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摘 要：随着电力行业改革的纵深发展，崭新的经济环境为传统的电力系统人力资源管理运行模式带来了强烈的 中击，对电力系统现行人力资源管理与开发提出了极大的挑战。本文对电力系统的人力资源管理与开发问题谈几点认识。
关键词：电力系统 人力资源管理
1.电力系统人力资源管理现状
电力系统人力资源管理现状由于近年来电力系统竞争不断加剧，人力资源已成为系统的核心资源。加强人力资源管理，是电力系统在竞争中能够制胜的关健。因此电力系统管理者对人力资源管理工作都非常重视。结合减员增效、下岗分流、机构改革等措施的推进，各电力系统都在不断加强这项工作，并取得可喜的成绩。但是，对比有些其他行业和新兴企业的人力资源管理工作，电力系统的人力资源管理方面还存在以下几点问题：
（1）人员素质不高，专业技术能力不强。国务院发展研究中心估算，目前国有企业冗员比例至少已达20～30%，实际情况甚至更高。供电系统不会低于此数据，而最可怕的还是大量存在的“隐性失业” 现象。面对WTO和电力新技术、新设备的大量涌现，供电企业员工因自身素质所限难以达到新要求，势必出现非专业性、缺乏技术专长的岗位存在富余，而专业人员和优秀管理人员则存在着短缺。
（2）在职员工工作积极性不高。电力系统内部既存在着相当数量的富余人员，却又有相当数量的临时工与之并存，显然不经济、不正常。这是因为环境好、工作轻松的岗位存在着富余，而苦、重、脏、累岗位由于人员短缺又大量使用计划外用工。这种并存的局面导致企业出现了动口不动手的“贵族” 工人，人浮于事，严重影响着企业高效率、快节奏的发展。供电企业也正进行着减计划外用工的努力，已经朝： “减员增效”迈出了很关健的一步。把这些空出的岗位来安置富余人员，既降低了企业人工成本，又可减少外用工费用支出。
（3）人力资源管理基础工作不扎实，存在机构设置不尽合理、管理部门多、管理人员多、且职能交叉，效率不高，人事工作者素质有待提高等问题。
2.电力系统人力资源管理措施
人力资源对于每个企业来说都很重要，这关系着企业的未来和发展，我国电力系统在人力资源的利用上还没引起足够的重视，这严重的影响了我国电力行业的发展。加强和改进电力系统人力资源开发与管理，有利于深化电力系统改革和增强电力系统的竞争力，有利于吸引和留住专业技术、技能的各类人才，增强企业的凝聚力和吸引力。
（1）提高认识，牢牢树立人力资源是第一资源的观念。行业的竞争，实际上是人才的竞争。牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才投资是第一投资”的新人才观。根据电力行业的发展战略和经营计划，分析电力行业的人力资源现状及发展趋势，收集和分析人力资源供给与需求方面的信息和资料，预测人力资源供给和需求的发展趋势，制订人力资源招聘、调配、培训、开发及发展计划等政策，切实增强“人才就是财富、人才就是效297电力工程益、人才就是竞争合力、人才就是发展推动力” 的新型人才意识。
（2）加强人力资源管理基础建设。加强基础工作，是做好人力资源管理工作的前提。在基础建设方面，即要结合实际情况，科学设置灵活的机构、岗位与编制，使企业的组织结构合理，杜绝因人设机构、设岗位的情况，也要注意根据工作需要，及时对机构、岗位和编制进行动态调整。当前，管理制度化、制度信息化、信息表单化已经成为业内管理的共识，国有大型企业的管理信息化已经成为企业实力的体现，以企业ERP人力资源管理模块为代表的信息化应用，将是对传统管理的一场革命，也必将会大大提升人力资源的管理水平。因此，电力行业要加强人力资源基础资料的信息化、现代化管理，提高工作效率，把人事工作者从繁琐的日常事务中解放出来，集中精力对行业人力基本状况进行盘点，为合理配置人员提供科学依据。
