不健全
　　激励和评价机制不健全是导致许多农业科研单位高技能人才短缺的根本原因之一。主要表现为：在收入分配方面，技能人员与专业技术人员和管理人员相比，薪资水平普遍偏低；在职务晋升方面，技能人员仍受到身份和资历的限制，机会较少[4]；在人才评价方面，许多单位还未建立打破身份管理、以能力为导向、业绩为重点的评价体系。
　　3 加强高技能人才队伍建设的几点思考
　　3.1 转变传统观念，树立高技能人才观点
　　随着农业科研单位全面快速的发展，单位管理人员要充分认识到，在农业科研工作中，高技能人员具有常年的现场操作实践经验，其独特作用是专业技术人员和管理人员不可替代的；时代的发展要求高技能人员不单单具备熟练的技术操作能力，还需要能解决生产实践中的高难问题。因此，我们只有打破“唯学历”、“唯身份”的传统观念，形成高技能人才的观念，培养出技能娴熟、水平过硬、热情高涨的高技能人才，更好地为农业科研单位的蓬勃发展提供保障。
　　3.2 完善培训制度，拓宽高技能人才成长渠道
　　随着农业科研单位改革的不断深入，技能人才队伍建设已不能适应发展需求，尤其是高技能人才的缺乏与科研单位的跨越发展要求不适应。因此，我们需要以科研工作为中心，以满足科研单位对高技能人才的需求为目标，有计划性、针对性地开展和强化技能人员培训，完善培训制度。应健全常年培训机制，定期对单位高技能人才进行教育培训，常抓不懈；鼓励高技能人才进入研究室，熟悉和了解新设备和新技术，与时俱进；抓好“一专多技能培训”，主动引导技能人员向复合型人才发展，解放思想。
　　3.3 创新激励机制，激发高技能人才工作热情
　　农业科研单位的管理部门应积极探索和创新有效的激励机制，将单位高技能人才的精力和才能凝聚到科研事业上来，调动高技能人才的工作积极性、激发高技能人才的工作热情，为科研单位的发展注入强劲动力。注重“评优评先”。对在参加省、院等上级部门组织的技能竞赛活动中取得优异成绩的技能人员给予双倍奖励，并按规定直接晋升职业资格或优先参加高级技师考评。建立“带薪培训”机制。培训是对员工最好的福利，对年度考核或任期考核优秀的高技能人才进行带薪培训，使其进一步开阔视野、了解形势，增长知识、掌握信息。
　　3.4 健全评价机制，优化高技能人才成长环境
　　农业科研单位中，健全的评价机制，能进一步挖掘高技能人才技能水平，鼓励其积极主动学习新知识和探索新技术。科研单位应建立以技能能力为导向、工作业绩为重点，注重思想道德和知识水平的高技能人才评价机制；对高技能人才的评价应强调在其科技创新和成果转化等方面的实用性、针对性和有效性；科研单位还应贯彻落实好国家和上级部门出台的有利于高技能人才成长的各项政策措施，切实保障高技能人才的政治地位和薪资待遇，努力营造有利于高技能人才成长成才的良好环境。
　　高技能人才队伍建设是一项长期的、复杂的系统工程。我们不仅要转变观念，从数量上保证农业科研单位高技能人才队伍的不断壮大，还应加大培训力度，建立健全合理的激励和评价机制，从质量上不断提升农业科研单位高技能人才的技能水平和科学素养。今后，农业科研单位应高度重视，认真解决好高技能人才队伍建设中存在的问题和不足，为农业科研单位更好、更快地发展提供可靠的技术和人才保障。
　　
　　参考文献
　　[1] 先灵觉.高技能人才队伍建设存在的问题及思考[J].职教与成教，2012：189.
　　[2] 杨东风.高技能人才队伍建设存在的问题与对策[J].人才资源开发，2009（1）：13-14.
　　[3] 吕倩.科研院所技能人才队伍建设初探[J].九江职业技术学院学报，2007（3）：69-71.
　　[4] 磨坚红.高技能人才队伍建设的几点思考[J].企业人才通道，2010（93）：76-77.
　　
　　作者简介：苏岩（1984-），女，硕士研究生，助理研究员。研究方向：人事人才管理。