近日，教育部办公厅、财政部办公厅发布《关于做好2020年农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施工作的通知》，全国计划招聘特岗教师10.5万名。乡村学校合格教师数量不足，学科结构、性别结构、年龄结构不合理，供需矛盾突出，继续实施“特岗计划”很有必要。但如何更充分发挥“特岗计划”的作用，确实需要各地根据实际情况不断完善政策措施和操作方式。
　　主动做好招聘宣传工作，争取按照计划招满。每年特岗教师招聘都会遇到一些学科报名人数不足、一些学校无人报名、一些县很难招聘到师范院校毕业生等状况。究其原因，乡村教师的职业吸引力不强、待遇不高是重要因素，但也有很多毕业生是因不了解“特岗计划”而未报名。所以，各级教育主管部门、高等学校、农村中小学都有必要积极组织宣传“特岗计划”，让青年人认识到，去乡村学校锻炼几年对自己的职业生涯具有非常重要的意义，还要引导年轻人理性分析就业形势，吸引有志青年到鄉村学校建功立业。
　　分级分科做好职前培训，提供在职跟踪辅导服务。特岗教师的职前培训对其顺利度过入职初期至关重要，特别是非师范毕业生，没有经历过教育实习，缺少课堂教学和学生管理的体验，如果职前内容不接地气，不能提供针对乡村教育的实招，对可能出现的问题缺乏指导，就容易导致特岗教师到岗后不适应，甚至离岗。另外，特岗教师入职后需给予专业发展支持，比如配备师傅、多提供同行交流机会等，引导他们用自己的专业知识为乡村教育服务，承担起教育发展的责任，也在这个磨练过程中发展自己的专业。
　　确保待遇政策落实，关怀特岗教师生活。特岗教师的待遇包括特岗期间的待遇和三年后的入编制待遇。特岗期间，不仅国家明确的工资要及时足额发放，还要按照规定购买社会保险，发放乡村教师有关特殊津补贴，在职称评聘、评先评优、年度考核等方面与当地公办校在编教师同等对待。特岗教师三年服务期满，考核合格应及时入编，做好人事、工资对接，教龄、工龄连续计算。此外，县级教育管理部门、乡镇和学校要热情关心特岗教师，帮助其解决工作生活中的实际困难。
　　激励特岗教师树立崇高目标，提升其获得职业幸福感的能力。教师要获得幸福感，必须拥有能让自己感觉幸福的对象。比如自己的成长，自己的价值，学生的成长，领导、同事和家长的关心，工作环境的舒适，职业收入能满足基本生活需求等。特岗教师作为一个特别群体，常被人认为是“临时性”的、“不得已”的，这很不利于他们的专业发展，也不利于乡村教育质量的提升，要创造平台，激励青年教师提升获得幸福感的能力。
　　总之，在政府积极改善条件，让特岗教师的衣食住行得到基本解决的同时，更要让他们感到被尊重、被需要、有价值，激励他们在岗位上出彩、成才，从而愿意留下来、用心教。
　　（作者系湖南省教育科学研究院副院长）