（3）完善人力资源各项管理制度。加强制度创新，加大培养力度，开辟成长通道建设一是以员工职业生涯规划为核心，提升经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍自主成才意识和组织培养成才能力；二是建立各类高层次人才的后备机制，明确高级管理人才和高技能人才的培养对象和培养目标；三是建立个人职业发展意愿和组织培养方向的沟通机制，明确组织培养目标、方向，促其快速成才；通过完善人员竞聘评价标准和管理流程，为人员晋升打开通道，创造有利于人才脱颖而出的环境。
（4）建立科学的绩效管理制度。建立科学有效的绩效管理制度是现代电力行业管理适应发展的前提。建立绩效管理制度的实质是将部门和员工的努力与行业战略目标和经营计划相连接的过程。它的核心目标是员工个人综合技能和个人绩效的提高，以及公司经营目标的实现。它是企业衡量员工工作的标准，也是牵引机制，通过奖惩手段告之员工企业需要你做什么，哪些行为是值得鼓励的，哪些行为是应当禁止的。然后通过反馈途径使员工认识到企业期望和员工自身标准之间的实际差距，引导员工不断学习和提高，以最终达到企业要求。在改革和发展的过程中，电力企业对自身的管理水平提出了越来越高的要求，对绩效管理制度的建立也日益重视。以企业的战略目标和经营计划为中心，立足于目标分解与行动计划、责任分配和考核指标、绩效咨询与绩效辅导、业绩评估和薪酬激励等四个绩效管理体系的运作环节做为绩效管理制度的核心，使人力资源的开发管理与企业运营的具体实践相结合，而且需要人事工作者承担起人力资源管理的职责。只有这样才能让人力资源规划落到实处，并真正为经营战略的实现服务。
3.结束语
我国电力系统人力资源管理与开发方面尽管存在着诸多的问题，但只要我们采用灵活有效的管理机制、开展富有针对性的岗位技能培训，制定科学、合理、有效的人力资源管理政策和制度，并为电力企业组织的决策提供有效信息，定会使我国电力行业的发展走向全新的领域。
关键词：电力系统 人力资源管理
1.电力系统人力资源管理现状
电力系统人力资源管理现状由于近年来电力系统竞争不断加剧，人力资源已成为系统的核心资源。加强人力资源管理，是电力系统在竞争中能够制胜的关健。因此电力系统管理者对人力资源管理工作都非常重视。结合减员增效、下岗分流、机构改革等措施的推进，各电力系统都在不断加强这项工作，并取得可喜的成绩。但是，对比有些其他行业和新兴企业的人力资源管理工作，电力系统的人力资源管理方面还存在以下几点问题：
（1）人员素质不高，专业技术能力不强。国务院发展研究中心估算，目前国有企业冗员比例至少已达20～30%，实际情况甚至更高。供电系统不会低于此数据，而最可怕的还是大量存在的“隐性失业” 现象。面对WTO和电力新技术、新设备的大量涌现，供电企业员工因自身素质所限难以达到新要求，势必出现非专业性、缺乏技术专长的岗位存在富余，而专业人员和优秀管理人员则存在着短缺。
（2）在职员工工作积极性不高。电力系统内部既存在着相当数量的富余人员，却又有相当数量的临时工与之并存，显然不经济、不正常。这是因为环境好、工作轻松的岗位存在着富余，而苦、重、脏、累岗位由于人员短缺又大量使用计划外用工。这种并存的局面导致企业出现了动口不动手的“贵族” 工人，人浮于事，严重影响着企业高效率、快节奏的发展。供电企业也正进行着减计划外用工的努力，已经朝： “减员增效”迈出了很关健的一步。把这些空出的岗位来安置富余人员，既降低了企业人工成本，又可减少外用工费用支出。
（3）人力资源管理基础工作不扎实，存在机构设置不尽合理、管理部门多、管理人员多、且职能交叉，效率不高，人事工作者素质有待提高等问题。
2.电力系统人力资源管理措施
人力资源对于每个企业来说都很重要，这关系着企业的未来和发展，我国电力系统在人力资源的利用上还没引起足够的重视，这严重的影响了我国电力行业的发展。加强和改进电力系统人力资源开发与管理，有利于深化电力系统改革和增强电力系统的竞争力，有利于吸引和留住专业技术、技能的各类人才，增强企业的凝聚力和吸引力。
（1）提高认识，牢牢树立人力资源是第一资源的观念。行业的竞争，实际上是人才的竞争。牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才投资是第一投资”的新人才观。根据电力行业的发展战略和经营计划，分析电力行业的人力资源现状及发展趋势，收集和分析人力资源供给与需求方面的信息和资料，预测人力资源供给和需求的发展趋势，制订人力资源招聘、调配、培训、开发及发展计划等政策，切实增强“人才就是财富、人才就是效297电力工程益、人才就是竞争合力、人才就是发展推动力” 的新型人才意识。
（2）加强人力资源管理基础建设。加强基础工作，是做好人力资源管理工作的前提。在基础建设方面，即要结合实际情况，科学设置灵活的机构、岗位与编制，使企业的组织结构合理，杜绝因人设机构、设岗位的情况，也要注意根据工作需要，及时对机构、岗位和编制进行动态调整。当前，管理制度化、制度信息化、信息表单化已经成为业内管理的共识，国有大型企业的管理信息化已经成为企业实力的体现，以企业ERP人力资源管理模块为代表的信息化应用，将是对传统管理的一场革命，也必将会大大提升人力资源的管理水平。因此，电力行业要加强人力资源基础资料的信息化、现代化管理，提高工作效率，把人事工作者从繁琐的日常事务中解放出来，集中精力对行业人力基本状况进行盘点，为合理配置人员提供科学依据。
（3）完善人力资源各项管理制度。加强制度创新，加大培养力度，开辟成长通道建设一是以员工职业生涯规划为核心，提升经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍自主成才意识和组织培养成才能力；二是建立各类高层次人才的后备机制，明确高级管理人才和高技能人才的培养对象和培养目标；三是建立个人职业发展意愿和组织培养方向的沟通机制，明确组织培养目标、方向，促其快速成才；通过完善人员竞聘评价标准和管理流程，为人员晋升打开通道，创造有利于人才脱颖而出的环境。
（4）建立科学的绩效管理制度。建立科学有效的绩效管理制度是现代电力行业管理适应发展的前提。建立绩效管理制度的实质是将部门和员工的努力与行业战略目标和经营计划相连接的过程。它的核心目标是员工个人综合技能和个人绩效的提高，以及公司经营目标的实现。它是企业衡量员工工作的标准，也是牵引机制，通过奖惩手段告之员工企业需要你做什么，哪些行为是值得鼓励的，哪些行为是应当禁止的。然后通过反馈途径使员工认识到企业期望和员工自身标准之间的实际差距，引导员工不断学习和提高，以最终达到企业要求。在改革和发展的过程中，电力企业对自身的管理水平提出了越来越高的要求，对绩效管理制度的建立也日益重视。以企业的战略目标和经营计划为中心，立足于目标分解与行动计划、责任分配和考核指标、绩效咨询与绩效辅导、业绩评估和薪酬激励等四个绩效管理体系的运作环节做为绩效管理制度的核心，使人力资源的开发管理与企业运营的具体实践相结合，而且需要人事工作者承担起人力资源管理的职责。只有这样才能让人力资源规划落到实处，并真正为经营战略的实现服务。
3.结束语
我国电力系统人力资源管理与开发方面尽管存在着诸多的问题，但只要我们采用灵活有效的管理机制、开展富有针对性的岗位技能培训，制定科学、合理、有效的人力资源管理政策和制度，并为电力企业组织的决策提供有效信息，定会使我国电力行业的发展走向全新的领域。